清單計價形勢下的建筑材料價格控制

摘要：材料價格的高低對工程造價起決定性作用，如何正確有效地確定和控制材料費用即材料價格，是全過程工程造價管理的主要任務之一。文章簡要論述了工程量清單計價模式下如何確定材料價格。

關鍵詞：清單計價；材料價格；工程費；綜合單價

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）16-0154-03

1 工程量清單計價

工程量清單計價是一種由市場定價的模式，由投標人按招標文件完成工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費，措施項目費、其他項目費和規費、稅金。工程量清單計價采用綜合單價計價。綜合單價是指完成規定計量項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素。

用于建筑產品實物載體的工程材料和設備是構成建筑產品價格成本的重要組成部分。建筑產品具有生產周期長、價格波動大的特點，在長達數年的建設周期中建筑產品的價格受到多方面的影響，它受到國際、國內、政治、經濟、地域、文化、礦產、自然、環保、勞動力成本、行業壟斷等客觀因素的約束，價格波動在所難免。對于價格波動較大的材料、設備是否給予調整，如何準確合理地處理好工程量清單計價中的材料價格，對此我們做了如下嘗試。

2 材料原價的確定

確定材料原價可能遇到以下幾種情況：（1）由國外引進的物資按照國家批準進口的物資調撥價格計算原價（進口物資口岸價+口岸運雜費）；如無批準的調撥價格時，按國內國家規定同類產品的現行產品出廠價格計算；如既無同類產品又無批準的調撥價格時，按外貿部門訂貨合同所簽訂的價格作為原價；（2）構件、成品、半成品：例如鋼筋砼預制構件、金屬構件、商品砼、各類門窗等。可按生產廠家與行政主管部門確定的出廠價格作為原價；（3）同種材料因其來源地和供貨渠道不同而有幾種原價時，可根據其各自供應的數量和單價采取加權平均的方法計算出綜合原價。

3 供銷部門手續費確定

供銷部門手續費是指某些建筑材料，施工企業或建設單位均不能直接向生產廠家采購訂貨，必須經過當地物資部門或供銷部門供應的，其物資部門或供銷部門要收取一定比例的手續費（服務費）也稱為供銷部門手續費。該費用要分別攤入各用戶的材料價格中。但鑒于目前社會市場經濟已經形成，這類原來不能直接從生產廠家采購的材料現在大部分都可以通過市場的各個渠道直接買到。實際上供銷部門手續費已經包含在原價中。對于這種清況則不應再計算供銷部門手續費；對某些不能從市場直接采購而必須通過一定的中間環節才能購買到的材料，則應在材料原價的基礎上，再計取一定數額的供銷部門手續費。該項費用的計算方法是：供銷部門手續費=材料原價×供銷部門手續費率。各種材料的供銷部門手續費率原國家經委規定：金屬材料2.5%；木材及制品3%；機電材料為1.8%；化工材料（含液體材料、塑料、橡膠材料及制品）2%；輕工材料3%；建筑材料3%。

4 材料包裝費的計算

材料包裝費是指為了材料的運輸，減少損耗或為了保護材料而進行包裝所支付的費用，如材料在運輸過程中使用的各種箱子、袋子、鋼、木支撐、鐵絲、繩索、篷布等等對材料進行包裝綁扎。包裝綁扎用的材料及制作操作的人工費，應計入材料價格中。但不是所有材料都要計算包裝費如散狀地材：磚、瓦、灰、砂、石、石硝、爐渣等就不需要計算包裝費。對需要計算包裝費的材料，其包裝費及包裝人工費均實際發生單獨計算或由生產廠家計入材料原價內。凡計算了包裝費的材料在確定材料價格時還應考慮扣回包裝品的回收價值。包裝品的回收價值=包裝品原價×回收量的比率×回收價的比率。

5 材料運雜費計算

材料運雜費是指從材料來源地或采購交貨地點運到工地倉庫或材料堆放場地為止全部運輸過程中所支出的一切費用。主要包括：（1）車船運費；（2）調車及駁船費；（3）裝卸、搬運、整理堆放費；（4）材料運輸搬動過程中的合理損耗。建筑材料運雜費在材料價格中往往占有很大的比例，據統計一般建筑材料運雜費約占本身材料價格的10%～15%，某些地方材料由于原價低重量大，其運輸費占本身價格比重更大。例如：各種砌筑材料的運輸費約占其自身價格的25%～50%；有些大宗地材如砂、碎石、毛石、爐渣、礦渣、粉煤灰等占到70%～90%，甚至有可能超過材料本身的原價。由此可見，材料的運輸費直接影響著材料價格乃至工程造價，因此正確的確定材料運輸費對計算材料價格有很重要的意義。

下面分別概述一下在計算材料運輸費過程中應把握的幾個環節：（1）材料運輸費：計算材料運輸費時要根據材料的來源地、運輸里程、運輸工具、運輸方式等按照國家或地方交通運輸部門規定的標準分別計算。如同一種材料當來源地及運價不同時，可按加權平均方法計算其運費單價。（2）調車及駁船費：是指計算外埠材料運輸費時，材料的生產地運至車站、碼頭之間短距離的運費。如采用鐵路運輸，材料產地（材料倉庫，堆場）有鐵路專用線需用機車取、送車輛時應計算的費用。如為水運時，是用駁船將材料從碼頭運至船舶取、送材料的費用。這兩項費用的計算均應按鐵路及交通部門有關規定按實計算價格。（3）材料裝、卸、搬運、整理堆放費：該項費用大部分是由人力完成的，適當配備一定的機械，計算這項費用時需按實際發生工作內容和完成的工作量，通常以噸或立方米為單位計算。其人工單價和機械單價的標準應根據當地交通或運輸部門的規定計算。

6 材料價格計算綜合舉例

某工程需用42.5水泥1500噸，分三個水泥廠供貨，全部由施工單位采購并運輸至施工現場。甲廠供800噸，原價192元/噸，運輸距離18公里；乙廠供應500噸，原價194元/噸，運距25公里。丙廠200噸，原價195元/噸，運距30公里。水泥出廠全部用編織袋包裝，每袋裝50公斤，每個編織袋價值0.5元。采用8噸汽車運輸，每噸公里運價1.8元，，裝卸全部用人力每噸4.5元（含裝卸及10米內運輸和堆碼），計算這部分水泥運達施工現場后每噸綜合單價多少元?按照材料價格的組成因素及計算公式分別計算如下：

水泥每噸綜合原價：

800÷1500×192+500÷1500×194+200÷1500×195=193.07元

包裝費及包裝品回收值：

每噸水泥編織袋數量1000÷50=20個

每噸編織袋原值20×0.5=10元

每噸編織袋回收值10×0.5×0.5=2.5元

供銷部門手續費：由施工單位直接到水泥生產廠采購，故不計該項費用，即該項費用為0。

計算平均運費：每噸水泥裝卸費確定為4.5元

每噸水泥綜合平均運輸費：

800÷1500×18×1.8+500÷1500×25×1.8+200÷1500×30×1.8=39.48元

每噸水泥場外運輸費：

（193.07+10+39.48+1.5）×0.008=1.98元

每噸水泥運雜費合計：

4.5+39.48+1.98=45.96元

每噸水泥采購及保管費計算：

（193.07+10+45.96）×0.025=6.23

每噸水泥運達施工現場的計算價格，根據材料價格公式：

材料預算價格=[材料原價×（1+供銷部門手續費率）+包裝費+運雜費+檢驗實驗費]×（1+采購保管費）-包裝品回收價值，即本例每噸水泥計算價格為（193.07+10+45.96）×1.025-2.5=252.76元

總之，2008規范規定的工程量清單計價，反應的是動態計價方法，它與定額計價的靜態計價方法有著根本區別。工程量清單計價方法更能體現市場調節造價的作用，充分體現客觀、公正、公平、誠信的原則。因此“國有資金投資為主的工程建設項目”，必須采用工程量清單計價原則計價，以保障國有資金的安全使用，保值增值。

參考文獻

[1] 中華人民共和國住房和城鄉建設部．建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2008）[M]．北京：中國計劃出版社，2008．

作者簡介：盧秋香（1981-），女，福建永定人，工程師、經濟師，研究方向：建筑經濟。

（責任編輯：文森）