進(jìn)入新世紀(jì)后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的發(fā)展形勢。目前我國已進(jìn)入了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立的階段,但存在很多影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙。由這一時期到建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還有一個很漫長的過程,在此過程中的一些矛盾現(xiàn)象會始終伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這很大程度上制約著我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
從我國實(shí)行改革開放以來,為了使國民經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定發(fā)展,我國曾進(jìn)行過多次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如80年代初期,為了解決輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)和消費(fèi)品市場嚴(yán)重短缺,就進(jìn)行過以優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)和加快服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整,使輕重工業(yè)的比例趨于平衡,消費(fèi)品短缺現(xiàn)象得到緩解。而現(xiàn)在,我們面臨的是投資過熱,貨幣投放過大和成本推動、國外輸入型等多重因素推動的較嚴(yán)重的通貨膨脹。同時,我國社會物質(zhì)財富遠(yuǎn)不夠豐富,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,一半左右的勞動者在初級產(chǎn)業(yè)就業(yè),勞動力需要大規(guī)模轉(zhuǎn)移,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次低,尚有3400萬農(nóng)民和數(shù)以百萬計的城鎮(zhèn)居民處于絕對貧困狀態(tài),人口城市化水平低,勞動資本比低,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不發(fā)達(dá)等問題更是加劇了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。
面對我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征,黨在對這一時期經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律作了詳細(xì)的分析和總結(jié)后,提出了適應(yīng)新時代新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性理論—科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀的提出為我們指明了在堅持發(fā)展是硬道理的過程中,應(yīng)當(dāng)發(fā)展什么、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的方向??茖W(xué)發(fā)展觀總結(jié)29年來我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗、吸取其他國家發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗教訓(xùn)和繼承“鄧小平理論、三個代表重要思想”的理論成果,從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),提出的重大戰(zhàn)略思想。它進(jìn)一步揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,反映了我們黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識。
發(fā)展是作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是中華民族偉大復(fù)興的堅實(shí)基石。我們要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。這就要求我們認(rèn)真思考在建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中去發(fā)展什么,當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢也迫使我們必須到了要做出重大改革的時候,科學(xué)發(fā)觀恰逢其時的指引了我們要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、擴(kuò)大內(nèi)需、縮小貧富差距等一系列關(guān)系民生的重大的經(jīng)濟(jì)問題。把關(guān)注民生放在發(fā)展的首位,把發(fā)展作為第一要義,把實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展作為第一目標(biāo)。
中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的成果是廣大勞動人民的,經(jīng)濟(jì)建設(shè)要把實(shí)現(xiàn)人民的最大利益作為根本的出發(fā)點(diǎn),當(dāng)前我國還是低收入的發(fā)展中國家,人民的生活水平還很低,人口城市化率還處在較低的階段。需要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,更離不開科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)。在一個經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展中國家首先要解決的是發(fā)展問題。我國只有在以農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化,才能實(shí)現(xiàn)中國特色的現(xiàn)代會和中華民族的偉大復(fù)興。
在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中,推進(jìn)我國的現(xiàn)代化就是要使人民群眾得到看得見的利益。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過了從追求快到追求又快又好到又好又快的演變,同時,還只是單純追求經(jīng)濟(jì)增長,而不重視社會發(fā)展和社會公平,忽視環(huán)境保護(hù)和能源、資源節(jié)約。這樣那樣的問題使我國為解決能源資源消耗過大和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化問題付出了高昂的發(fā)展代價。因此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、社會發(fā)展滯后,導(dǎo)致發(fā)展的質(zhì)量不高、后勁不足,還出現(xiàn)了貧富懸殊、失業(yè)增加、社會腐敗、等問題。當(dāng)代發(fā)展的實(shí)踐表明,發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長,而應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)該是可持續(xù)的發(fā)展。由此產(chǎn)生了中國特色社會主義的發(fā)展觀,即以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù),統(tǒng)籌兼顧。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,創(chuàng)造出具有中國特色的新型工業(yè)化道路、中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、中國特色的城鎮(zhèn)化道路。
要在擁有十幾億人口的大國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須要發(fā)展具有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì),就要以民為本,就是要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民創(chuàng)造精神,保障人民各項權(quán)益,走共同富裕的道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。也就是要我們更好地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,走可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
中國特色社會主義的本質(zhì)是人的發(fā)展,創(chuàng)造物質(zhì)財富也是為了人的發(fā)展,是為了滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。發(fā)展的意義在于社會的不斷進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的不斷提高,也就是全體人民能夠在不斷提高生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上共享物質(zhì)文化發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)人自身的全面發(fā)展。
然而,現(xiàn)階段我國貧富差距極大、地區(qū)發(fā)展極不平衡、以前以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)在一定程度上制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就需要我們找到根本的解決辦法,走全面可持續(xù)的發(fā)展道路,統(tǒng)籌兼顧,保持經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
按照中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調(diào),以促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。
在堅持全面可持續(xù)發(fā)展的同時,一定要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大關(guān)系,即城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把人與自然的和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外的發(fā)展,個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益都統(tǒng)籌好。這就要把“統(tǒng)籌兼顧”作為根本方法,樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。還要確立辯證的思維,總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)經(jīng)濟(jì)的突出問題,著力推進(jìn),重點(diǎn)突破。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種難題,利用科學(xué)發(fā)展觀的方法去分析、去提出解決的辦法。
(作者單位:贛南醫(yī)學(xué)院)