對高校黨委中心組學習型黨組織建設的思考

黨組織是高校事業發展的領導核心。建設學習型黨組織，是提高黨的執政能力，堅持社會主義辦學方向，促進高校改革發展，培養社會主義合格建設者和可靠接班人的重大舉措。建設學習型黨組織，積極引導廣大黨員干部在實踐中不斷學習新知識，對于推動高校實現科學發展，加快和諧校園建設具有重要意義。高校黨委在黨的組織機構設置中處于關鍵位置，黨委中心組學習作為加強高校領導干部理論學習、促進領導班子思想政治建設的重要組織形式，無疑是建設學習型黨組織最直接、最有效的途徑和方式。因此，高校必須把加強和改進黨委中心組學習，作為建設學習型黨組織的實現形式和組織保障予以抓實、抓好。

明確學習定位，是加強和改進高校黨委中心組學習的前提

黨委中心組的規范表述是“黨委學習中心組”或“黨委中心學習組”。無論是“學習中心組”還是“中心學習組”，其主要任務都是學習，而不是討論決定具體工作的黨委會議。然而很多時候，黨委中心組學習卻被“異化”為討論決定具體工作的黨委會議或貫徹落實上級精神的工作部署會，這種現象在各級黨委中心組學習中尤為突出，產生這一痼疾的根源，是黨委中心組學習定位不明確。因此，明確黨委中心組學習定位是消除這一痼疾、加強和改進高校黨委中心組學習的前提。

同時，高校黨委中心組學習應該定位在運用科學理論分析解決實際問題上；定位在提高領導水平和執政能力上；定位在為學校中心工作和科學決策服務上；定位在提高各級領導干部政治理論素養，加強領導班子自身建設，增強領導班子凝聚力和戰斗力上；定位在“學理論、議大事、轉觀念、出思路”上。只有定位準了，才能真正發揮黨委中心組學習的思想政治作用、理論保障作用和指導實踐作用。

明確學習內容，是加強和改進高校黨委中心組學習的關鍵

高校黨委中心組，要“圍繞一個核心、突出兩個重點、兼顧相關新知識”來合理安排學習內容，科學設計學習專題。高校黨委中心組尤其要以學習型領導班子為龍頭，以建設學習型黨組織為基礎，以全體黨員為主體，以理論聯系實際為關鍵，以指導實踐和推動工作為出發點和落腳點，以黨委中心組學習帶動各黨總支、直屬黨支部二級中心組理論學習，二級中心組帶動全體黨員、干部和師生理論學習，形成黨委統一指導協調，基層黨組織具體組織實施的理論學習格局。

抓好“兩個建設”，是加強和改進高校黨委中心組學習的主線

·抓好學風建設

堅持理論聯系實際的馬克思主義學風。一是努力提高中心組成員的馬克思主義理論水平，注重培養運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論觀察形勢、分析問題、指導工作的能力。二是注重創新學習方式和方法。通過集中學習、交流研討會、讀書會、專題報告會、理論骨干培訓、考察學習等形式，促使廣大黨員干部自覺、深入、持久的學習中國特色社會主義理論、社會主義核心價值體系等馬克思主義基礎理論，提高分析和解決問題的能力。三是要進一步拓展學習途徑。既要有個人的深入研讀又要有集體的集中研討，既要有理論的學習思考又要有深入的調查研究，既要汲取專家的智慧又要開動自己的腦筋：要進一步活躍學習氣氛，鼓勵積極探索、民主討論、暢所欲言，努力形成認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣。四是充分發揮黨委中心組在全校理論學習中的示范帶頭作用，努力建設學習型領導班子。

·抓好制度建設

要建立學習的長效機制，進一步完善和改進中心組學習制度，建立和完善由學校紀檢、組織、宣傳部門聯合督學制度和領導干部“學習檔案”制度，建立長效機制，努力形成以制度建設督促學習、崇尚學習、競相學習的良好學風。有效的學習制度是規范領導干部學習、增強學習自覺性的必要保證。目前，高校黨委中心組學習制度已經普遍建立，大多數堅持得比較好，但由于黨委工作繁忙、頭緒很多，也存在“有要求，要求不嚴；有制度，執行不力”的問題，越是在這樣的情況下，越要嚴格執行和自覺遵守學習制度，把一些成功做法轉化為制度措施，把好的經驗轉化為長效機制。高校黨委中心組要在完善學習組織，建立健全考勤制度、學習檔案制度、學習通報制度和學習考核制度的基礎上，進一步強化督促管理，把理論學習的軟任務變成硬指標，真正形成中心組學習的長效機制；要建立科學的考核評價體系，把定性與定量、考試與考核結合起來，著重考核武裝頭腦、學以致用、推進工作的實際成效，并將考核結果納入領導干部綜合評價體系，鼓勵先進，鞭策后進；要建立中心組學習領導責任制，建立健全黨委主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門協助抓的領導機制，從而保證中心組學習的各項任務和制度真正落到實處。

（作者單位：西昌學院黨委宣傳部）