俄羅斯：腐敗是一種生活方式？

據(jù)俄羅斯媒體披露，目前，俄羅斯官員腐敗平均每次收受賄賂金額已經(jīng)攀升到了27000盧布（約合人民幣7000元），據(jù)分析這一金額已經(jīng)比三年前激增了近3倍，而且受賄案件數(shù)量達到49000件，比過去增長了26%，其中有35000個案件已經(jīng)觸及了刑法。

據(jù)專家估算，俄羅斯目前每年用于腐敗的流動資金總量為3500億美元。這就意味著，俄羅斯的官員平均每天要多分享10億美元。

俄羅斯內(nèi)務部經(jīng)濟安全和反腐敗總局8月10日公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年，俄羅斯官員的平均每人受賄金額為30萬盧布，遠高于2010年同期的6.1萬盧布。這意味著，官員平均受賄額這8個月里增長了4倍。

內(nèi)務部經(jīng)濟安全與反腐敗總局局長杰尼斯·爾格洛波夫說：“俄羅斯官員的平均受賄金額每年都在增長，但在過去的一年中增速尤其快。最容易受賄的官員就是負責國家和政府采購的人員，其受賄所得一般都存在俄羅斯境外。”

面對俄羅斯由來已久的腐敗頑疾，前總統(tǒng)梅德韋杰夫曾參加了俄NTV電視臺的《今日·總體規(guī)劃》節(jié)目，公開否定了“俄開始積極打擊腐敗以來，腐敗之風反撲嚴重，貪污受賄的金額和數(shù)量最近大幅激增”的“謬誤”說法。與此同時，對于他強力推行的反腐工作的成效，他解釋道：“有人認為迫于反腐的壓力，官員們準備最后一次貪污個夠，這一說法顯然有些夸大其詞。反腐工作在沿著正確的道路前進……”

半數(shù)人向公務人員行賄過

面對無孔不入的腐敗，俄羅斯有超過一半的國民認為，俄政府壓根無法有效控制和打擊腐敗。2010年的民調(diào)顯示只有12%的俄國民認為政府能有效地打擊腐敗，隨著2008年梅氏總統(tǒng)的上臺，親自掛帥，向腐敗宣戰(zhàn)，并且要求政府制定全國反腐計劃?？偨y(tǒng)先聲奪人的巨大聲勢博取了不少俄國民眾的信任，2010年相信總統(tǒng)和政府會有效制止腐敗的民眾比例攀升到21%。新總統(tǒng)的積極進取，并不能改變絕大部分俄民眾的基本看法：反腐是一項無意義同時高度危險的工作。

面對內(nèi)務部公布的“反腐政績”，俄輿論依然保持一項的謹慎樂觀。俄反腐調(diào)查中心負責人巴菲洛娃女士公開表示：“所謂的27000盧布這僅僅是賄賂醫(yī)生，或者是因超速而通融警察的數(shù)目，真正的商業(yè)賄賂并沒有被擺在陽光下。”

巴菲洛娃女士認為：目前俄羅斯的反腐工作還限于基層反腐，反腐工作并沒有能力在政府中高層中進行，諸如俄羅斯各州首腦和國家各部委官員。俄權(quán)貴階層的肅貪工作讓執(zhí)法人員投鼠忌器，對大權(quán)在握的政府大員的貪污腐敗案件處理不當往往會使執(zhí)法人員“烏紗不?！?，甚至自己反到變淪為“階下囚”。反腐權(quán)力和貪污腐敗官員的權(quán)力失衡，使得官員們變得更加明目張膽。

“如果將反腐工作的重心放在政府中層官員上，那么稽查案件的平均受賄金額也不會是27000盧布，而是27萬盧布。根據(jù)最近的調(diào)查顯示，受金融危機的影響，官員的受賄‘價目’并沒有下降。在分配政府針對金融危機所投入的各種財政資源的大背景下，各級官員開始掀起新一輪的貪污腐敗高潮，權(quán)力再次成為利益分配天平上最具份量的砝碼……”她說道。

俄羅斯社會已經(jīng)廣泛達成了共識，那就是現(xiàn)在嚴重的社會腐敗已經(jīng)成為了束縛俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的嚴重阻礙。

雖然無法準確調(diào)查官員貪污腐敗數(shù)據(jù)，由于俄羅斯官員沒有了過去蘇聯(lián)時期官員的特權(quán)福利，所以可以通過其生活水平以及其公開收入的比值測算出其貪污腐敗程度。比如，在年景較好的2005年，由于高油價的影響，俄羅斯民眾收入水平增長了21.3%，而官員通過收受賄賂收入激增了44.1%。

誰能打敗腐敗?

就在俄羅斯腐敗災情越演越烈的時候，俄“新聞大陸”網(wǎng)站發(fā)起了一項網(wǎng)絡調(diào)查——“誰能幫助俄羅斯打擊腐敗?”調(diào)查結(jié)果顯示：超過80%的民眾選擇“誰也不能”，5%的民眾選擇“國際法庭”，3%的民眾選擇“總統(tǒng)”，3%選擇“司法機構(gòu)”，還有1%選擇“總理”和“國家杜馬”。民眾的不信任以及“越反越腐敗”尷尬現(xiàn)狀，讓越來越多的人開始審視和深思俄羅斯腐敗現(xiàn)象。

冰凍三尺，非一日之寒。歷史和傳統(tǒng)影響，讓俄羅斯許多普通人并不認為貪污受賄是非常嚴重的犯罪。如此觀念之下，使得治理腐敗不僅僅是一項簡單的法律問題或者政治制度問題，而是一項需要徹底改造俄國國民靈魂的巨大工程。俄羅斯民眾對待別人腐敗的行為態(tài)度很明確“腐敗，抓起來，然后坐牢！”，而對于自己的腐敗行為又是那么寬容和曖昧。