《旅游法》 我們應該知道的那些事

《中華人民共和國旅游法》經2013年4月25日十二屆全國人大常委會第2次會議通過，2013年4月25日中華人民共和國主席令第3號公布。《旅游法》分總則、旅游者、旅游規劃和促進、旅游經營、旅游服務合同、旅游安全、旅游監督管理、旅游糾紛處理、法律責任、附則10章112條，自2013年10月1日起施行。那么對于我們普通游客來說，《旅游法》有哪些內容與我們的旅游息息相關呢？

旅行社：經營有五個“不得”

保障旅游者和旅游經營者的合法權益，規范旅游市場秩序，是《旅游法》最重要的宗旨。《旅游法》明確規定，旅行社經營有五個“不得”，集中體現在第35條，如“不得以不合理的低價組織旅游活動，不得誘騙旅游者，不得通過安排旅游者購物或另行付費旅游項目獲取回扣等不正當的方式獲得利益，不得指定具體的消費場所，不得安排另行付費旅游項目。”對導游和領隊也明確“三不得”，包括不得私自承攬導游和領隊業務，不得擅自變更旅游行程或中止服務活動，不得向旅游者索取小費等。

導游：明確合法收入，避免買團宰客

《旅游法》首次明確了導游的勞動報酬。第38條規定，旅行社應當與其聘用的導游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用。旅行社臨時聘用導游為旅游者提供服務的，應當全額向導游支付導游服務費，旅行社安排導游為團隊旅游提供服務的，不得要求導游墊付或者向導游收取任何費用。同時，旅游法第60條還規定，對于代理包價旅游的，在安排導游為旅游者提供服務時，應當在包價旅游合同中注明導游服務費用。

景區：多項規定防止景區亂收費

在《旅游法》中，適用所有景區的規定有這樣幾條：一是公布價格，規定在景區醒目的位置公示門票價格，另行收費項目的價格及團體收費價格。二是時間上規定景區提高票價應當提前6個月公布。三是在服務內容上作出明確規定，景區內的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或停止提供服務的，應當公示，并相應地減少收費。

第42條規定，景區開放應當具備必要的旅游配套服務和輔助設施；必要的安全設施及制度，經過安全風險評估，滿足安全條件；有必要的環境保護設施和生態保護措施等相關條件，并聽取旅游主管部門的意見。第44條規定：將不同景區的門票或同一景區內不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票價格之和，且旅游者有權選擇購買其中的單項票。

《旅游法》專門對利用公共資源建設景區的門票及收費進行了特殊規定。首先從定價機制上，規定利用公共資源建設景區的門票和景區內的游覽場所、交通工具收費實行政府定價和政府指導價；其次，從定價程序上，規定利用公共資源建設景區門票及景區內的收費，擬提高價格，應當舉行聽證會，征求旅游者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性和可行性；第三，在收費的渠道上，規定利用公共資源建設的景區不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價，另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價格或取消收費。

《旅游法》還規定，公益性的城市公園、博物館、紀念館，除重點文物保護單位和珍貴文物單位外，應當逐步地免費開放。