中小企業與國同盛

新中國正在一步一步走向強盛。現在我們的GDP總量已經位居世界第二位，我們的科技、文化、體育、軍事水平以及人民生活水平都在穩步上升。與之相伴的是，我國的中小企業也是與國同盛，甚至可以說，在偉大的祖國強盛的進程中，離不開廣大中小企業的杰出貢獻。

我國中小企業經歷了三次大發展。

遙想中小企業呱呱墜地的襁褓年代是建國后的“大躍進”時期，我國出現了第一次中小企業的大發展。這次中小企業的大發展是在激進的“趕超”戰略指導下，為進一步加速我國以重工業為主的工業化進程，在大企業發展戰略仍然不能滿足“趕超”要求的情況下，不得不讓許多不適合重工業發展的中小企業也參與到重工業化進程中來而發生的，它給我國剛剛走上建設之路國民經濟創造了很多契機，也為我國中小企業今后的發展產生了深重影響。但后來 “大躍進”時期先后出現的“小鋼鐵”、“小煤礦”、“小機械”、“小水泥”和“小化肥”等生產運動，大都嚴重違反了基本的經濟和技術發展的規律，給中小企業造成了“分散化”的格局，破壞了中小企業應有的聲譽。

“文革”期間，在農業機械化和為國防服務的思想指導下，中國再次興起了大力發展重工業型的地方“五小”工業的浪潮。并在各地經濟“自成體系”的要求下，各地方各自為戰，重復建設，逐步形成了自給自足、結構雷同的“大而全、小而全”封閉式國民經濟體系。這次中小企業的大發展造成的影響同樣使我國的中小企業成長在孩提時期蒙上了一層陰影。

改革開放后，我國工業化開始走上了明確的由“重”向“輕”的戰略轉變道路。在“輕工業六優先”的政策引導下，在農業實行承包制和允許農民經商辦企業過程中，壓抑已久的中國農民創造精神迅速以興辦“鄉鎮企業”的形式迸發出來，城市則出現了大批的個體工商戶，城鄉結合的市場化促進了我國中小企業的第三次大發展。

此時，國家也從政策導向上給予中小企業以重大支持，相繼制定了一系列政策措施，不斷完善 中小企業發展環境。尤其是近年來，在政策支持方面更是大動作頻頻：2002年頒布了《中國中小企業促進法》；2009年印發了《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》；近年來，中國政府把促進小型微型企業的發展作為政府扶持的重點，2011年6月重新修訂了中小企業劃型標準，特別增加了微型企業劃型；今年4月，國務院發布了《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》，出臺了一系列支持小型微型企業發展的政策措施。

這些舉措有力地支持了中小微企業的發展，加上中小微企業自身的努力，使中小微企業得以蓬勃發展，也有力地推動了中國經濟的快速騰飛，直至GDP總量超越日本，成為世界第二。

經歷60余年風風雨雨的中國中小企業，已經成為我國社會經濟發展的重要力量，為國民經濟做出了巨大貢獻，也使“中國制造”聞名于世。當然，這其中有很多好的經驗和做法，也有很多深刻教訓，在每年國慶前，總結改革開放的成就，分享成績帶來的喜悅是必不可少的；而回顧過往，中小企業發展歷程的經驗教訓也值得總結。

在三次中小企業大發展中，前兩次，由于違反經濟規律，對于中小企業自身和整個國民經濟都造成了負面影響。第三次的大發展則一改前二次中小企業大發展以重工業產業為主的違反經濟規律的作法，使中小企業走向了以輕工業，特別是以農副產品加工工業和第三產業為主的正確發展道路。由于產業選擇正確，這次中小企業的興起保持了長久發展的勢頭，道路也是越走越寬，徹底避免了前二次的大起大落現象。極大地緩解了城鎮就業的壓力，避免了“上山下鄉”的做法；同時還為農村大量的剩余勞動力找到了一個好的出路，促進了城市化的加速發展。作為中小企業重要組成部分的鄉鎮企業是我國經濟體制“外圍優先”改革戰略重大成果，給我國今后經濟體系改革提供了寶貴的經驗，對我國國有企業的改革起到了重要的推動作用。

當前，全球經濟面臨諸多挑戰：次貸危機、美元貶值、糧食危機、全球經濟放緩以及全球性通貨膨脹均給發達國家和發展中國家的發展帶來了不穩定因素。全球貿易市場的收縮對中國的影響也非常明顯，再加上人民幣升值、出口退稅的調整、以及西方國家采取貿易保護主義等多種因素，給我國企業的發展，特別是中小企業、民營經濟的發展帶來前所未有的壓力和挑戰。融資困難、結構性矛盾突出、合法權益保護不力、行政審批程序復雜、生產設備和技術普遍落后、人才缺乏、運營風險高、經營理念和管理方式落后、各種稅費負擔沉重、技術創新能力薄弱、國際化能力較差、社會化服務體系尚不完善、惡性競爭等因素仍然嚴重制約著中小企業的發展。

面對這些困難和挑戰，一方面，還需要各級政府給予政策上的支持。同時，中小企業要不斷提高自身素質，也需要積極調整和應對。

我們相信，隨著我國的發展壯大，社會經濟的繁榮昌盛，中小微企業的發展空間將更加廣闊，一定能與祖國同盛。