社會企業是西方國家福利體制改革和公益團體轉型的產物。社會企業具有社會性和企業性,現今它在擴大就業,減少貧困,改善社會公共服務等方面發揮的作用越來越大,能彌補政府提供公共物品不足的缺點,同時能促進當地社區的發展和融合。但是在我國社會企業的整體發展水平仍然處在初級階段,社會企業仍然面臨諸多挑戰,其中一項就是,社會企業未有鮮明形象,較難凝聚社會的關注。所以研究社會企業如何進行自我定位,塑造自身獨特的清正形象,將具有一定的理論意義和實踐參考意義。
社會企業的目標定位
社會企業是一種新型的企業,其在組織目標的定位上應該尋求經濟目標和社會目標的雙贏,宗旨是為了實現某種社會目標,解決某方面的社會問題,比如扶助貧困,促進社區發展等。需要強調的是,社會企業的企業性在更大程度上只是社會企業維持自身運轉的的一種“商業運營”手段,企業性并不是其最終目的,并且社會企業的絕大多數企業性活動都是由其目標進行驅動的。所以社會目標是社會企業存在的基礎,是社會企業追求的價值所在。
社會企業的功能定位
·公共服務和社會福利分配的獨特機制
社會企業作為政府和私人經濟領域獨立的“第三部門”,現已成為政府在社會福利領域不可忽視的重要合作伙伴,能在“政府失靈”和“市場失靈”之時,發揮其不可替代的公共服務和社會福利分配作用。特別是在西方20世紀70年代的福利危機之后,社會企業通過許多方式改革西方的福利系統,例如:讓所得分配更接近社區中每一個人的需求;讓成本能夠固定;提供更多樣化的產品;幫助改善服務和工作的質量。換言之社會企業可以達成再分配功能,使得由市場提供的資源與收入分配能夠更加合理。
·幫助政府“減負”的第三條通道
社會企業與政府的關系應當是合作伙伴的關系,是幫助政府解決失業、貧困、社會排斥等社會問題的重要社會力量。國外一些關于社會企業的研究證明,在一些公共事務領域,社會企業比政府機構更具有高效率。政府可以借助社會企業擺脫不必要的社會責任和社會矛盾,集中精力抓好經濟社會發展等宏觀規劃、社會保障和社會福利建設等,當然社會企業不能替代政府,而是分擔、減負。同時社會企業也要明確雖然得到了政府在資金、技能、人員、信息等方面的支持,也要保持自身相對于政府的獨立性。社會企業是政府的合作伙伴,是為其“減負”的第三條通道,而不是政府的附屬品或者“二政府”。
·公益性質的準市場組織
社會企業創造了一種全新的社會福利模式和慈善理念,不像傳統的慈善組織直接為失業者或者貧困者提供物質救助,而是通過提供就業機會的方式讓他們獲得生存的技能和獲得可持續性收入的機會。雖然社會企業采用市場化的手段賺取利潤,參與市場競爭,自負盈虧,從這一點上看,它是獨立的經濟主體和市場主體。但是社會企業的主要市場集中于“福利經濟領域”,即使以商業企業的形式存在,其終極目標還是實現其社會性,盈利只是其實現社會目標的手段,這有別于純市場組織,我們稱之為“準市場組織”。所以從“準市場組織”的角度來看,社會企業是國家福利政策的組成部分,是公益組織的成員之一。
·人類社會溫情與高尚發展的助推器
社會企業在全社會展現了人們自助和互助的能量,讓人們相信,只要互助合作,就能擺脫社會困境。社會企業以造福社會為已任,鼓勵公民積極參與公共事務,培育公民的道德修養,激勵經濟發展,使社會充滿活力。社會企業的發展與壯大,體現著人類社會最基本、最理想的道德規范——誠信、責任心、同情心和博愛,使一個社會在創造與擁有巨大的物質財富的同時,也煥發出旺盛的精神氣質。同時,提高環保意識,提倡可持續發展,鼓勵物品再循環等也都是社會企業所提倡的目標所在。所以說社會企業應該也將自己定位為是人類社會溫情與高尚發展的助推器。
總結
現今,社會企業之所以受到世界各國的重視,關鍵在于社會企業創造了一種新的社會福利模式,不但能整合被忽視的資源、滿足未被滿足的社會需求,而且還能產生社會經濟效益,廣開就業渠道,實現了組織的自給自足和公益事業的可持續發展。本文僅從定位理論出發來分析社會企業對自身定位的重要性,介于篇幅有限,只能從目標定位和功能定位角度進行簡要分析,指出社會企業需要準確地對自身進行定位,同時也要認清自己在現有社會約束下的優勢和劣勢,順勢而為,這樣才能為自身的發展創造出更多的發展機會和空間。
(作者單位:華僑大學工商管理學院)