城市基礎(chǔ)建設(shè)中的燃?xì)夤艿酪?guī)劃建設(shè)

摘要：城市與農(nóng)村的一大區(qū)別點(diǎn)是其有相對(duì)完善和健全的各類生活設(shè)施，可以說(shuō)它的功能化代表了一個(gè)城市化的水平。文章對(duì)城市基礎(chǔ)建設(shè)中的燃?xì)夤艿酪?guī)劃建設(shè)進(jìn)行了研究，論述了燃?xì)夤艿酪?guī)劃設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；燃?xì)夤艿婪笤O(shè)；清潔能源

中圖分類號(hào)：TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2012）16-0089-02

現(xiàn)在社會(huì)，尤其是中國(guó)社會(huì)，城市化的過(guò)程給人的最直接感覺(jué)是林立的樓群，寬闊的道路。不管城市大小，都爭(zhēng)著建高樓，似乎高樓房、大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路成了城市的象征。但隨著人們批評(píng)城市有建筑沒(méi)文化的空洞的同時(shí)，城市基礎(chǔ)建設(shè)中的燃?xì)夤艿婪笤O(shè)同樣是檢驗(yàn)一個(gè)城市的功能化和現(xiàn)代化的主要指標(biāo)。為什么說(shuō)燃?xì)夤艿婪笤O(shè)的重要性這么突出來(lái)，不妨從以下三個(gè)方面做簡(jiǎn)單剖析：

1 清潔能源發(fā)展需要的定位

在我們目前的能源中，燃油（汽油、柴油、航空油等）、燃?xì)猓ò簹狻⑹鸵夯瘹狻⑻烊粴獾龋┖碗姸际前辞鍧嵞茉磳?duì)待的，因?yàn)樵谀壳暗目萍妓较峦耆屓加屯顺鰵v史的舞臺(tái)不現(xiàn)實(shí)，雖然現(xiàn)在有電、天然氣等更加清潔的能源，但燃油仍然是車輛使用和工業(yè)發(fā)展的主要燃料。與燃油不同的是燃?xì)庖呀?jīng)早走進(jìn)我們的生活，可我們發(fā)現(xiàn)城市在建設(shè)中最滯后的恰恰是燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)。修路建房大家順便修好了排水管道但沒(méi)過(guò)一段時(shí)間又開(kāi)始開(kāi)挖，敷設(shè)燃?xì)夤艿溃裉旖魈焱冢麄€(gè)城市搞得遍體鱗傷。

既然燃?xì)饽壳笆遣豢商娲哪茉矗敲闯鞘械慕ㄔO(shè)規(guī)劃中就首先和修排水管道一樣修好燃?xì)夤艿馈墓δ芑瘉?lái)說(shuō)城市建設(shè)在規(guī)劃上就要做好定位，不只是漂亮，適用和便民更是首當(dāng)其中的，經(jīng)過(guò)專家論證我們?cè)谧罱陜?nèi)沒(méi)有更替的新能源，那么就必須設(shè)計(jì)規(guī)劃好現(xiàn)在能源的使用。

2 城市功能化需要要求做到配套規(guī)劃

我們不能要求每條道路上都和修下水道一樣修好燃?xì)夤艿溃覀兛梢栽谥饕傻郎闲藓萌細(xì)夤艿馈Ｔ谶@方面我們要借鑒香港的經(jīng)驗(yàn)。香港在執(zhí)行政府的相關(guān)城市總體規(guī)劃下，具體對(duì)一塊地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)前會(huì)進(jìn)行專門論證。如樓房建幾層，容納多少人口，然后根據(jù)人口數(shù)量規(guī)劃道路的寬度，預(yù)計(jì)車輛的數(shù)量和通過(guò)道路的車次；然后在公眾的廣泛參與下，考慮到城市的功能化、便民化，發(fā)展立體交通，或者讓地鐵和公交成為主要的交通工具，通過(guò)一系列合理的規(guī)劃及后續(xù)的認(rèn)真執(zhí)行，這樣在這個(gè)人口密度比較大的亞洲金融中心城市中，顯得擁擠但卻井然有序。如果香港和中國(guó)大陸一樣，今天挖這里，明天挖那里，今天的規(guī)劃沒(méi)有兩三年時(shí)間已經(jīng)變成了另一個(gè)規(guī)劃，或者說(shuō)換一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)一個(gè)規(guī)劃，那香港的老百姓的生活恐怕真的難以為繼。

城市規(guī)劃是一個(gè)科學(xué)的論證后的產(chǎn)物，不是某個(gè)人的愛(ài)好或選擇，我們不能象香港一樣提前進(jìn)行20年的城市發(fā)展規(guī)劃，大陸目前沒(méi)有香港那么高的社會(huì)文明化程度，但起碼可以進(jìn)行10年規(guī)劃。一旦規(guī)劃就要嚴(yán)格執(zhí)行，不是當(dāng)作一個(gè)文件放在那里應(yīng)付檢查。現(xiàn)在中國(guó)的城市規(guī)劃可以說(shuō)所有的城市都有，但合理化程度和執(zhí)行程度以及規(guī)劃的相對(duì)長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性卻十分欠缺。

道路、下水道等配套設(shè)施目前來(lái)說(shuō)是建設(shè)的需要，幾乎所有的城市都有，網(wǎng)絡(luò)安裝相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，就是與生活相關(guān)的燃?xì)夤艿赖陌惭b卻十分滯后。如果一個(gè)城市的建設(shè)或規(guī)劃首先不能考慮到人民生活的便利，不能在功能化上邁出決定性的一步，那么樓房再高，道路再寬，也只是徒有其表而已。所以從城市功能化的角度來(lái)說(shuō)，最基本的民生相關(guān)的項(xiàng)目和配套要首當(dāng)其沖地予以規(guī)劃。在這些所有的規(guī)劃中，最關(guān)鍵的還是與人們?nèi)粘Ｉ蠲懿豢煞值某源┳∮眯蟹矫娴囊?guī)劃，作為后來(lái)者的燃?xì)夤艿婪笤O(shè)的重要性要和自來(lái)水、下水管道一樣引起足夠的重視。

3 燃?xì)夤艿酪?guī)劃設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)事項(xiàng)

3.1 規(guī)劃優(yōu)先，管跟路走

其實(shí)城市建設(shè)過(guò)程中，如果規(guī)劃和定位好城市的功能，那么其他方面的規(guī)劃是水到渠成的事。在現(xiàn)代城市建設(shè)中，中國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的城市建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)，基本上多數(shù)決策者能夠?qū)⒊鞘械亩喙δ芑鸵?guī)劃的長(zhǎng)久性聯(lián)系起來(lái)，一旦我們能夠確切地知曉城市的什么地方規(guī)劃為商業(yè)區(qū)，什么地方規(guī)劃為居民區(qū)，什么地方是休閑服務(wù)區(qū)域，什么地方是工業(yè)區(qū)，那么在城市管道規(guī)劃中我們就有明確的

方向。

城市的銜接靠的是道路，道路暢通程度比高樓的林立對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō)更加重要。既然城市的功能定位明確，道路的主要承載作用也就一目了然，而根據(jù)城市功能然后沿道路規(guī)劃和敷設(shè)燃?xì)夤艿酪彩琼樌沓烧碌氖虑椤Ｎ覀兏鶕?jù)城市的功能可以確定哪些道路提前規(guī)劃燃?xì)夤艿溃男┑缆沸枰笤O(shè)多大口徑的管道，這樣不但確定好了管道的走向，管徑的大小，也一勞永逸地解決了城市的無(wú)序開(kāi)挖給老百姓生活帶來(lái)的各種不便。

3.2 管道規(guī)劃設(shè)計(jì)中貫徹安全理念

燃?xì)夤艿涝诔鞘薪ㄔO(shè)中優(yōu)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)的原因是便民。生活方便，滿足人們物質(zhì)需求的同時(shí)，安全是城市中遇到的最不穩(wěn)定因素。有些是自然或不可抗力原因所制，我們無(wú)法避免，但大多數(shù)安全事故都是我們的管理上的一時(shí)松懈造成的。在管道規(guī)劃設(shè)計(jì)中注意好以下幾方面的事項(xiàng)可以避免安全事故的發(fā)生。

第一，老道路、老城區(qū)的改造過(guò)程中，注意各種地下隱藏物造成的敷設(shè)障礙。現(xiàn)在許多地方建設(shè)壽命平均不到三十年，就開(kāi)始改造，有的建筑甚至十年不到就被推倒重建。在這種情況下，我們雖然可以按照管跟路走的總原則及城市的功能化進(jìn)行管道規(guī)劃和設(shè)計(jì)，但對(duì)老舊城區(qū)的老規(guī)劃資料、老地圖、老施工和竣工圖要仔細(xì)研究。要實(shí)地考察，走訪居民，盡量減少管道的交叉和碰撞。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程中要經(jīng)常性到現(xiàn)場(chǎng)考察，遇到問(wèn)題要盡量消滅在規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段。在確實(shí)無(wú)法避免的情況下，做好交叉管道的保護(hù)工作，并要做好重點(diǎn)標(biāo)注和

說(shuō)明。

第二，規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程中要選擇綜合能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組織規(guī)劃和設(shè)計(jì)。在西方國(guó)家工程師是比較吃香的，尤其是高級(jí)工程師都是經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才。我們國(guó)家由于科技發(fā)展跟不上西方國(guó)家，人才的儲(chǔ)備和建設(shè)也相對(duì)落后，許多施工單位設(shè)計(jì)單位由于專業(yè)人才缺少，掛靠現(xiàn)象十分嚴(yán)重。許多為了達(dá)到資質(zhì)的企業(yè)為了應(yīng)付各種檢查，總是掏幾萬(wàn)元錢，將其他人的建造師等證件注冊(cè)到自己企業(yè)名下，其實(shí)這些人根本不在自己企業(yè)上班，這種“互利雙贏”的結(jié)局是，考證的人為了掛靠而賺錢，用證的人是用證不見(jiàn)人，結(jié)果是真正工作的人員，或者說(shuō)做事的人員是不符合專業(yè)技術(shù)要求的，這樣由非專業(yè)人才所做出來(lái)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，要么是按老本抄一編，新瓶裝舊酒，要么是簡(jiǎn)單膚淺、粗制濫造，不能全面達(dá)到指導(dǎo)施工的效果。

3.3 管道規(guī)劃設(shè)計(jì)中的景觀思考

我國(guó)現(xiàn)代化的過(guò)程說(shuō)到底是個(gè)城市化的過(guò)程，既然城市化，除了功能外，城市的外觀也是城市建設(shè)者和生存者十分關(guān)注的一個(gè)方面。城市的美麗與城市的規(guī)劃者、設(shè)計(jì)者和建設(shè)者分不開(kāi)的。在這里只簡(jiǎn)單提及幾個(gè)注意事項(xiàng)。當(dāng)管道沿橋梁走向時(shí)，要考慮到管道設(shè)計(jì)走向的美觀度，要考慮到材料、顏色、形狀和橋體的一致性。在不影響安全的情況下，要盡可能的達(dá)到美觀，讓規(guī)劃和設(shè)計(jì)的管道也成為一道風(fēng)景線。當(dāng)然這里是說(shuō)沒(méi)有使用定向鉆穿管，是架空管道而言。

總之，城市建設(shè)中的燃?xì)夤艿酪?guī)劃建設(shè)已經(jīng)走入了我們的日常生活，作為專業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工人員，生活在這個(gè)與我們的日常生活息息相關(guān)的城市中，我們更應(yīng)該從建設(shè)的源頭即規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程多增加些關(guān)注，或許在源頭上前進(jìn)一小步，在現(xiàn)實(shí)中我們真正前進(jìn)了一大步。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉建軍．香港城市規(guī)劃建設(shè)的體會(huì)和啟示，百度文庫(kù)．

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（責(zé)任編輯：趙秀娟）