試論國有企業人力資源管理的發展與創新

[摘要]本文在分析我國國有企業人力資源管理現狀的基礎上，提出如何發展與創新國有企業人力資源管理的三項建設性措施，分別是：單一模塊與系統創建并舉的組織創新；組織目標與員工價值共生的機制創新；技術事務與戰略舉措并重的業務創新。

[關鍵詞]國有企業 人力資源管理 發展與創新

一、前言

對于企業而言，無論在獲利能力還是整體效率方面，人力資源管理都發揮著重要的作用。然而在傳統的管理機制下，市場經濟和現代企業的不協調，抑制了企業人力資源管理效能的有效發揮。因此，作為國有企業，必須從企業的人力資源管理和整體戰略的具體情況出發，多角度、多層次地開展企業人力資源管理方面的創新。

二、單一模塊與系統創建并舉的組織創新

我國目前許多國有企業只是將人力資源管理視為單一的部門職能，尚未將其內化成為企業的自主能力，這就造成了企業人力資源管理與單位實際脫節，或在具體實踐中與同企業內其他部門的業務目標無法融合甚至自相矛盾，從而出現應有的規范與引導作用失利的尷尬局面。因此，作為國有企業應當創新現有的人力資源管理的組織結構，以強調專門機構管理為基礎，同時密切與其他部門合作，以此實現人力資源組織結構上的信息溝通。

具體來說，在組織創新上，我們可以做的工作主要有兩個方面，第一個方面，應強調人力資源管理部門在企業組織中的核心地位，這直接關系到一個企業的人力資源利用水平與效率。在具體的實踐中，人力資源管理部分及其員工應根據企業的內部分工，運動人力資源管理的專業理論和相關技術手段，完成人力資源規劃、培訓開發、人員招聘、績效管理、勞動關系管理、薪酬管理等諸項專職工作。第二個方面，企業應強調企業內部的其他部門在人力資源管理方面的職能并行。人力資源管理部門應認識到，人力資源管理并非單一部門能夠完成的工作，而需要其他部門的共同協作，尤其在國有企業，因其組織機構更加復雜，就更需要各部門之間更為緊密的聯系。因此，國有企業的人力資源管理應以專職部門為核心，而直線管理者、高層經營者以及企業員工應互相配合、溝通，以共同完成企業的人力資源管理職責。以上兩方面結合起來，既完善人力資源管理部門單一模塊，又更好地建設企業內整體性的人力資源管理體系，才能形成不同專業職能部門、不能業務層面共同協作參與的人力資源管理組織系統，從組織上保證國有企業人力資源管理部門能夠科學決策。

三、組織目標與員工價值共生的機制創新

國有企業在人力資源管理的內部支配與外部配置方面都不可避免地在一定程度上受到政府行政行為的影響。然而國有企業作為獨立法人，則有著自己的社會經濟目標追求，同時，作為獨立差異性個體的企業員工亦有實現自身價值的訴求，當企企業與員工的利益不能夠一致時，就會導致二者間的矛盾，從而影響企業發展，甚至威脅企業生存。因此，國有企業必須盡可能多地探求能夠激發企業員工潛能的人力資源管理創新機制，實現企業的組織目標和員工自身價值的共贏。

首先，國有企業應營造一種人性化的訴求關懷機制。這一機制可由三種方式實現：第一種方式是通過分解企業的戰略目標，讓每個員工都明確自己的職能任務，并將自己的訴求與企業的整體訴求聯結起來；第二種方式則是由企業對員工進行文化價值觀的引導，以使企業的文化導向與員工價值觀達到一致；第三種方式是對員工進行崗位分析，根據其自身的具體情況，讓員從事能體現個體價值的工作。

其次，國有企業應大力創建多維且動態的員工激勵機制。這種員工激勵機制是調動一切有價值的人力資源潛能的關鍵，并能很好地提高工作效率、獲得最大利益。為實現這一目標，國有企業首先應做到尊重員工，將員工視為企業生產經營的重要要素，重視員工需求的變化和不同的需求差異，為員工設計個性化、多樣化的激勵方案。在此基礎上，還應根據身處不同職位的員工對企業不同的投入和貢獻，實施動態的激勵措施，例如浮動股權、浮動工資等。

第三，國有企業要建立過程上優化的績效管理機制。通過優化企業績效管理的全過程，達到企業與員工利益的平衡，從而實現企業目標與員工價值的共贏。

四、技術事務與戰略舉措并重的業務創新

長期以來，我國國有企業人力資源管理業務主要集中在人員招聘、崗位設置、勞動合同、申訴等方面上，在高層管理者選拔、人力資源規劃、員工職業生涯管理等方面卻有所缺乏，而這些方面恰是與企業發展戰略密切相關的。因此，國有企業必須以業務創新來激活企業的人力資源管理，從而支持企業整體的發展戰略。

人力資源管理的職能發揮與否對國有企業的長期發展起著重要的支撐作用，這就要求國有企業將人力資源管理的業務定位由傳統的輔助、維持作用上升到戰略的高度，業務范圍從傳統的人事管理轉向為企業整體戰略服務。具體措施有：首先，人力資源管理部門應深入參與進企業的整體戰略規劃；其次，人力資源管理部門應站在企業整體戰略的高度，參與進國有企業的組織結構改造之中；最后，人力資源管理應考慮到企業整體和員工方方面面的利益，參與進企業的運營計劃之中。

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