“預則立不預則廢”

記者：您對安倍晉三的最近發出的一些言論和態度有什么看法？針對釣魚島問題，您是否有什么戰略新思維？

羅援：首先，安倍晉三作為一名政客，對他而言，外交語言是外交語言，實際行動是實際行動。

其次，日本政策不是他的個人主張可以決定的。日本也不可能舍近求遠，丟掉它最大的經濟利益。所以安倍上臺以后肯定會做一個權衡利弊的考慮，對安倍晉三下一步的政策走向我們還要進一步從日本的整個政治經濟體系的走向來觀察。中日關系從大局來看，轉緩對雙方都是有利的。但是作為我們中國人來講，在事關我們國家核心利益的問題上決不能妥協讓步，一定要不惜一切代價來捍衛國家主權和領土完整，要有這個堅定的決心和意志，有這方面的實力準備和應變方案。

戰略思維方面，我覺得首先應該做好預測，預測整個形勢朝什么方向發展，要客觀、合地進行分析，既不能把危機夸大，也不能把危機縮小，要進行準確的預測。

第二，是要預制，就是要從我們的實力上、方案上以及整個力量準備、力量協調方面，都要有一個預制。不管硬件還是軟件都要做好。

第三，要做到預防，預防危機的進一步升級。哪怕出現了升級，就要將其置于可控范圍之內。

記者：那您認為的“硬件”和“軟件”，分別是指什么？

羅援：軟件是指一定要有一個國家的海洋安全發展戰略。所以我覺得應該盡快成立國家海洋委員會，制定國家海洋戰略，確定哪些是我們的長期目標，中期目標、近期目標。再一個就是我們的近岸防御，對那些有爭議的島礁怎么收復？和平收復、談判收復還是武力收復，在什么時間收復、什么時機收復……這些都要有一個整體的宏觀的規劃。

從硬件建設角度來講，第一就是我們的海軍實力。第二是我們的執法力量。我呼吁盡快組建國家海岸警備隊，整合我們的海上力量。