以“黨建鏈”賦能產業鏈

2023年12月，習近平總書記在廣西壯族自治區考察時指出：“推動廣西高質量發展，必須做好強產業的文章，加快構建現代化產業體系。”產業鏈現代化是加快構建現代化產業體系的重要內容，產業鏈黨建一頭連著組織，一頭連著產業，對于推動產業發展意義深遠、作用重大。近年來，廣西壯族自治區玉林市緊緊圍繞現代化產業體系建設，扎實開展產業鏈黨建工作，推動組織活力轉化為產業發展活力、黨建優勢轉化為產業發展優勢。

堅持把戰斗堡壘建在“鏈”上

嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。推動產業做大做強，離不開堅強有力的組織保障。我們要樹牢大抓基層的鮮明導向，持續在擴面提質上下功夫，把“鏈”上黨組織建設成為有效加強黨的全面領導的堅強戰斗堡壘，構建上下貫通、執行有力的“鏈”上組織體系。首先，“因‘鏈’制宜”成立產業鏈黨委（黨組）。結合產業特點、集群規模、區域分布等實際情況，緊盯裝備制造、新材料等主導產業和玉香、玉果等地方優勢特色產業，采取行業主管部門牽頭、重點龍頭企業帶動、屬地黨委（黨組）整合、行業協會串聯等模式，建立先進裝備制造、新材料、香料等一批重點特色產業鏈黨委（黨組）。其次，擴大“鏈”上組織覆蓋。開展新興領域和行業黨建集中攻堅，推行“在企業籌建階段提前推進黨建工作、同步招聘員工與吸納黨員、同步建立行政組織與黨組織、同步配備管理人員與黨務工作者、同步制定管理制度與黨建工作制度”的“一提前四同步”工作法，靈活運用多種方式，推動“鏈”上企業、社會組織的黨組織應建盡建、能建快建。再次，抓好“鏈”上黨組織規范運轉。建立完善動態監測和“防癱預警”機制，加強黨組織動態管理，組織各級部門、園區黨工委、產業鏈黨委（黨組）定期開展軟弱渙散黨組織聯合排查整頓，精準識別設置不合理、運轉不正常的黨組織并根據排查發現的問題，逐一“量身定做”整頓方案，提升“鏈”上黨組織標準化規范化建設水平。

堅持把骨干力量用在“鏈”上

實現產業高質量發展，要依靠企業的發展壯大。堅持把“服務企業促發展”作為“黨建鏈”賦能產業鏈的重要切入點、著力點，緊盯企業發展關鍵需求和難點堵點問題，不斷充實服務力量，健全保障機制，以精細、精準服務助推企業蓬勃發展。首先，健全聯系服務機制。完善市、縣領導干部掛點聯系轄區重點產業鏈黨委（黨組）、園區和產業主管部門領導干部包聯產業鏈重點龍頭企業黨組織的服務機制，充分發揮“關鍵少數”引領作用，帶動廣大黨員干部主動靠前服務、入企服務。建立涉企單位助企紓困聯動機制和常態化入企幫扶制度，完善“鏈”上企業反映、產業鏈黨委（黨組）吹哨、職能部門報到工作流程，推動服務企業走深走實、常態長效。其次，建強先鋒服務隊伍。深化“黨旗領航+”主題系列活動，統籌用好企業黨建指導員、工業振興特派員和“兩新”組織黨工委成員單位黨員干部等力量，組建產業發展黨員服務隊和“助企強園”服務隊，下沉到項目建設、企業發展一線，積極開展產業技能培訓、“法律體檢”、審批代辦等服務，做到企業發展困難在哪里，黨旗就插到哪里，服務就跟進到哪里。再次，精準對接企業需求。找準摸清企業的所需所盼，定期梳理形成企業“需求清單”。緊接著，由園區黨工委召集涉企部門會商形成“服務清單”，針對性開展惠企政策上門、銀企對接會、企業用工需求對接會等活動，幫助企業協調解決工程項目審批、惠企政策直達、融資貸款等實際問題，以對接需求、落實政策的具體行動和實際成效，讓企業安心發展、大膽發展。

堅持把資源要素聚在“鏈”上

聯建共建是整合資源力量、推進優勢互補的有效路徑。發揮好產業鏈黨委（黨組）協調各方、聯動企業的優勢，加大聯建共建力度，讓各類要素資源直達“鏈”上企業職工，推動產業鏈和企業互融共通、互促共進，助力產業集群發展。首先，加強組織聯建共建。以新材料、紡織服裝等優勢產業為重點，產業鏈黨委（黨組）和龍頭企業黨組織統籌協調，強化“鏈”上企業黨組織互聯互動，聯合開展“黨建沙龍”、融資洽談、產業對接等活動，助推企業優勢互補、抱團發展，促進產業鏈“強鏈、補鏈、延鏈”。其次，推動人才共育共享。用好用活重點產業人才創新聯合體等平臺，聯動建立一批產業人才培養基地，定期開展技能人才培訓、人才沙龍、產學研交流會等活動，進一步推動優勢互補、資源共享、人才共育，實現協同聯動、雙向賦能。制定完善產業急需緊缺專業人才需求目錄，分類建立科技研發、生產工藝等人才庫，針對性開展“百名專家人才強服務”等活動，為企業轉型發展獻計獻策。再次，強化資源共享互通。加大涉企部門、群團組織和產業鏈龍頭企業資源統籌力度，依托產業園區和產業鏈龍頭企業，在產業鏈企業集聚區域建設黨群服務中心、黨員活動室等活動陣地，為企業黨員職工提供更多便捷服務。探索建立陣地、平臺、信息共享機制，使黨員活動陣地、創新平臺向“鏈”上企業開放共享，定期組織“鏈”上企業開展管理經驗交流、項目合作等活動，促進上下游配套企業信息互通、技術共享、產銷聯動，從而進一步暢通產業鏈“堵點”，充分釋放產能。

（作者系廣西壯族自治區玉林市委常委、組織部部長；摘編自《中國組織人事報》）