對高校信息化建設的幾點思考

高校信息化建設具體推進實施時困難重重

目前，在高校信息化建設的實施過程當中，可謂困難重重，這主要來自于兩個方面的羈絆：軟、硬件資源的限制；所在實施環境的素養限制。從第一個方面來看，高校的信息化建設需要大量的資金投入來打造一個適合的軟硬件環境，但是，從目前國內的狀況來看，各高校的信息化資金投入主要依靠國家和地方財政補貼，大部分高校并不能如愿申請到信息化建設所需的全部資金，因此，只能降低軟硬件標準，以期能夠按時推進信息化建設，這種結果必然在先天資源方面限制了信息化進程的推進。從第二個方面來看，信息化的提出雖然順應當今時代的發展，但是高校行政人員卻都已經習慣了傳統的辦公模式，且大部分老員工電腦水平有限，難于滿足信息化建設的需要，造成了整個信息化實施素養環境的低下，一個直接惡果就是，信息化推進過程中相關行政人員由于技術所限，又不愿繼續學習提高，對信息化進程中的實施方案陽奉陰違，或者干脆就有令不行，有章不依，從而嚴重地阻止了高校信息化建設向前邁進。

高校信息化建設實施方案規劃易分兩步進行

1、從高校信息化軟、硬件資源建設方面分析資金的投入應分兩步實施。

首先，要考慮到信息化建設的基礎是數據中心的建設，而信息數據的流轉要依托于信息平臺的建設，因此數據中心的建設和信息平臺的建設是最先要保證的，因為它是未來全部信息的歸屬所在和中轉樞紐，是信息化成果轉化的基礎，所以保證數據中心的穩定、可靠、持續性，保證信息平臺的開放性和認證安全性都是非常必要的，也是資金應該重點投入的軟、硬件項目。但是，在進行設備申報預算時，一定要按照日常業務處理的平均信息量來選擇相應設備制定設備支出預算；而不應該按照業務處理的峰值信息量來選擇設備制定設備支出預算，以免造成設備資源閑置從而浪費了有限的信息化建設資金。

其次要了解信息化建設成果的實現要靠各業務應用系統的部署和實施，沒有這些系統就無法在平臺上提供信息化服務，用戶就無法體會到信息化所帶來的優越性，但是在先期資金已經大量投入到數據中心和平臺的打造中后，寧缺毋濫的建設一兩個出色應用系統不失為明知之舉。一方面隨著后繼資金的不斷申請到位，各業務應用系統可以陸續打造、部署實施，一方面先建的優秀的業務系統為之后的業務系統上馬提供了楷模，并為其推進掃清了道路。

2、從高校現行體制和人員素質分析信息化建設實施環境素養的培養也應分兩步進行。

首先，在初次設計業務應用系統時，應對業務應用系統的流程節點進行寬松功能定義，以人為本。這主要是指在業務軟件需求調研的階段就要早早地讓高校行政人員參與進來。一方面，隨著不斷地和業務軟件系統研發工程師的接觸，可以很快地提高其自身的電腦技能；另一方面，可以樹立起對新建業務應用系統的全新認識，逐步認識到應用系統的開發是對自身工作的規范化、流程化，是一種總結和提升，不是簡單的用電腦辦公替代原有的紙質辦公，從而積極投身到業務應用系統的建設中去。隨著對業務應用系統了解的深入和對自身工作不斷程式化的思考，高校行政人員就可以對業務流程的每一個節點的業務進行處理。但是，由于行政人員對信息化的認識剛剛起步，所以，系統使用中的不確定因素過多，因此，只有寬松定義業務應用系統的各節點功能，才能有效增加業務辦理的靈活性，以應對諸多的不確定因素突發。例如，辦公自動化系統中“校辦秘書”角色就應同時具有收文、發文、退回文檔、格式成文等多種功能，他本身可以根據一個文檔的現狀（如：各級領導已經批示的意見）來對該文件進行有針對性的操作，而對某些突發的不定因素，如領導批示中有錯別字需要糾正，則可以利用節點的退回功能退還給領導修改。另外，由于學校的行政人員流動性相對較小，這些一直參與新系統的辦公人員長期留任可以逐步營造一個良好的辦公氛圍，不僅可以繼續完善改進業務應用系統，而且可以起到“傳、承、代”的作用，使之后的新進員工可以很好的承接各項工作，使整個高校行政辦公人員都不斷改善達到新環境下的要求，如圖1所示，最終，不斷完善信息系統的使用環境，提升整個信息化的實施環境。

其次，在業務應用系統推進時分功能模塊逐步推進，以快帶慢，“先易后難”。當各級業務系統的主要流程和各節點的處理人員都確定后，就要在該業務領域整體推廣，由于業務系統的整體性特點，必然需要相關部門的配合，這時，由于事業單位固有的官僚作風問題，往往會有一部分部門的人員拖沓、扯皮，不愿意進行有效配合，他們往往認為這種配合會無形地增加他們的負擔，占用他們處理正常業務的時間。之所以有這種想法，主要是目前事業單位管理機制下，責任難于落實到人，再加上員工的自我提高意愿不足，不愿為配合新興的信息化業務系統的使用而占用個人的工休時間來學習電腦技術。這時，應該對此類人員進行必要的心理疏導，讓他們了解到新興的業務應用軟件是在幫他們減負，只要他們能夠熟練配合使用該新建的業務系統，在工作步入正軌后，反而會獲得更多的支配時間。同時在推進業務系統使用時，可以采用以快帶慢、“先易后難”的推進過程。

（作者單位：贛南醫學院）