抗戰(zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨追求民主的經(jīng)驗(yàn)與啟示

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，并在陜甘寧地區(qū)和抗日根據(jù)地建立了抗日民主政權(quán)，實(shí)行民主政治。在抗日根據(jù)地民主政治建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨從理論上詳細(xì)闡述了新民主主義民主政治的基本思想。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國共產(chǎn)黨追求民主的成功經(jīng)驗(yàn)

·建立“三三制”政權(quán)，創(chuàng)新中國民主政治形式

中國共產(chǎn)黨根據(jù)著名愛國民主人士李鼎銘先生的建議，在各抗日根據(jù)地普遍建立了“三三制”的抗日民主政權(quán)，創(chuàng)新了中國民主政治的形式。

首先，保障人民民主權(quán)利，奠定“三三制”政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)。抗日民主政權(quán)的施政方針以反抗日本帝國主義，保證抗日各階層人民的利益，改良工農(nóng)生活及鎮(zhèn)壓漢奸反動(dòng)派為基本出發(fā)點(diǎn)。其次，建立人民管理國家的權(quán)力機(jī)關(guān)——參議會(huì)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后在國民黨先后成立的國防參政會(huì)、國民參議會(huì)都無法真正動(dòng)員人們積極抗戰(zhàn)的情況下，中共在邊區(qū)建立了真正的人民管理國家的權(quán)力機(jī)關(guān)參議會(huì)。

·實(shí)行真正的民主選舉

選舉是民主政治的核心內(nèi)容，是民主政治的基石。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各抗日根據(jù)地，進(jìn)行了廣泛選舉，實(shí)現(xiàn)了真正的民主。其內(nèi)涵包括： 一是推行普遍選舉。1939年1月，陜甘寧邊區(qū)第一屆參議會(huì)通過的《陜甘寧邊區(qū)選舉條例》中規(guī)定的選舉制度和選舉方法是：普遍、直接、平等、無記名。二是在根據(jù)地普選過程中，實(shí)行競(jìng)選制。說明中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，也是共產(chǎn)黨具有自信心的一種表現(xiàn)。三是共產(chǎn)黨人在根據(jù)地對(duì)貫徹選舉的堅(jiān)決性和徹底性。

·形成優(yōu)良的民主作風(fēng)

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人成功的、創(chuàng)造性的民主實(shí)踐，源于其成功的黨的建設(shè)和民主作風(fēng)。黨的三大作風(fēng)形成于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。這三大作風(fēng)是：理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，與人民群眾密切聯(lián)系的作風(fēng)，批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)。這種作風(fēng)，不僅使中共贏得了民眾，贏得了民族解放斗爭(zhēng)的勝利，也為中共贏得了威信，形成了未來戰(zhàn)勝國民黨的精神力量和強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。事實(shí)說明，一個(gè)政黨的作風(fēng)，特別是一個(gè)執(zhí)政黨的作風(fēng)，的確關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗和黨的生死存亡。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國共產(chǎn)黨民主政治建設(shè)的啟示

·堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是民主政治建設(shè)的根本前提

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，民主政治得以在抗日根據(jù)地充分實(shí)行并取得輝煌成就，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有抗日根據(jù)地民主政治的正確發(fā)展。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。首先，堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，使黨能夠獲取群眾支持，取得抗戰(zhàn)及全國革命勝利的力量之源。其次，在思想理論建設(shè)上，黨實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化歷程中第一次歷史性飛躍，形成了新的理論思想——毛澤東思想。在組織上，黨內(nèi)民主建設(shè)取得長足進(jìn)展。第三，學(xué)會(huì)與民主黨派實(shí)行民主合作，政治協(xié)商。

·立足中國的國情，進(jìn)行民主政治建設(shè)

民主政治建設(shè)是在一定的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的，它不能脫離具體的國情。民主屬于上層建筑的范疇，由一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定，還受到科學(xué)文化發(fā)展的水平、社會(huì)環(huán)境、歷史傳統(tǒng)等諸多因素的制約。中國共產(chǎn)黨幾十年為民主政治奮斗的歷程啟示我們：今天我們?cè)谏鐣?huì)主義民主政治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)從中國具體的國情出發(fā)，走有中國特色的民主政治之路。必須根據(jù)我國現(xiàn)在具體的國情對(duì)民主政治建設(shè)的理論進(jìn)行新的思考，提出新的主張，進(jìn)行新的實(shí)踐。既借鑒和吸收世界各國包括西方發(fā)達(dá)國家的政治制度中的一切文明成果，又必須立足于本國實(shí)際，建立適合中國國情的民主政治制度。決不能不顧中國的國情，脫離中國的具體政治經(jīng)濟(jì)條件，盲目地照搬照抄西方的民主模式。

·沒有監(jiān)督就沒有民主

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，根據(jù)地建立健全了民主集中制指導(dǎo)下的參議會(huì)、政府、司法機(jī)關(guān)相互制約的權(quán)力約束機(jī)制，保障權(quán)力機(jī)制的健康運(yùn)行。建立了共產(chǎn)黨內(nèi)部的監(jiān)督、政府內(nèi)部的監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律條例的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督相結(jié)合的廣泛的監(jiān)督機(jī)制，層層監(jiān)督機(jī)制保證了抗日民主政權(quán)的良性發(fā)展。這些為抗日民主政權(quán)能夠健康的發(fā)展創(chuàng)造了必備的條件。

民主政治建設(shè)是一個(gè)長期的過程。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨高舉愛國主義偉大旗幟，為團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量驅(qū)逐日本帝國主義出中國，成功地在抗日根據(jù)地開展了民主政治建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全民族團(tuán)結(jié)持久抗戰(zhàn)、鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以及黨的自身發(fā)展提供了極其重要的條件，也為今天中共進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義政治建設(shè)提供了歷史借鑒，值得我們?nèi)ダ^承和發(fā)揚(yáng)。

（作者單位：遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院）