阿根廷紙杯里的星巴克

阿根廷的星巴克覺得非常對不起大家。它通過推特聲明，星巴克進口紙杯已經用完并停止進口，您喝到的星巴克咖啡可能是用阿根廷國產紙盛裝的。

這看上去更像是對阿根廷最新進口制度的詼諧嘲諷。美國紙還是阿根廷紙對于咖啡口味的影響，未必大到能品嘗出來的程度。但是，在另外一些事情上就很不一樣了。比如進口彩色打印機的油墨。現在，消費者們得到的幾乎是千篇一律的答復：沒有墨盒，也不可能再有。

國際經濟衰退之下，發展中國家紛紛采取不同措施以求自保。拉丁美洲近年來發展勢頭不錯的巴西，采取貨幣貶值并增加政府公共開支的政策。這雖然保證了巴西出口競爭力和較低失業率，但由此上漲的進口產品價格推動了通脹壓力。

正是在這一點上，阿根廷無法效仿巴西。阿根廷自2001年遭受嚴重經濟危機之后，比索貶值帶來不錯的出口競爭力，再加上其主要出口產品大豆的國際價格不斷上漲，政府有充足的資金增加公共開支，促進消費。阿根廷的經濟增長速度也因此一度接近中國，不過25%的通脹卻居高不下。如果阿根廷與巴西一樣貶值本幣，恐怕會引發嚴重的惡性通脹，居民購買力極度下降，造成國家經濟崩潰的災難也不是沒有可能。

“招數”只有限制進口。為了避免國際貿易組織的處罰，阿根廷采取“鈍刀殺牛”的軟限制措施。也就是說，阿根廷沒有公開禁止各個品類商品的進口，但將現存的非自動許可證覆蓋范圍延伸到所有進口產品。需要批準的進口項目不斷累積，而政府似乎有意無意地降低程序運行效率，堆積如山的貨品要拖延好幾個月才能獲準進口。

阿根廷政府希望借此繼續保持貿易平衡順差，防止美元逃離阿根廷。在全球金融危機之下，只有通過限制進口，以及限制本國居民購買美元，政府才能夠保證美元儲備以償還即將到期的國家債券及貸款。短期內，這些政策確實產生了效果。今年4月，阿根廷央行消息，國家外匯儲備達到500億美元的歷史記錄，貿易順差也保持在10億美元以上。

阿根廷并非第一次采取限制進口政策。上世紀50年代，庇隆總統曾采取“進口替代工業化”政策。然而，本國工業生產所需的技術及原材料仍倚靠進口。

這一情況至今也沒有太大改變，阿根廷甚至沒有生產自有品牌彩色打印機的企業。但是克里斯蒂娜總統嚴格的限制進口政策，幾乎涵蓋了所有進口產品，許多阿根廷企業所需的生產資料也被阻攔在海關之外。原本為了促進國內企業發展的政策，反而使更多國內企業因缺乏原材料及配件被迫停產。

阿根廷在南美共同市場的伙伴烏拉圭也深受影響。數十家烏拉圭企業放棄阿根廷市場另尋出路。中國車企奇瑞在烏拉圭的工廠，今年只完成了出口阿根廷計劃的三分之一。目前工廠只保留40名在職人員，其余的400多人被迫帶薪停職。

阿根廷在南美的最大合作伙伴巴西則憤然反擊。巴西已經開始設置阿根廷進口的食品上限，大量載有水果、糧食以及橄欖的貨車被阻攔在海關之外。美國奧巴馬政府也已于今年3月宣布暫停阿根廷的貿易最惠國待遇。

限制進口措施遭到國際社會的嚴厲批評。6月，42個國家向世貿組織控告阿根廷限制進口是實質上的貿易保護主義。但是克里斯蒂娜政府卻表示，所實行的進出口政策完全符合世貿組織的規定。

阿根廷限制進口產品，是克里斯蒂娜總統保持現有經濟體制不致崩潰的優選手段。雖然招致了許多國家的不滿，但真正對阿根廷采取貿易報復的國家卻為數寥寥，國際社會對此僅停留在打口水仗階段。既然利益多于弊端，阿根廷政府自然何樂而不為之，關門數錢去了。