在新課程改革中對教師的評價越來越體現以人為本和發展為主的趨勢,但不管是過去獎懲性評價還是發展性評價或者是兩者互相結合的評價,甚至現在提出的“五維”評價都忽略了把依法執教的行為列入評價之中。我認為在以科學發展觀和依法治校的今天,應該重視把依法執教納入教師評價之中去。
顧名思義依法執教就是教師要依據法律法規履行教書育人的職責,也就是教師在教育教學過程中一定要在法律法規所允許的范圍內進行。一方面要嚴格遵守《未成年保護法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》,另一方面教師本身在工作中也要懂得維護自己的合法權益。
依法治校、依法執教雖然很早就提出了,但在實際工作中卻沒能很好地執行。所以我認為要把依法執教納入教師評價之中去。第一,教師是個特殊的群體,教師的職業活動關系到國家的教育方針和國家公共利益,教師擔負著培養人、教育人的職責,教師的違法違紀和犯罪現象不僅給社會帶來不可低估的負面影響,而且還會損害人民教師的形象,破壞良好的師生關系,給學校和社會帶來混亂及損失,甚至會滋生更嚴重的教育腐敗。如果把依法執教也納入教師評價之中去,便可以起到增強教師法制觀念,強化法律法規意識,警鐘長鳴防止教育腐敗,還人民教育一片凈土。第二,現行的教育體制很多地方仍按傳統的獎懲評價方法來評價教師,仍然只看結果不看過程的自上而下的評價,主要還是通過應試教育中學生成績排名這個狹窄的指標來決定教師的工作成績,是極端不公平和不合理的,難以激發教師工作的主動性和創造性,還會促使一些教師不擇手段去迎合,去鉆空子。比如有關部門統計的在教師違法違紀和犯罪事件的性質中違反考試紀律的占6.09%,有些教師為了提高學生的考試成績達到評價優先的目的自己作弊或者傳授學生作弊,互相勾結泄漏試題、竊取試題,有的教師利用造假手段虛報、瞞報、漏報學生人數、用這種手段來提高考試成績,有的教師直接趁機涂改學生成績用強盜方式來達到目的。這些違法違紀行為很多學校都是視而不見,甚至參與,這樣對那些勤勤懇懇、兢兢業業、默默無聞、剛正不阿的教師是極大的傷害。如果不依法執教就會更加助長歪風邪氣,克隆出一批又一批不合格的次品學生。第三,大部分的學校的管理制度只集中在學生管理上,對教師教學成績以外的事情缺乏應有的制約。教師在學校違反學校的規章制度會受到處理,嚴重違法亂紀的則由公檢法機關處理。而往往教師違法違紀執教現象卻不能得到重視,甚至放任自由,許多教師為了自身利益打著一切為了學生的口號,有意無意地采取違法違紀的方式進行教育教學工作,比如教師在執教過程中容易出現的常見的違法違紀行為包括:
(一)有的教師體罰或變相體罰學生,動輒對學生發火,采用高壓政策命令學生罰跑步、罰站、罰掃地、罰撿紙、罰抄書、罰勞動等行為都習以為常,這不僅侵犯了學生的合法權益,更會在學生的心靈上蒙上一層陰影。
(二)有的教師侵犯學生的名譽權,表現在諷刺、挖苦、謾罵、給先學生取外號,致使學生人格尊嚴和心理健康被傷害,使學生產生強烈的抵觸情緒或者反抗。
(三)學生的財產權容易受到教師的侵犯,有的老師隨心所欲地沒收學生物品、有些老師甚至沒收學生的課本、有的班主任和學校對違紀的學生亂罰款、亂收費、有的老師在經濟潮流的影響下為了增加贏利目的私自向學生推廣各種資料收受回扣、或者找借口收取費用、把生意做到課堂中去、也有的教師強迫學生去接受有償補課、也有的老師則把學生當成發泄對象隨便破壞學生私人物品。
(四)有的教師還限制學生人身自由,把學生扣留在課室里或者辦公室里,不聞不問不讓學生回家,耽誤學生吃飯等。
(五)有的教師侵犯學生的隱私權,出于某種目的隱匿、銷毀、私拆學生私人信件,透露學生信息給其他外界無關人員。
(六)、非法搜查,本來教師是無權檢查學生私人物品和身體的,但在學?;蛘甙嗉壋霈F偷盜事件處理過程中,有的教師卻存在強行搜查學生的物品和身體,這種行動不知不覺就觸犯了《刑法》,但這樣的事件從未引起重視,學生也無法申訴。
(七)發生在校園的性侵害也非常普遍,有的極個別教師利用自己特定的身份對學生進行性犯罪或者猥褻等行為。
(八)不作為或過失的亂作為,有的教師不管在什么時候對學生的危險行為不管不問、不告誡、不制止,有時當目睹學生受到外界侵害時也不盡自己的責任,事不關己高高掛起,致使學生受到傷害,其實這樣的教師也是難辭其咎的,有的教師平時疏忽大意、缺乏應有的預見性或者過于自信,有些事情總是想當然以致發生學生受到危害的嚴重后果,這些都會損壞學校和教師的形象和信譽;(九)現在有的學校為了好管理、怕負責任也總是想方設法阻止“學困生”報名注冊,把學生拒之校門外,有的班主任為了“文明班”和多領補助也逼迫違紀學生進行所謂的“家教”,也不管是否是留守學生,科任教師有時為了課堂安靜也把淘氣的學生趕出課室外,這是剝奪了學生受教育的權益的嚴重違法行為。
(十)教師隊伍中還有貪污、受賄、挪用公款、抄襲侵權、也有的在學生面前或在社會上傳播不健康的東西和言論、甚至不文明的打架斗毆等違法違紀行為。這些違法違紀執教的行為很多都沒有引起足夠的重視,有的按傳統習慣去理解還以為是“正常可行的、積極的”。造成這些看似正常但卻違法違紀執教的行為長期存在的主要原因是現在有的學校管理觀念仍然錯位,有的學校在上述事件發生時為了維護學校和教師的聲譽,總是將大事化小、小事化了、想方設法把不光彩的事件掩蓋起來;還有就是學校教學制度也存在疏漏,仍然沿襲應試教育、以學生考試成績論英雄的軌跡;除此之外發生在各個地方對教師評價的不公允都是滋生教師違法違紀執教的樂土。
因此要把依法執教納入教師評價之中去,促使教師在教育教學中尊重每一個學生的合法權益和人格尊嚴,關愛全體學生,不歧視任何一個學生特別是學困生,建立平等、民主、融洽、和諧的師生關系,教師作為教育者理當以身作則、遵紀守法才能教育好學生、為人師表才能影響好學生,使他們知法、守法,將來做個合格的社會公民。同時也期盼教育部門從素質教育入手,不要再單以學生考試成績排名來簡單評價教師。
(作者單位:廣東韶關市南雄湖口中學)
(責任編校:末衡)