廣播法制節(jié)目應(yīng)成為公平正義的踐行者和推動(dòng)者

內(nèi)容摘要： 公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。公平正義是和諧社會(huì)的核心價(jià)值取向，民主法制則是社會(huì)公平正義的根本保證。為保證社會(huì)的公平正義，有必要大力開(kāi)展法制宣傳教育。廣播法制節(jié)目，應(yīng)該是公平正義的踐行者和推動(dòng)者。

關(guān)鍵詞： 公平正義 廣播法制節(jié)目

習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話指出，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。公平正義是和諧社會(huì)的核心價(jià)值取向，民主法制則是社會(huì)公平正義的根本保證。這是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)法制精神作出的高度概括和要求。為保證社會(huì)的公平正義，有必要大力開(kāi)展法制宣傳教育。法制宣傳教育的方式多種多樣，其中廣播法制節(jié)目作為黨和國(guó)家的輿論宣傳陣地，是法制宣傳教育的重要而且是有效途徑，因此，廣播法制節(jié)目也就應(yīng)該是公平正義的踐行者和推動(dòng)者。

一、廣播法制節(jié)目普法的重要性

隨著改革開(kāi)放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)利益格局和利益訴求呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。如果這些利益關(guān)系和矛盾不能及時(shí)得以調(diào)整、解決，就會(huì)在各個(gè)利益訴求不同的社會(huì)階層和群體之間造成對(duì)立，甚至引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了顯著加強(qiáng)，人民生活水平大幅度提高，但民眾的法制意識(shí)仍處在一個(gè)較底的水平，直接制約了社會(huì)的向前發(fā)展，因此，普法工作是一項(xiàng)提高全民法律素質(zhì)的社會(huì)系統(tǒng)工程。而廣播作為一個(gè)大眾傳播的媒體，其傳播速度快，覆蓋廣，語(yǔ)言通俗易懂，這些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)成為傳播法制理念的重要載體。據(jù)《2004-2005年：中國(guó)傳媒業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示：“目前，我國(guó)城鄉(xiāng)有收音機(jī)5億臺(tái)，收音設(shè)備普及率達(dá)69.1%，其中城鎮(zhèn)收音設(shè)備普及率為83.2%，廣播人口綜合覆蓋率為93.56%，全國(guó)聽(tīng)眾接近12.02億。”這一組數(shù)字表明，廣播的受眾規(guī)模非常之大。廣播法制節(jié)目，可以推進(jìn)改革開(kāi)放，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善；可以加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，開(kāi)創(chuàng)個(gè)個(gè)遵紀(jì)守法、全民積極向上的政治新風(fēng)；可以引導(dǎo)人民群眾分清是非，弘揚(yáng)真、善、美，抵制假、惡、丑，鼓勵(lì)同一切不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的行為，弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚；可以化解社會(huì)矛盾，理順群眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，廣播法制節(jié)目應(yīng)成為公平正義的踐行者和推動(dòng)者。

二、法治理念是公平正義的需求

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型與法律制度特別是法律理念的脫節(jié)，使得許多非法行為沒(méi)有得到法律約束，或使得既有的制度約束軟化，許多不合理的市場(chǎng)行為，要么因?yàn)闆](méi)有法律調(diào)整而成為難以制止的灰色行為，要么因?yàn)槿狈ξ幕y以發(fā)揮作用，從而使制度約束軟化。這也從某種程度上加劇了貧富分化，社會(huì)財(cái)富分配的公正性越來(lái)越受到質(zhì)疑，同時(shí)人們更加注重自我利益和自我滿足，利益觀念和主體意識(shí)大為增強(qiáng)，個(gè)體尊嚴(yán)和人格權(quán)利日益得到尊重。在這種情況下，要讓社會(huì)主義法治理念得到普遍的認(rèn)同，就要特別強(qiáng)調(diào)公平正義的核心價(jià)值作用，讓公平正義成為社會(huì)的主流價(jià)值觀，成為評(píng)判社會(huì)善惡的首要標(biāo)準(zhǔn)。公平正義應(yīng)該真正成為法律調(diào)整的根本標(biāo)準(zhǔn)，特別是做到分配的公平正義和救濟(jì)的公平正義，分配的公平正義就是要合理調(diào)整社會(huì)財(cái)富與負(fù)擔(dān)的分配格局，保障社會(huì)弱勢(shì)全體最起碼的尊嚴(yán)生活的權(quán)利，要讓社會(huì)中所有人都能過(guò)上有尊嚴(yán)的、體面的生活，分配的公平正義要求立法要根基于正義、執(zhí)法要立足于正義。救濟(jì)的公平正義對(duì)應(yīng)的是司法公正，對(duì)公民的福利保障而言，具有終極性的，是權(quán)利的救濟(jì)，而對(duì)權(quán)利的救濟(jì)具有決定意義的是司法救濟(jì)制度。司法是社會(huì)正義的最后一道防線，當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)不公不義的時(shí)候，司法就要發(fā)揮其對(duì)正義的救濟(jì)和矯正功能。

三、借助主流媒體與律師的合作為普法造勢(shì)

在普法的過(guò)程中，要積極借助主流媒體和律師的力量。通過(guò)媒體的普法啟蒙教育比行政主導(dǎo)的普法效果更為明顯。

內(nèi)蒙古人民廣播電臺(tái)《法治直播間》節(jié)目作為一檔覆蓋全區(qū)的知名品牌節(jié)目，一直致力于解決社會(huì)矛盾，促進(jìn)司法公正和正義，維護(hù)社會(huì)的平衡與穩(wěn)定，多年來(lái)的工作過(guò)程中得到眾多聽(tīng)眾的支持與關(guān)注。尤其是內(nèi)蒙古電臺(tái)律師團(tuán)成立之后，從2009年到目前，走進(jìn)新城區(qū)麗苑社區(qū)、人和小區(qū)，關(guān)注小區(qū)房屋維修基金被挪用的問(wèn)題；走進(jìn)呼和浩特市祥和小區(qū)，關(guān)注小區(qū)內(nèi)電纜漏電及飯店亂開(kāi)造成污染污染無(wú)人管理的現(xiàn)象；走進(jìn)了呼和浩特市草原明珠小區(qū)，關(guān)注小區(qū)由商品房變成經(jīng)濟(jì)適用房的全過(guò)程。經(jīng)過(guò)多次的進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地解決了一些實(shí)際問(wèn)題，得到了社區(qū)居民以及廣大聽(tīng)眾的一致好評(píng)。

專(zhuān)業(yè)的律師給群眾帶來(lái)的是貼心的服務(wù)和良好的形象，律師不但在第一時(shí)間幫助群眾解決了身邊的實(shí)際困難，還為他們講解了相關(guān)法律知識(shí)，讓大家知道法律對(duì)我們每個(gè)人的重要性。正因?yàn)槲覀冋嫘膶?shí)意為老百姓辦實(shí)事，更多的群眾都熟記了《法治直播間》這個(gè)節(jié)目名字，更養(yǎng)成了按時(shí)收聽(tīng)的習(xí)慣。

內(nèi)蒙古人民廣播電臺(tái)《法治直播間》節(jié)目在普及法律、服務(wù)百姓、服務(wù)社會(huì)中取得了很好的社會(huì)效益，其專(zhuān)業(yè)性、公信力、美譽(yù)度越來(lái)越強(qiáng)。由《法治直播間》節(jié)目、自治區(qū)司法廳以及各自治區(qū)律協(xié)一起組建的“內(nèi)蒙古電臺(tái)律師團(tuán)”利用媒體的傳播優(yōu)勢(shì)和律師的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同打造一個(gè)嶄新的、適應(yīng)時(shí)代需求的、公益性的公共法律服務(wù)平臺(tái)，起到了普及法律知識(shí)、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會(huì)的作用。

四、普法是為了更好地監(jiān)督

如果說(shuō)我國(guó)在十幾年前人們的法制觀念十分淡薄的話，如今隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步以及普法工作的不斷深入，使得人們的法制意識(shí)、法制觀念不斷增強(qiáng)，通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)利，爭(zhēng)取權(quán)益，以解決糾紛的人現(xiàn)在也越來(lái)越多。這一成就的取得與廣播法制節(jié)目的普法功能，密不可分。

例如，2007年9月，內(nèi)蒙古電臺(tái)《法治直播間》節(jié)目組制作了一期《農(nóng)民工討薪之路》節(jié)目。節(jié)目播出后，引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視，其結(jié)果是采石場(chǎng)把拖欠農(nóng)民工的32000元工資全部發(fā)放給了農(nóng)民工。這期節(jié)目，監(jiān)督的是采石場(chǎng)經(jīng)理和勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)，服務(wù)的是來(lái)自四省的12位農(nóng)民工。內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)法制類(lèi)節(jié)目正是始終堅(jiān)持了解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平主義，使媒體更好地服務(wù)于聽(tīng)眾這樣的原則，才真正起到了廣播媒體上情下達(dá)、下情上傳的“橋梁”與“紐帶”作用，使行政不作為者和不法者得到了監(jiān)督，使受損民眾利益得到了保障。

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，宣傳普及社會(huì)主義法治理念，其終極目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的公平正義，這才是社會(huì)主義法治理念終極的價(jià)值追求。國(guó)家尊重和保障人權(quán)這一原則的入憲，為社會(huì)主義公平正義理念確立了現(xiàn)實(shí)的基準(zhǔn)、法律的標(biāo)桿。科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建，為社會(huì)主義公平正義的實(shí)現(xiàn)提供了技術(shù)路徑。社會(huì)主義公平正義不再僅是一句口號(hào)，而應(yīng)該通過(guò)普法，使之成為我們整個(gè)社會(huì)的價(jià)值共識(shí)，融匯進(jìn)我們的法律制度和執(zhí)政理念，進(jìn)入人們的心靈和身體，成為他們的信仰，成為社會(huì)主義法治理念中最閃耀的光輝，照亮法治中國(guó)的每個(gè)角落。

（作者單位：內(nèi)蒙古人民廣播電臺(tái)）

責(zé)任編輯：邰山虎