中小企業融資存在的問題和對策

[摘要]解決中小企業融資的問題，將推動我國中小企業的快速發展。因此，對中小企業融資問題的研究具重要的現實意義。中小企業才能進一步的發展壯大。本文主要探討中小企業融資存在的問題和對策。

[關鍵詞]中小企業 融資 困境

“和平與發展是世界兩大主題”，“發展是執政興國第一要務”。而要發展，必須有科學的發展戰略作指導。由于客觀世界的復雜性和人的認識能力的局限性，人類誕生后，就一直被發展問題所困擾。從某種角度來說，一個國家或民族能否順利發展，取決于其有沒有一個科學、合理的發展戰略來指導。一般來說，發展的最終目標是實現現代化。對于中國而言，發展的最終目標是實現中國特色社會主義現代化和中華民族偉大復興。中國共產黨是中國社會主義建設事業的領導核心和主導者，其制定的發展戰略直接關系到中國特色社會主義現代化事業的成敗和民族的興衰。

貧富差距的存在，是市場經濟的必然結果，它有利于鼓勵人們勤勞致富，對經濟增長起促進作用。但貧富差距過大會造成財富的過度集中，不利于社會穩定，有悖于共同富裕的宗旨。貧富差距過大影響我國國民經濟的健康發展，引發人們負面心理因素，損害人們的公平正義感，滋生社會的不滿情緒，引發社會心理失衡和不穩定。它會誘發違法犯罪活動、加重失業率上升、導致群體性事件頻發、危害人民的生命財產安全、惡化社會治安，甚至會危及國家安全與統一。

一、我國中小企業融資背景和意義

1.中小企業融資背景

有的合資中小企業還存在重業務工作而輕隊伍思想建設，沒有把職業道德建設放到應有的地位，認為工作目的就是打擊犯罪、管理社會等片面觀念，在組織和開展職業道德教育過程中投入的熱情不夠，教育內容和措施明顯滯后于合資中小企業經營班子的思想素質和職業行為，道德教育沒有發揮應有的作用，導致在日常工作中，常以管理者自居，重專政輕民主，重打擊輕保護，重管理輕保護，工作方法簡單粗暴，視職業道德規范為一紙空文。有的單位的職業道德教育只部署，不檢查，只要求，不監督，流于形式，以會代訓，以會議學習、領導講話、文件傳達文件的形式開道德教育，教育僅靠空對空、單純的說教，導致隊伍出現疲軟、消極情緒，合資中小企業經營班子的思想很不穩定，隊伍建設狀況不能適應工作和形勢發展的需要。

2.中小企業融資意義

中小企業的快速、健康發展將極大地減輕我國的就業壓力。有的合資中小企業還存在重業務工作而輕隊伍思想建設，沒有把職業道德建設放到應有的地位，認為工作目的就是打擊犯罪、管理社會等片面觀念，在組織和開展職業道德教育過程中投入的熱情不夠，教育內容和措施明顯滯后于合資中小企業經營班子的思想素質和職業行為，道德教育沒有發揮應有的作用，導致在日常工作中，常以管理者自居，重專政輕民主，重打擊輕保護，重管理輕保護，工作方法簡單粗暴，視職業道德規范為一紙空文。有的單位的職業道德教育只部署，不檢查，只要求，不監督，流于形式，以會代訓，以會議學習、領導講話、文件傳達文件的形式開道德教育，教育僅靠空對空、單純的說教，導致隊伍出現疲軟、消極情緒，合資中小企業經營班子的思想很不穩定，隊伍建設狀況不能適應工作和形勢發展的需要。

3.中小企業的融資困境

在舊中國，他們在帝國主義、封建主義、官僚資本主義的壓迫和束縛下，形不成一個獨立的體系。他們附和反動派的時間短，中立動搖的時間長。在不同的歷史時期都有一部分人參加或同情革命，與中國共產黨有合作的歷史。新中國成立后，在反帝愛國、恢復發展國民經濟中，和人民政府共同奮斗，是工人階級領導的人民民主統一戰線的一員。對共產黨和人民政府，絕大多數是贊成或不積極反對的。在社會主義改造中，既有唯利是圖，以適應社會主義革命和社會主義建設的需要，從而成為接受社會主義改造的帶頭人，起了積極的帶頭作用。

4.中小企業應對措施

科學家們刻苦鉆研，無私奮斗，不計報酬，甚至不惜獻出寶貴的生命。目前對于經營班子的監督、考核，只單純注重業績指標的檢查，缺乏對個人能力的評定，無法對其進行客觀的評價。另外，尚未建立起經營班子信息系統，不能對其檔案和進出市場進行有效管理，不可避免地出現了“管理文盲”等不正常現象。這不僅削弱了對企業經營班子的市場約束，也影響了他們合理配置資源、高效組織生產和靈活應對市場變化能力的發揮。

由于我合資中小企業經營班子中有近半數是通過“內部提拔任命”獲得目前崗位的，使得被選拔對象的限制條件過多，選拔范圍過窄、力度不大。尤其在合資中小企業，還存在著行政觀念和“官本位”意識，一般按照行政級別從政府官員中任命企業領導，用選拔公務員的辦法選擇經營班子，導致人才市場信息不暢，能進能出、能上能下的市場競爭機制無法形成，不能按照投資者與市場的需要來建設經營班子。

樹立良好的規范執法思想，必須嚴格堅持“以事實為根據，以法律為準繩”的執法思想，執法過程中不徇私情，不貪贓枉法，執法理念要從 “人治”到“法治”轉變，思想上要明確三點：一是確立法律至上意識。凡是合資中小企業的各項執法行為，都必須首先考慮行為的合法性問題，以“法律為準繩”、“對法律負責”成為我們的自覺行動，使每起產品的辦理。每一次行政許可、管理活動，都能按法律要求經得起質證。

中小企業融資的所有權問題實際上就物權，因此在行使民事救濟時要充分地考慮到所有權人的權益和利益，也就是人民利益和公共利益，要進行科學合理地對所有權人進行界定，這種民事責任的侵權是要受到嚴厲的處分和賠償機制，利用民法中的物權法，明確中小企業融資所有權的民事救濟原則和歸責原則，真正地對違法行為進行責任認定和賠償程序，利用司法程序和民事仲裁進行中小企業融資所有權的民事救濟。要時刻保護所有權人的利益和權益，在行使所有權的過程中，要注重優化配置，達到人與資源的和諧。時刻注重中小企業融資的所有權的權責問題，實施民事歸責制度，及時發揮中小企業融資這項公共物品的功能，可以實施取水權之本質實際上如何針對實際中小企業融資所有權人的利益進行保護。合資中小企業作為經濟結構一大支柱，其經營班子能力素質如何就成為影響經濟持續發展的重要因素。在市場中磨練成長起來的民營企業經營班子，僅靠經驗和對市場的敏感來進行經營決策，不注重產品品牌的長期營造和宣傳，極易引發短期行為。合資中小企業經營班子雖然文化層次相對較高，但其應對市場挑戰的能力和工作的積極性、主動性、事業心，整體上低于民營企業。

在新世紀新階段，新的中央領導集體全面總結改革開放以來現代化建設經驗，科學分析國際國內形勢，對中國現代化進行了極具前瞻性的構想。主要表現為：提出科學發展觀，使中國現代化有更為直接的科學理論指導；將和諧與富強、民主、文明并列，提出“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化”，進一步豐富了現代化內涵；強調轉變發展方式，積極探索中國現代化的新路徑。我們完全有理由相信，在中國共產黨的領導下，中國特色社會主義現代化建設一定會不斷開創新局面，走向一個又一個輝煌。

對于管理上相對比較隨意的合資中小企業，BPR能將企業原有的業務流程進行科學分析，去除無效冗余的工作環節，增加必需的監督環節，調整企業組織機構，達到扁平化管理，這對合資中小企業優化組織結構、改進業務流程、提高整體競爭力具有重要的意義。促進管理的變革也是企業實施ERP所帶來的效益的一部分。業務流程重組必然會帶來一部員工失去原來的崗位，一部分人失去一定的權利，也要一部分人承擔更多的工作內容，這一點是最困難的，但卻是合資中小企業必須下決心做到的。實際上，合資中小企業的組織機構一般不太復雜，流程的再造和組織機構的重組實現起來并不困難，關鍵在于企業的領導者要提高自己的管理素質，有進行管理變革的決心，將管理變革不斷深人下去，而不是只拘泥于形式。數據管理混亂會直接導致ERP系統建設的失敗。合資中小企業社會保障制度缺失，而合資中小企業經營班子退休后收入偏低且養老、醫療保障受限，都極大地影響了其工作的積極性和創造性，企業凝聚力和發展后勁不足。在客觀上成為了制約經營班子培養的瓶頸。

參考文獻：

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