[摘要]本文從“中華民族多元一體格局”理論視閾,論述了和諧民族關(guān)系的必要性與實(shí)現(xiàn)途徑,要旨在于說(shuō)明:古往今來(lái),我國(guó)就是統(tǒng)一的多民族國(guó)家,構(gòu)建和諧民族關(guān)系,始終是祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家安全的重要保障,也是增強(qiáng)中華民族凝聚力和當(dāng)前實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)的關(guān)鍵所在;費(fèi)孝通先生所提倡的“中華民族多元一體格局”理論,不僅是對(duì)中華各民族關(guān)系之歷史與現(xiàn)狀的精辟的理論概括和真實(shí)寫照,而且對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情,做好民族工作,構(gòu)建社會(huì)主義和諧民族關(guān)系,亦有著非常重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
[關(guān)鍵詞]中華民族;多元一體;和諧民族關(guān)系
中圖分類號(hào):C95 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9391(2013)04-0080-10
我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。56個(gè)民族共同組成中華民族大家庭這一客觀事實(shí)決定了和諧民族關(guān)系是國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的重要保障,也是增強(qiáng)中華民族凝聚力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。上世紀(jì)80年代,費(fèi)孝通先生首倡“中華民族多元一體格局”理論(以下或簡(jiǎn)稱“多元一體格局”理論),并提出“這也許是世界各地民族形成的共同過(guò)程”。[1](P.381)作為改革開(kāi)放新時(shí)期我國(guó)民族學(xué)、人類學(xué)界的重大理論進(jìn)展及其成果,“中華民族多元一體格局”理論科學(xué)而精辟地反映和說(shuō)明了中國(guó)各民族在中華民族共同體形成、發(fā)展過(guò)程中的歷史貢獻(xiàn)與現(xiàn)實(shí)狀況,不僅有利于我們正確認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情,做好我國(guó)的民族工作,而且對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧民族關(guān)系,亦具有非常重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。因此,本文試從“多元一體格局”的理論視閾,對(duì)“中華民族多元一體格局”的廣泛而多層級(jí)、多元化的存在、和諧民族關(guān)系的必要性與實(shí)現(xiàn)途徑等問(wèn)題略陳管見(jiàn),以求教于學(xué)界同仁。
一、“多元一體格局”是對(duì)中華民族之民族關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀的真實(shí)寫照
費(fèi)孝通先生在闡釋“中華民族多元一體格局”理論時(shí)指出,所謂“多元一體”,即“中華民族是一體”,“它所包括的50多個(gè)民族單位是多元”。在“多元一體格局”下,中華民族“由許許多多孤立分散存在的民族單位,經(jīng)過(guò)接觸、混雜、聯(lián)結(jié)和融合,同時(shí)也有分裂和消亡,形成一個(gè)你來(lái)我去,我來(lái)你去,你中有我,我中有你,而又各具個(gè)性的多元統(tǒng)一體”。[1](P.381)由此可見(jiàn),費(fèi)孝通先生關(guān)于“中華民族多元一體格局”理論的基本內(nèi)涵是:在中國(guó)歷史上,曾經(jīng)涌現(xiàn)過(guò)為數(shù)眾多的民族,當(dāng)今中國(guó)也有56個(gè)兄弟民族。中國(guó)古今各民族,既各有其起源、形成、發(fā)展的歷史及獨(dú)特的民族文化,又通過(guò)各個(gè)歷史時(shí)期各民族間日益密切的政治互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、文化交流與民族融匯而逐漸緊密地聯(lián)系起來(lái),形成了統(tǒng)一的多民族中國(guó),共同創(chuàng)造和豐富著中華民族的歷史與文化。在這種“多元一體格局”下,中華各民族既有自己相對(duì)獨(dú)特的民族文化傳統(tǒng)與民族文化認(rèn)同,又在實(shí)際上不斷地發(fā)展著彼此之間血濃于水而不可分割的一體聯(lián)系。換言之,在費(fèi)孝通先生“中華民族多元一體格局”理論視閾中,所謂“一體”,旨在強(qiáng)調(diào)中華民族的整體性、統(tǒng)一性和不可分割性,在于闡釋中國(guó)各民族在形成、發(fā)展過(guò)程中所逐漸建立起來(lái)、不斷鞏固的彼此關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充、互相依存的親密關(guān)系,說(shuō)明它們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展和歷史積淀已經(jīng)結(jié)合成為一個(gè)整體,進(jìn)而說(shuō)明“中華民族作為一個(gè)自覺(jué)的民族實(shí)體,是近百年來(lái)中國(guó)和西方列強(qiáng)對(duì)抗中出現(xiàn)的,但作為一個(gè)自在的民族實(shí)體,則是幾千年的歷史過(guò)程中形成的”, [1](P.381—382)強(qiáng)調(diào)在“多元一體格局”下,中華民族“各元”與“整體”之間有著渾然一體、難以割舍的內(nèi)在聯(lián)系、共同利益和民族文化認(rèn)同;而所謂“多元”,則意在強(qiáng)調(diào)中華民族“是個(gè)多元的結(jié)構(gòu)”,“組成中華民族的成員是眾多的”,“在中華民族的統(tǒng)一體之中存在著多層次的多元格局”,“各層次的多元關(guān)系又存在著分分合合的動(dòng)態(tài)和分而未裂、融而未合的多種情況”等。[1](P.414—414)即通過(guò)強(qiáng)調(diào)中華各民族皆有其起源、形成和發(fā)展的獨(dú)特性,說(shuō)明它們因歷史的、現(xiàn)實(shí)的因素而在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面所蘊(yùn)含并呈現(xiàn)出各領(lǐng)風(fēng)騷、獨(dú)具特色的鮮明個(gè)性,以及由此而共同營(yíng)構(gòu)、展現(xiàn)出中華民族文化之博大精深、豐富多彩的多元性圖景,進(jìn)而強(qiáng)調(diào)中華各民族在中華民族及民族文化形成、發(fā)展、繁榮中的歷史作用與現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)。
費(fèi)孝通先生提倡的“中華民族多元一體格局”理論,著眼于當(dāng)前我國(guó)民族關(guān)系的現(xiàn)實(shí)全局,以現(xiàn)代“民族—國(guó)家”理論為參照系,通過(guò)對(duì)中華各民族和睦相處、友好往還、血肉聯(lián)系之歷史狀況與現(xiàn)實(shí)格局的探討及理論建構(gòu),科學(xué)地闡釋了中華民族起源、形成、發(fā)展過(guò)程中各民族交錯(cuò)雜居、多元共存、和諧共生之民族關(guān)系的歷史淵源與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。因而其“多元一體格局”理論作為對(duì)中華各民族關(guān)系及其歷史、現(xiàn)狀的精辟概括和真實(shí)寫照,為我們理解當(dāng)代中華各民族之血肉聯(lián)系與親密互動(dòng)關(guān)系,科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握中華民族及民族文化的大局與總特征,提供了強(qiáng)有力的理論武器。它不僅對(duì)于促進(jìn)和深化我國(guó)民族學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)研究和理論創(chuàng)新有著極大的啟發(fā)性和開(kāi)拓性,并且對(duì)于在現(xiàn)實(shí)的民族工作中深刻理解和把握好和諧民族關(guān)系的相處之道,增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三個(gè)離不開(kāi)”(即關(guān)于我國(guó)民族關(guān)系中“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,各少數(shù)民族之間也互相離不開(kāi)” ①[2])的民族方針政策之主動(dòng)性與自覺(jué)性,亦具有重大的理論指導(dǎo)意義。② [3][4][5]
繼費(fèi)孝通先生之后,林耀華、陳連開(kāi)、馬戎、周星、王輔仁、李紹明、尤中等國(guó)內(nèi)民族學(xué)、人類學(xué)、社會(huì)學(xué)界的眾多學(xué)者亦相繼撰著,或者探研“中華民族多元一體格局”理論,或者從歷史、族群和區(qū)域文明等方面提供例證,以闡釋“中華民族多元一體格局”在歷史上、現(xiàn)實(shí)生活中廣泛存在和多層級(jí)、多元化之面相,③[6][7][8][9][10][11][12][13][14]進(jìn)而在豐富和發(fā)展“中華民族多元一體格局”理論與釋證的基礎(chǔ)上,使其成為當(dāng)代中國(guó)民族學(xué)、人類學(xué)界關(guān)于中國(guó)民族關(guān)系的理論共識(shí),并被公認(rèn)為中國(guó)學(xué)者運(yùn)用馬克思主義民族理論及現(xiàn)代人類學(xué)、社會(huì)學(xué)理論對(duì)中華民族及其民族關(guān)系之歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)研究后得出的精辟論斷和取得的重大理論成果,成為當(dāng)前我們探索構(gòu)建和諧民族關(guān)系的理論指導(dǎo)和思想工具。
二、“多元一體格局”理論視閾下和諧民族關(guān)系之必要性論析
自古以來(lái),我國(guó)就是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。這一基本國(guó)情決定了和諧民族關(guān)系在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)及實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興大業(yè)中的至關(guān)重要與十分必要。
第一,和諧民族關(guān)系之必要性的理論分析。民族作為人類社會(huì)世代傳承并具有族群凝聚力、向心力、親合力、認(rèn)同感的人群共同體(集合體),既是一種普遍而客觀的存在,也是一個(gè)歷史的范疇。④[15]民族的存在,具有個(gè)體性,也具有聯(lián)系性。民族的個(gè)體性,強(qiáng)調(diào)民族總是具體表現(xiàn)為個(gè)體的,現(xiàn)實(shí)狀況下的民族,也無(wú)不是個(gè)體的民族。民族的個(gè)體性也是民族多元性及民族文化多樣性的基礎(chǔ)。在當(dāng)今世界上,正是因數(shù)以千計(jì)的民族以其五彩繽紛的個(gè)體性存在和個(gè)性化差異而展示著人類世界的多樣性,呈現(xiàn)出人類民族文化的豐富多元特征。與此同時(shí),人類社會(huì)各民族又不可能脫離于其他民族而單獨(dú)孤立地存在,而必然也必須是互相聯(lián)系著的,在互相聯(lián)系、彼此交往的狀態(tài)下生存和發(fā)展。正如“一個(gè)人的發(fā)展取決于和他直接或間接進(jìn)行交往的其他一切人的發(fā)展”,[16] “民族的生存和發(fā)展(也)需要與其他民族進(jìn)行交往”,“民族交往是民族生存和發(fā)展的需要,是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要而進(jìn)行的交往聯(lián)系”,它是“必然的,也是無(wú)法選擇的”。[17]回望人類社會(huì)的族群、民族之起源、形成和發(fā)展的歷史,從氏族到部落,到部落聯(lián)盟,再到民族,每一階段無(wú)不體現(xiàn)了聯(lián)系,每一階段及其上升,也都是彼此聯(lián)系的結(jié)果。沒(méi)有族群、民族間的這種聯(lián)系,就沒(méi)有民族共同體的出現(xiàn)。一個(gè)民族的形成與發(fā)展,很大意義上要?dú)w結(jié)為不同民族聯(lián)系的結(jié)果。特別是,當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到文明時(shí)期,社會(huì)分工的細(xì)化,不同分工所產(chǎn)生的互補(bǔ)性增強(qiáng),產(chǎn)生了民族聯(lián)系的必然性。不同分工所產(chǎn)生的專業(yè)化生產(chǎn)和生產(chǎn)力的發(fā)展,導(dǎo)致了民族之間的彼此需要,使民族間的聯(lián)系更為迫切。有民族間的聯(lián)系,才造成民族關(guān)系的現(xiàn)實(shí)性,并進(jìn)而導(dǎo)致、凸顯和諧民族關(guān)系的必要性與重要性。
第二,和諧民族關(guān)系之必要性的現(xiàn)實(shí)分析。列寧說(shuō):“歷史告訴我們,各民族之間,各社會(huì)之間以及各民族、各社會(huì)內(nèi)部經(jīng)常進(jìn)行斗爭(zhēng),……這些都是人所共知的事實(shí)”。[18]因民族間矛盾、沖突、紛爭(zhēng)而引發(fā)的民族問(wèn)題,不僅在歷史上,而且在現(xiàn)實(shí)生活中,都是影響區(qū)域政局穩(wěn)定、社會(huì)生活和諧、民眾安居樂(lè)業(yè)的重要因素。相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料顯示,“第二次世界大戰(zhàn)以后,世界上發(fā)生的較大事件一共有332起,其中有248起與民族問(wèn)題相關(guān),占全世界發(fā)生的大事件的83%還多”。 [19]特別是上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體、美蘇兩大陣營(yíng)冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),隨著社會(huì)主義與資本主義兩大陣營(yíng)、兩種社會(huì)制度由過(guò)去的聯(lián)盟尖銳對(duì)抗轉(zhuǎn)入共處與競(jìng)爭(zhēng)的相持階段,民族問(wèn)題更加尖銳且進(jìn)一步地凸顯出來(lái),成為當(dāng)今世界的一個(gè)重大而普遍性的問(wèn)題。國(guó)家、地區(qū)內(nèi)部因民族矛盾、沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的民族問(wèn)題成為影響世界局勢(shì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。從中東地區(qū)持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的巴以沖突,上世紀(jì)90年代后期南聯(lián)盟因內(nèi)部民族沖突而招致北約轟炸,以及當(dāng)今世界上一些國(guó)家、地區(qū)因內(nèi)部民族矛盾、沖突、紛爭(zhēng)、局部戰(zhàn)爭(zhēng)而招致外部勢(shì)力干涉導(dǎo)致國(guó)家主權(quán)和統(tǒng)一受到威脅、損害的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí),說(shuō)明和諧民族關(guān)系對(duì)于保持地區(qū)政局安定,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和統(tǒng)一,以及為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步營(yíng)造和平有利環(huán)境,的確有著十分現(xiàn)實(shí)的必要性和重要性。
第三,和諧民族關(guān)系的歷史分析。歷史上,中華民族在起源、形成和發(fā)展的進(jìn)程中,各民族間雖然也曾有過(guò)矛盾、沖突、紛爭(zhēng)乃至戰(zhàn)爭(zhēng),但就中華民族關(guān)系史的主流和本質(zhì)而言,還是和諧;從歷史時(shí)段和時(shí)間維度分析,中華各民族和睦相處的時(shí)間要比矛盾沖突長(zhǎng)得多;從民族關(guān)系的歷史實(shí)踐看,中華各民族間關(guān)系和諧也是多方面、全方位的——從觀念(包括文化)接納到友好往還,從經(jīng)濟(jì)交往到政治互動(dòng),從民間實(shí)踐到制度設(shè)置——這種多方面、全方位的和諧民族關(guān)系,已成為中華民族的美好傳統(tǒng)。因而,徜徉于中華文明的歷史長(zhǎng)河,便不難尋覓和見(jiàn)到和諧民族關(guān)系實(shí)踐的眾多表現(xiàn)形式及其典型事例——從趙武靈王胡服騎射、北魏孝文帝漢化改革、商鞅變法到歷代和親通婚、邊境茶馬互市、民族人口的遷徙流動(dòng)、民族文化的交流融匯等——它們或許僅僅是較有代表性的事例,但卻是在中華文明通史中占有著重要地位的事例。縱觀五千年中華文明史,不難看到,中華文明之歷史長(zhǎng)河綿亙延續(xù)、生生不己,最重要的就是以漢(華夏)民族為中心的中華民族體系沒(méi)有解體,而是在朝代更替的過(guò)程中,不斷地強(qiáng)化著各民族彼此的接納和認(rèn)同,在一個(gè)又一個(gè)的民族融合浪潮中,中華各民族彼此以寬容心態(tài)接納對(duì)方,逐漸消磨了矛盾沖突,調(diào)整了原有的組合結(jié)構(gòu),在相互交流、合作與融匯之中把中華文明推向一個(gè)又一個(gè)新階段。中華文明歷史所展示的和諧民族關(guān)系,是中華各民族在互相依存、共同繁榮發(fā)展之前提下的彼此交往與充分協(xié)同。概觀中華民族和諧關(guān)系的顯著特征,亦不難看到,在方式上,只考慮彼此接納,不去顧及接納的內(nèi)外因素;表現(xiàn)上,只考慮彼此相處狀況,而不要求達(dá)到全部認(rèn)同;內(nèi)容上,只考慮彼此文化上的理解,而不強(qiáng)調(diào)全面趨同。所以,雖然在不同時(shí)代、不同社會(huì),歷史上的中華民族和諧關(guān)系的形式與內(nèi)容有著較大的差異,但正是這種和諧民族關(guān)系,引導(dǎo)著中國(guó)五千年文明的薪火相傳、生生不息,又不完全控制著中國(guó)歷史的發(fā)展進(jìn)程,而是在社會(huì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下承擔(dān)著生成民族凝聚力的重任,并最終維系著中國(guó)民族體系的穩(wěn)定,使得中華民族這個(gè)多元一體于漢族與漢族之間、少數(shù)民族之間、少數(shù)民族與漢族之間多源交流、源流交錯(cuò)的復(fù)雜歷史環(huán)境中,構(gòu)成了中國(guó)歷史上各民族間源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、血緣相親、你中有我、我中有你的民族關(guān)系格局,并在歷史發(fā)展過(guò)程中不斷發(fā)展著民族關(guān)系和睦相處的和諧狀況,為當(dāng)今中國(guó)的和諧民族關(guān)系理論與實(shí)踐提供了歷史經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)備了歷史的前提。
第四,和諧民族關(guān)系是中國(guó)特色社會(huì)主義民族關(guān)系的主要特征和優(yōu)勢(shì)所在。
中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視民族關(guān)系,并且把和諧民族關(guān)系視為社會(huì)主義制度的主要特征和優(yōu)勢(shì)所在。新中國(guó)成立初期,即20世紀(jì)50~60年代,黨和國(guó)家把調(diào)解民族關(guān)系(解決民族糾紛、疏通民族關(guān)系、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)民族平等等)作為民族工作的中心任務(wù)之一,在實(shí)踐中努力探索著社會(huì)主義民族關(guān)系的構(gòu)建之路。十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著黨和國(guó)家在民族工作方面的撥亂反正,社會(huì)主義民族關(guān)系得以恢復(fù)和發(fā)展。改革開(kāi)放之初,鄧小平于1979年6月在全國(guó)政協(xié)五屆第一次會(huì)議的開(kāi)幕式上重申黨的民族政策時(shí)說(shuō):“我國(guó)各兄弟民族經(jīng)過(guò)民主改革和社會(huì)主義改造,早已陸續(xù)走上社會(huì)主義道路,結(jié)成了社會(huì)主義團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助合作的新型民族關(guān)系。……在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,各民族的社會(huì)主義的一致性將更加發(fā)展,各民族的大團(tuán)結(jié)將更加鞏固”。 [20]中共于1981年6月召開(kāi)的十一屆六中全會(huì)所通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出:現(xiàn)在我國(guó)的民族關(guān)系基本上是各族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系。1982年12月4日,五屆人大第五次會(huì)議通過(guò)并頒行的《憲法》亦明文規(guī)定:中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。并且宣布,我國(guó)已確立并在繼續(xù)鞏固著平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)歷史進(jìn)程的推進(jìn),中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)現(xiàn)并科學(xué)地闡釋了和諧是社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系本質(zhì)屬性的規(guī)律。2005年5月27日,胡錦濤同志在中央民族工作會(huì)議上講話時(shí)明確提出了“我國(guó)各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固”的觀點(diǎn),并強(qiáng)調(diào)指出,平等是社會(huì)主義民族關(guān)系的基石,團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的主線,互助是社會(huì)主義民族關(guān)系的保障,和諧是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)。他還闡述道:“民族關(guān)系,過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)都是涉及黨和國(guó)家工作全局的一個(gè)重大關(guān)系。能不能正確處理民族關(guān)系,在很大程度上決定著我們能不能實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、保衛(wèi)領(lǐng)土完整,必須始終全面把握并正確加以處理。” [21]胡錦濤同志的講話,反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人從構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代任務(wù)和總體目標(biāo)出發(fā),對(duì)我國(guó)民族關(guān)系的最新總結(jié),是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民族關(guān)系的最新理論思考與最重要的思想成果,也是我們黨在新的時(shí)代形勢(shì)與歷史條件下對(duì)馬克思主義民族理論進(jìn)一步的豐富與發(fā)展,對(duì)于我們更深刻也更科學(xué)地理解中華民族多元一體格局的理論內(nèi)涵及意義,有著十分重大的理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
三、和諧民族關(guān)系的實(shí)現(xiàn)路徑
據(jù)筆者所見(jiàn),目前學(xué)術(shù)界對(duì)和諧民族關(guān)系的解讀,大致有直截了當(dāng)?shù)慕忉尯烷g接的闡釋兩種。其中,直接解釋的主要觀點(diǎn)及內(nèi)涵可以概括為兩種意見(jiàn),即:其一,彭謙認(rèn)為,所謂和諧民族關(guān)系,即指中華各民族在互相尊重、平等友愛(ài)等基礎(chǔ)上的和諧共處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的關(guān)系。[22][23]其二,金炳鎬主張,和諧民族關(guān)系,就是指中華各民族的民族權(quán)利分配公平、合理,民族利益享有公允、同等,民族發(fā)展機(jī)遇均等、發(fā)展條件同等、發(fā)展結(jié)果大致相同等,以及在此基礎(chǔ)上所形成的平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧、協(xié)調(diào)的關(guān)系。[24]間接解釋的主要觀點(diǎn)及其內(nèi)涵也可以概括為兩種意見(jiàn),即:其一,郎維偉等人強(qiáng)調(diào),和諧的本質(zhì)就是以人為本;和諧有高度和諧、中度和諧與低度和諧等多種情形。民族關(guān)系是衡量社會(huì)和諧的一個(gè)重要指標(biāo),我們所追求的民族和諧即是民族關(guān)系的高度和諧。 [25]其二,楊荊楚用“三個(gè)離不開(kāi)”來(lái)闡釋當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)主義和諧民族關(guān)系。他解釋說(shuō),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全,在全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)主義大市場(chǎng)的條件下,民族之間、地區(qū)之間在政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的聯(lián)系與交流將越來(lái)越密切,從而形成政治上相互信任、經(jīng)濟(jì)上互利互惠、文化上相互認(rèn)同的民族關(guān)系格局,由此使得鞏固民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一日益成為中華各族人民更加自覺(jué)也更加積極的行動(dòng)。[26]另外,龔永輝等人也闡釋說(shuō),所謂民族和諧,就是指中華各民族雖然存在著民族特點(diǎn)的差異即個(gè)體性差異和民族文化的多樣性特征,但各民族的個(gè)體性差異與文化多樣性特征受到了尊重,民族間的相互關(guān)系與民族利益得到了保障與合理的調(diào)整,從而使得各民族和睦相處、關(guān)系融洽。[27]這些觀點(diǎn)及論述,從不同的層面表述了中國(guó)民族關(guān)系中所具有的信任、認(rèn)同、平等、互利、友愛(ài)、融洽、和睦、協(xié)調(diào)等蘊(yùn)含和諧意思的詞義,因而其論說(shuō)較具代表性,也能較為全面、完整地反映出當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建和諧民族關(guān)系的歷史進(jìn)程和重要特征。
依據(jù)上述觀點(diǎn), 我們認(rèn)為,和諧民族關(guān)系的實(shí)現(xiàn)路徑應(yīng)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:⑤[15](P.164-172)[28]
第一,順應(yīng)時(shí)代潮流,抓住歷史機(jī)遇,創(chuàng)造和諧民族關(guān)系的良好外部環(huán)境。
歷史經(jīng)驗(yàn)與客觀現(xiàn)實(shí)表明:每個(gè)時(shí)代都在民族關(guān)系發(fā)展中留有深刻的印痕。民族關(guān)系的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與時(shí)代潮流的風(fēng)起云涌總是密切聯(lián)系、息息相關(guān)的。因此推進(jìn)和諧民族關(guān)系就必須要著眼于時(shí)代潮流的變遷,順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化,使民族關(guān)系反映出形勢(shì)新要求和時(shí)代新特點(diǎn)。20世紀(jì)70年代以來(lái),一方面,和平與發(fā)展逐漸成為時(shí)代主題;特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),在全球化浪潮的推動(dòng)下,和平、發(fā)展、合作作為時(shí)代主題和世界潮流已成共識(shí);另一方面,自上世紀(jì)90年代初期美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),隨著民族、宗教等因素在國(guó)內(nèi)民族關(guān)系、國(guó)家安全、地區(qū)穩(wěn)定和國(guó)際關(guān)系中影響力的明顯上升,民族因素、民族問(wèn)題、民族矛盾呈現(xiàn)出更為錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。一些敵對(duì)勢(shì)力打著“人權(quán)”的旗號(hào),利用民族、宗教問(wèn)題大做文章,干涉我國(guó)的民族問(wèn)題,影響我國(guó)民族關(guān)系的健康發(fā)展。在此形勢(shì)下,我們必須充分利用一切有利的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)與世界各民族基于平等基礎(chǔ)上的國(guó)際交流與合作,自覺(jué)抵御和防范國(guó)際局勢(shì)發(fā)展的不利變化,努力創(chuàng)造和諧民族關(guān)系的良好外部環(huán)境。具體地說(shuō):首先,要正確分析、準(zhǔn)確判斷和科學(xué)把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì),增強(qiáng)構(gòu)建和諧民族關(guān)系的自覺(jué)性與主動(dòng)意識(shí),在迎接時(shí)代大潮的挑戰(zhàn)與洗禮中,推動(dòng)我國(guó)和諧民族關(guān)系始終順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,反映時(shí)代進(jìn)步的要求,不斷積累和諧民族關(guān)系的正能量。其次,要堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,始終如一地堅(jiān)持民族關(guān)系的社會(huì)主義性質(zhì),堅(jiān)決抵制和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力與民族分裂主義的滲透與破壞,牢固地守衛(wèi)和諧民族關(guān)系的前沿陣地,不斷積累和諧民族關(guān)系的防護(hù)量。其三,要用開(kāi)放、寬容的心態(tài)對(duì)待世界上其他民族及其文明成果,同時(shí)還要以自信、自強(qiáng)的姿態(tài)積極加入國(guó)際社會(huì),積極參與國(guó)際事務(wù)的應(yīng)對(duì)處理,從而在全球化的形勢(shì)下,在與世界各國(guó)、各民族于同一世界舞臺(tái)上爭(zhēng)妍斗艷、各展風(fēng)采的進(jìn)程中,讓世界更深入也更充分地認(rèn)識(shí)和認(rèn)同中華民族及其文明的偉大,使國(guó)際社會(huì)更加認(rèn)同當(dāng)代中國(guó)的和平崛起,不斷積累和諧民族關(guān)系的國(guó)際參與量。
第二,推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程,加強(qiáng)民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè),奠定和諧民族關(guān)系的牢固根基。馬克思說(shuō):“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程”。[29]經(jīng)濟(jì)是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)。和諧民族關(guān)系有賴于各民族社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所提供的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此它必須而且應(yīng)當(dāng)建基于中華各民族現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程之中,建立在民族地區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)的基石之上。既然“社會(huì)主義民族關(guān)系體現(xiàn)了我國(guó)各民族間政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上、社會(huì)生活上的平等地位和待遇、平等權(quán)利和利益”,[30]則民族全面發(fā)展就是和諧民族關(guān)系的基礎(chǔ)。既然“民族發(fā)展從一定意義上說(shuō)是民族自身因素、民族所處的自然因素和社會(huì)因素的綜合協(xié)調(diào)作用的結(jié)果。注重各要素之間的和諧,能產(chǎn)生既有條件下的最大能量。”[31]則和諧民族關(guān)系就必須考慮民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多種發(fā)展因素。另外,人類作為社會(huì)性極強(qiáng)、社會(huì)組織極高和彼此間聯(lián)系密切的物種,其各民族、族群都不是孤立地存在和單一地發(fā)展的。因此,可以說(shuō),人類的任何一個(gè)民族及其發(fā)展,都不是其自身孤立的單一性發(fā)展的結(jié)果,而是各民族在和諧共處格局之中,彼此互相依存、共同發(fā)展的結(jié)果。對(duì)此,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問(wèn)題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。[21]所以,要構(gòu)筑和諧民族關(guān)系的根基和支柱,首先就要緊緊抓住并牢牢把握好加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主題,從根本上縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平上的差距,為中華各民族享受民族發(fā)展權(quán)利,實(shí)現(xiàn)民族利益的公平、合理,減少各民族間的利益分歧創(chuàng)造必要而有利的條件,不斷積累和諧民族關(guān)系的平等和諧量。其次,要以促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為抓手,通過(guò)推動(dòng)各民族外在能量與內(nèi)在助動(dòng)力的有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)離不開(kāi)”,進(jìn)而為祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),不斷積累和諧民族關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧量。其三,要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,以馬克思主義民族理論為指導(dǎo),正確分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義條件下民族關(guān)系的特點(diǎn)與規(guī)律,正確地認(rèn)識(shí)到民族特點(diǎn)、民族差異以及民族宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,正確地認(rèn)識(shí)到歷史上遺留下來(lái)的民族偏見(jiàn)、民族隔閡的殘余和資產(chǎn)階級(jí)民族主義的影響的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,正確地認(rèn)識(shí)到歷史上所形成的各民族在發(fā)展上差距的長(zhǎng)期性,努力推進(jìn)民族地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程,不斷積累和諧民族關(guān)系的文化和諧量。其四,要把民族地區(qū)不同程度存在的貧困突出、穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻、人才匱乏、生活條件差、生態(tài)危機(jī)等問(wèn)題納入和諧民族關(guān)系的考量因素,正確對(duì)待草場(chǎng)、森林、水源、土地、礦產(chǎn)之爭(zhēng)的矛盾與沖突和因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣而直接引發(fā)的民族間突發(fā)性事件,力求在和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)和諧民族關(guān)系進(jìn)步,積累社會(huì)和諧量。
第三,承認(rèn)民族文化的差異與個(gè)性,尊重民族文化的多元化發(fā)展,在中華各民族文化共同繁榮中建構(gòu)和諧民族關(guān)系。首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,各民族在歷史傳統(tǒng)、發(fā)展模式、價(jià)值觀、生活方式、民俗風(fēng)情等方面的豐富多元、千差萬(wàn)別,是一種客觀存在,也是我們和諧民族關(guān)系必須承認(rèn)和尊重的客觀現(xiàn)實(shí)。理論上說(shuō),民族文化作為區(qū)別民族的重要特征和顯著標(biāo)志,反映了各民族歷史上延續(xù)下來(lái)的牢固的民族認(rèn)同意識(shí)、熱烈的民族情感以及民族憂患等思想意識(shí)。它們是民族自尊心、民族自信心和民族自我意識(shí)最為集中而比較充分的體現(xiàn)。尤其是民族意識(shí),作為民族文化的內(nèi)核,兼具有積極的和消極的兩面性。而且它還作為構(gòu)成民族要素的心理特點(diǎn)和民族文化特點(diǎn)而將長(zhǎng)期存在,是我們構(gòu)建和諧民族關(guān)系所應(yīng)當(dāng)高度重視的。其次應(yīng)當(dāng)看到,民族文化的多樣性與差異性,并不意味著就一定會(huì)導(dǎo)致民族文化的沖突。相反,不同文化的多元并存、相處共榮是基本事實(shí)和大勢(shì)所趨,并且任何民族都沒(méi)有凌駕于其他民族之上的文化特權(quán),只有民族間相互尊重、協(xié)商對(duì)話,妥善處理好相互間的各種問(wèn)題,避免相互敵視和矛盾沖突,才能和諧民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)中華民族的共同發(fā)展和共同繁榮。因此,胡錦濤同志指出:“對(duì)各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強(qiáng)制的方式加以改變。” [21]這就啟示我們,尊重差異,包容多樣,是和諧民族關(guān)系的重要實(shí)現(xiàn)條件。換言之,和諧民族關(guān)系不是消除文化差異,排斥文化多樣,而應(yīng)當(dāng)基于民族文化的多樣性,尊重多樣,發(fā)展多樣,推動(dòng)多元文化共同繁榮、和諧發(fā)展。尊重差異、包容多樣最好的辦法當(dāng)然是相互學(xué)習(xí),相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。學(xué)習(xí)是民族進(jìn)步的源泉。民族文化的學(xué)習(xí)與繼承“直接涉及到每個(gè)民族的切身利益,對(duì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié),鞏固祖國(guó)統(tǒng)一,對(duì)社會(huì)主義的精神文明、物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)都具有不可替代的作用”。 [32]即:其一,要在平等和公平正義的基礎(chǔ)上,尊重各民族在民族區(qū)域自治、民族發(fā)展等方面的政治權(quán)利與政治訴求;要慎重而妥善地處理民族矛盾,協(xié)調(diào)解決民族糾紛;要通過(guò)中華各民族文化的交流與融匯,增強(qiáng)民族文化認(rèn)同,促進(jìn)文化觀念趨同,形成民族文化合力,不斷積累和諧民族關(guān)系的觀念和諧量。其二,要在努力推進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,切實(shí)解決好因體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的東西部地區(qū)發(fā)展差距、社會(huì)各階層利益分配不公、收入差距過(guò)大等影響和諧民族關(guān)系的重大問(wèn)題;要從維護(hù)國(guó)家根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的高度,充分發(fā)揮政府調(diào)控社會(huì)資源的權(quán)力能量,以鞏固民族間經(jīng)濟(jì)交往、文化交流的聯(lián)系渠道和紐帶;要積極推進(jìn)民族合作與發(fā)展,以消除隔閡,增強(qiáng)民族認(rèn)同和中華民族的凝聚力,不斷積累和諧民族關(guān)系的情感和諧量。其三,要在民族文化交流與民族文化建設(shè)的進(jìn)程中,尊重各民族在風(fēng)情習(xí)俗、宗教信仰、民族心理等方面的多樣性與差異性,通過(guò)民族間的互通有無(wú)、互相學(xué)習(xí)、互相幫助,不斷積累和諧民族關(guān)系的欣賞和諧量。
第四,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為內(nèi)核,努力增強(qiáng)中華各民族共同的價(jià)值認(rèn)同與民族文化認(rèn)同,夯實(shí)和諧民族關(guān)系的心理基礎(chǔ)。核心價(jià)值體系“是一定的社會(huì)系統(tǒng)得以運(yùn)轉(zhuǎn)、一定的社會(huì)秩序得以維持的基本精神依托。” [33]當(dāng)前我國(guó)正大力倡導(dǎo)建設(shè)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系(其主要內(nèi)容是馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀等),既是社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的根本所在,構(gòu)建和諧社會(huì)的道德基石,同時(shí)也有利于促進(jìn)中華各民族共同的文化價(jià)值認(rèn)同。[34]從理論上說(shuō),和諧的民族關(guān)系,既植根于中華民族多元一體的歷史與現(xiàn)實(shí)之格局,又是以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為一體,連結(jié)、融匯中華各民族多元文化價(jià)值,促進(jìn)中華各民族共同的價(jià)值認(rèn)同,進(jìn)而強(qiáng)化中華各民族間緊密團(tuán)結(jié)、精誠(chéng)合作、互助友愛(ài)、共存共榮的血肉聯(lián)系,從而為社會(huì)主義和諧民族關(guān)系創(chuàng)造民族心理?xiàng)l件的歷史過(guò)程。為此,就必須在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)上,首先是既要保護(hù)和發(fā)展各民族特有的民族文化風(fēng)情與習(xí)俗,又要加強(qiáng)各民族間的文化聯(lián)系、交流與融匯,形成中華各民族你中有我、我中有你的文化格局,在促使中華民族文化愈益豐富多姿、艷麗多彩的過(guò)程中,不斷積累中華民族自信心的和諧量。其次是要大力宣傳民族優(yōu)秀文化,擴(kuò)大民族文化的認(rèn)知度,在傳承和弘揚(yáng)中華各民族獨(dú)具特色與迷人魅力之民族文化的過(guò)程中,不斷積累中華民族自豪感的和諧量。其三是要努力加強(qiáng)民族文化建設(shè),并且在推進(jìn)民族的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化建設(shè)進(jìn)程中,強(qiáng)調(diào)和突出中華民族的核心價(jià)值取向,著力引導(dǎo)民族共同的文化價(jià)值認(rèn)同及其思想觀念等的形成與鞏固,不斷積累中華民族凝聚力的和諧量。其四是要在依法治國(guó)的框架下,妥當(dāng)處置影響和諧民族關(guān)系的錯(cuò)誤思想觀念,堅(jiān)決批駁民族分裂勢(shì)力別有用心的破壞祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的奇談謬論,抵制和肅清不利于中華民族共同價(jià)值認(rèn)知的文化污染,通過(guò)凈化思想文化環(huán)境,不斷積累中華民族向心力的和諧量。
第五,加強(qiáng)制度建設(shè),完善政策法規(guī)體系,為和諧民族關(guān)系提供方針政策和體制機(jī)制的有力保障。從理論上說(shuō),制度建設(shè)在和諧民族關(guān)系中有著基礎(chǔ)性的政治地位與重大意義。和諧社會(huì)并不是沒(méi)有差異、沒(méi)有矛盾、沒(méi)有問(wèn)題的社會(huì),而是可以通過(guò)協(xié)商來(lái)化解矛盾、解決問(wèn)題的社會(huì);和諧社會(huì)并不是仁人君子、道德天成的社會(huì),卻是通過(guò)道德教化、道德規(guī)范而有著公德良序的社會(huì)。也就是說(shuō),在理想的和諧社會(huì)狀態(tài)下,通過(guò)制度規(guī)范和道德約束,矛盾與沖突能被有效地消解,社會(huì)各階層、各方面的利益關(guān)系能通過(guò)協(xié)商而協(xié)調(diào)解決。因此,和諧民族關(guān)系必須要“重視制度建設(shè)基礎(chǔ)上的利益協(xié)調(diào)和民族關(guān)系和諧氛圍的營(yíng)造”,要有制度以及具體的民族政策規(guī)范作保障。[35]具體言之,一是要堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,為和諧民族關(guān)系夯實(shí)社會(huì)主義這一根本性的政治基礎(chǔ),確保和諧民族關(guān)系的性質(zhì)不發(fā)生變化,確保和諧民族關(guān)系始終沿著正確的政治方向前進(jìn),不斷積累統(tǒng)一意志的和諧量。二是要在切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),突出黨在構(gòu)建社會(huì)主義和諧民族關(guān)系過(guò)程中之領(lǐng)導(dǎo)核心作用的同時(shí),注意調(diào)動(dòng)包括各民族群眾、各社會(huì)群體、各黨派在內(nèi)的社會(huì)所有政治力量的參政議政積極性,為和諧民族關(guān)系提供堅(jiān)強(qiáng)有力的內(nèi)在動(dòng)力,不斷積累統(tǒng)一行動(dòng)的和諧量。三是要加強(qiáng)民族政策法律法規(guī)體系的建設(shè),要圍繞和諧民族關(guān)系的目標(biāo)與任務(wù),建立健全符合時(shí)代要求的現(xiàn)代政治運(yùn)行機(jī)制(例如行之有效的制度供給機(jī)制、求真務(wù)實(shí)的政策貫徹落實(shí)機(jī)制、公平正義的法律保障機(jī)制、井然有序的參政議政機(jī)制、順暢及時(shí)的政治協(xié)商溝通機(jī)制等),在推動(dòng)和諧民族關(guān)系沿著法治軌道和諧前進(jìn)的過(guò)程中,不斷積累統(tǒng)一步調(diào)的和諧量。[36][37]
總之,民族關(guān)系是像我國(guó)這樣的多民族國(guó)家中最復(fù)雜也最重要的社會(huì)關(guān)系。它滲透在一定階段社會(huì)生活的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域,甚至影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此,不管是從國(guó)家現(xiàn)代化的整體宏偉目標(biāo)考慮,還是從中華民族自立于世界民族之林的民族復(fù)興大業(yè)出發(fā),和諧民族關(guān)系都是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路與全局的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),和諧民族關(guān)系又是一個(gè)需要分階段、分步驟、持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)期歷史進(jìn)程,一個(gè)需要不斷積累和諧量的過(guò)程。它要求我們以民族關(guān)系的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)民族關(guān)系和諧量的不斷積累,在和諧民族關(guān)系階段性發(fā)展的歷史進(jìn)程中,不斷完善、不斷滿足其實(shí)現(xiàn)條件,努力探索、不懈延伸其實(shí)現(xiàn)路徑。和諧民族關(guān)系還是一種文明狀態(tài)、一種處理問(wèn)題的方法和一種不斷向上變動(dòng)的過(guò)程。費(fèi)孝通先生晚年提出了著名的“美美四句”,即各美其美,美人之美,美美與共,世界大同。[38]這是文化自覺(jué)的觀念,也是民族關(guān)系和諧的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。“和諧”就意味著寬容、謙讓、友善、尊重。和諧民族關(guān)系要求中華各民族既要正確認(rèn)識(shí)自己的文化,更要正確對(duì)待別人的文化,通過(guò)和睦共處、互相尊重、彼此包容,發(fā)展不同民族、不同地域的文化,進(jìn)而達(dá)到中華各民族的共同發(fā)展、共同繁榮。
注釋:
①按,“三個(gè)離不開(kāi)”作為改革開(kāi)放新時(shí)期我們黨關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的重要的理論認(rèn)識(shí)和思想觀點(diǎn),曾經(jīng)歷了一個(gè)從“兩個(gè)離不開(kāi)”到“三個(gè)離不開(kāi)”的演進(jìn)過(guò)程。即:改革開(kāi)放初期,針對(duì)境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透及其反動(dòng)宣傳和境內(nèi)民族分裂主義、極端宗教主義與恐怖主義“三股勢(shì)力”進(jìn)行非法活動(dòng),挑起及制造事端,破壞民族團(tuán)結(jié)、引起民族關(guān)系緊張的問(wèn)題,時(shí)任中國(guó)人民解放軍南疆軍區(qū)政治部副主任的烏拉太也夫提出了“在新疆工作,大漢族主義要不得,地方民族主義也要不得,少數(shù)民族干部和漢族干部要相互支持和團(tuán)結(jié)”,“漢族和少數(shù)民族之間無(wú)論在生產(chǎn)、生活上,還是在經(jīng)濟(jì)、文化上,都要相互依靠,誰(shuí)離了誰(shuí)都不行”等觀點(diǎn),并在新華社內(nèi)參上刊出。受到鄧小平的高度重視并親筆批示給予肯定。根據(jù)鄧小平的批示及其精神,中共中央在1981年7月16日的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中央書記處討論新疆工作問(wèn)題的紀(jì)要>的通知》中第一次提出了關(guān)于我國(guó)民族關(guān)系“兩個(gè)離不開(kāi)”的觀點(diǎn),明確指出:“搞好民族關(guān)系,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),是進(jìn)一步做好新疆各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。……新疆的漢族干部要確立這樣一個(gè)正確觀點(diǎn),即離開(kāi)了少數(shù)民族干部,新疆各項(xiàng)工作搞不好;新疆的少數(shù)民族干部也要確立這樣一個(gè)正確觀點(diǎn),即離開(kāi)了漢族干部,新疆各項(xiàng)工作也搞不好。如果漢族干部認(rèn)為離開(kāi)少數(shù)民族干部也可以,少數(shù)民族干部認(rèn)為沒(méi)有漢族干部也可以,都是錯(cuò)誤的,危險(xiǎn)的。”同年10月,時(shí)任中共中央總書記的胡耀邦在接見(jiàn)全國(guó)少數(shù)民族參觀團(tuán)負(fù)責(zé)人時(shí)更進(jìn)一步地概括指出:“漢族和少數(shù)民族的關(guān)系是,漢族離開(kāi)少數(shù)民族不行,少數(shù)民族離開(kāi)漢族也不行。這個(gè)關(guān)系是相互依存、相互幫助的關(guān)系,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。”在此基礎(chǔ)上,江澤民于1990年8月在新疆視察工作時(shí),所到之處都反復(fù)強(qiáng)調(diào)宣傳“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族”的思想觀點(diǎn),并將“兩個(gè)離不開(kāi)”思想進(jìn)一步發(fā)展完善為“三個(gè)離不開(kāi)”的思想,說(shuō):“我們偉大的中華民族,是由56個(gè)民族構(gòu)成的,在我們祖國(guó)的大家庭里,各民族之間的關(guān)系是平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義的新型民族關(guān)系,漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”。從“兩個(gè)離不開(kāi)”發(fā)展而來(lái)的“三個(gè)離不開(kāi)”,精辟地概括了中華民族56個(gè)兄弟民族在歷史發(fā)展過(guò)程中和諧相處、休戚與共、互助合作的親密關(guān)系,反映了我國(guó)民族關(guān)系歷史構(gòu)成的客觀事實(shí)——中華民族多元一體格局。它既反映了我國(guó)民族關(guān)系的歷史和現(xiàn)狀,又著眼于其未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,表達(dá)了中國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)、發(fā)展的共同愿望,并成為新的歷史條件與時(shí)代形勢(shì)下鞏固和發(fā)展我國(guó)民族工作與構(gòu)建社會(huì)主義和諧民族關(guān)系的重要的指導(dǎo)原則及方針政策。相關(guān)的理論梳理與論述,可參見(jiàn)董立人:《“三個(gè)離不開(kāi)”是民族團(tuán)結(jié)之本》,《中國(guó)民族報(bào)》2009年7月24日。
② 按,關(guān)于費(fèi)孝通先生“中華民族多元一體格局”理論的理論創(chuàng)新、學(xué)術(shù)價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義,前賢已論說(shuō)甚多而詳。有意者,可參見(jiàn)林耀華《認(rèn)識(shí)中華民族結(jié)構(gòu)全局的鑰匙》(載費(fèi)孝通主編:《中華民族研究新探索》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1991年版),孫秋云《費(fèi)孝通“中華民族多元一體格局”理論之我見(jiàn)》(《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2006年第2期),沈再新《從“中華民族多元一體格局”到“共生互補(bǔ)”》(《湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第3期)等,不贅引述
③按,這類討論及論著頗多,僅據(jù)筆者所見(jiàn),即有費(fèi)孝通主編《中華民族研究新探索》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1991年版),陳連開(kāi)著《中華民族研究初探》(知識(shí)出版社1994年版),馬戎、周星主編《中華民族凝聚力形成與發(fā)展》(北京大學(xué)出版社1999年版),蕭君和主編《中華民族族體論》(民族出版社1999年版),田曉岫著《中華民族發(fā)展史》(華夏出版社2000年版),伍雄武著《中華民族的形成與凝聚新論》(云南人民出版社2000年版),費(fèi)孝通主編《中華民族多元一體格局》(修訂本,中央民族大學(xué)出版社2001年版),李紹明著《巴蜀民族史論集》(四川人民出版社2004年版),尤中著《中華民族發(fā)展史》(云南出版焦團(tuán)晨光出版社2007年版)等。
④按,“民族”、“民族關(guān)系”、“民族問(wèn)題”等,都是較為復(fù)雜且至今仍眾說(shuō)紛紜的重要理論問(wèn)題,又是關(guān)系到民族共同體及“民族—國(guó)家”建構(gòu)與鞏固和國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,三言兩語(yǔ)難以說(shuō)清,相關(guān)的探討,可參見(jiàn)張立輝、趙野春:《和諧民族關(guān)系理論研究》,中央文獻(xiàn)出版社2008年版,第1—12頁(yè)。⑤以下關(guān)于和諧民族關(guān)系實(shí)現(xiàn)路徑的論述,除特別注明者外,主要參引自張立輝、趙野春著:《和諧民族關(guān)系理論研究》,中央文獻(xiàn)出版社2008年版,第164—172頁(yè);趙野春、馬太江:《論民族關(guān)系和諧發(fā)展的實(shí)現(xiàn)條件》,《中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第3期。
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