最好的社會(huì)政策即最好的刑事政策

7月20日18時(shí)24分，北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓到達(dá)大廳B出口外發(fā)生爆炸，殘疾人冀中星引爆自制爆炸裝置，造成本人受傷。冀中星家鄉(xiāng)山東鄄城縣官方通報(bào)，冀中星曾在廣東東莞市以開(kāi)“摩的”為業(yè)，于2005年6月29日駕駛摩托拉客經(jīng)過(guò)東莞市厚街鎮(zhèn)新塘村治安隊(duì)門口時(shí)，遭到新塘村治安隊(duì)隊(duì)員毆打，致使冀中星脊椎粉碎性骨折、下肢癱瘓。為此，冀中星多次向東莞市政府上訪，均未得到明確答復(fù)及相關(guān)賠償。（7月22日《成都晚報(bào)》）

鄄城縣官方通報(bào)稱，冀中星多次向東莞市有關(guān)部門上訪，當(dāng)?shù)卦鵀榇伺沙鰧Ｈ粟s赴東莞了解情況，并確認(rèn)冀中星在東莞遭到新塘村治安隊(duì)隊(duì)員毆打并致殘的事實(shí)。東莞市官方通報(bào)則稱，冀中星是在厚街從事摩托車載客時(shí)與在路上巡邏的治安隊(duì)員發(fā)生碰撞后倒地受傷的。厚街鎮(zhèn)公安分局解釋，因整個(gè)案件過(guò)程沒(méi)有其他路人及群眾圍觀，至今仍沒(méi)有證據(jù)證明治安隊(duì)員毆打過(guò)冀中星。其實(shí)，厚街鎮(zhèn)公安分局稱沒(méi)有證據(jù)證明治安隊(duì)員毆打冀中星，僅僅是表明沒(méi)有證據(jù)證明相關(guān)事實(shí)，并不就能據(jù)此得出相關(guān)治安隊(duì)員確實(shí)沒(méi)有毆打冀中星的結(jié)論。

鄄城縣通報(bào)稱，后經(jīng)多方協(xié)商，2010年，東莞市公安局給了冀中星10萬(wàn)元。鄄城縣參與協(xié)調(diào)此事的人士認(rèn)為，稱這筆錢為賠償款無(wú)任何不妥。東莞市政府發(fā)布的通報(bào)則稱，這10萬(wàn)塊錢是“考慮到冀家庭困難”給予的“救助款”。東莞市官方所以否認(rèn)該筆款項(xiàng)為賠償款，顯然是因?yàn)槿绻J(rèn)定該款項(xiàng)為賠償款，也就意味著承認(rèn)了治安隊(duì)員毆打冀中星的事實(shí)。事實(shí)上，無(wú)論該筆款項(xiàng)是賠償款還是救助款，有一點(diǎn)卻是無(wú)可否定的，即事發(fā)后冀中星下身癱瘓，喪失勞動(dòng)能力，基本不能下床，而其如此嚴(yán)重的傷情，顯然不是10萬(wàn)元款項(xiàng)所能補(bǔ)償?shù)昧说摹６街行且舱怯纱硕粩嗟厣显L，直至在北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)制造爆炸案。

可以想象的是，如果東莞市有關(guān)方面面對(duì)冀中星的嚴(yán)重傷情，不是簡(jiǎn)單以沒(méi)有證據(jù)證明治安隊(duì)員毆打冀中星為由，拒絕冀中星的訴求，而是進(jìn)一步尋找相關(guān)人證物證，乃至適用舉證責(zé)任倒置原則，由相關(guān)治安隊(duì)員舉證沒(méi)有毆打冀中星，倘若舉證不能，即由其承擔(dān)相關(guān)法律后果；或者根據(jù)冀中星傷情嚴(yán)重的事實(shí)，合理確定對(duì)于冀中星的救助款金額，使其能夠得到相對(duì)為高的補(bǔ)償，冀中星或許就不會(huì)因?yàn)楦杏X(jué)受到不公正對(duì)待而產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)心理，并由此而實(shí)施危害公共安全犯罪行為。

正如人們所常說(shuō)的，最好的社會(huì)政策就是最好的刑事政策。盡管公民個(gè)體自覺(jué)受到不公正對(duì)待不是其可以危害公共安全的理由，對(duì)于各類報(bào)復(fù)社會(huì)危害他人生命健康犯罪行為，理當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊，但是，如果能夠經(jīng)由好的社會(huì)政策的實(shí)施，最大程度地減少有損公平公正現(xiàn)象，使自覺(jué)受到不公正對(duì)待的公民的合法權(quán)益得到應(yīng)有的維護(hù)，其合理訴求得到應(yīng)有的滿足，無(wú)疑就可最大限度地消弭危害公共安全的因素，減少各類危害公共安全犯罪行為的發(fā)生，在更大程度上維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。