對加強基層央行領導班子凝聚力的思考

領導班子是一個部門，一個單位的核心和靈魂。只有團結和諧的領導班子，才有凝聚力、創造力和戰斗力，才能帶出團結的干部隊伍，創造一流的工作業績。凝聚力是領導班子大局意識和協作精神的集體體現，也是領導班子得以牢固的根本，是領導班子順利開展工作的依靠。

新形勢下，如何把職工的個體意識，調整匯聚成為信念趨同，動作協調、運轉順暢，目標一致的整體意識，服務于人民銀行總體工作目標，服務于金融和社會經濟發展。基層央行領導班子要緊緊圍繞央行發展大局，充分發揮央行人的首創精神，凝聚廣大干部職工的智慧力量，積極引導和組織廣大干部職工建新功、立新業，為基層央行科學發展作出應有貢獻。筆者認為應從以下方面抓好抓實。

一、充分認識領導班子凝聚力的形成

（一）凝聚力的基礎

凝聚力不同于強制力，它依靠領導班子自身的感召力、號召力、吸引力和影響力，考驗領導班子自身的“威性”，職工對領導班子的認同、服從和歸屬感。如果沒有職工自覺自愿的執行群眾性任務的自覺性、積極性和主動性，領導班子就喪失了凝聚力。如果一個領導班子喪失了凝聚力，那么這個單位的工作任務，工作目標會完成的好嗎？“一流”的工作、“一流”的業績、“一流”的服務、“一流”的隊伍又從何而來？

（二）凝聚力的培養

凝聚力的培養需要營造公開、公正、公平、誠信的和諧環境。在公平，公開基礎上給予工作任務完成執行者，特別是優秀者高度的肯定、鼓勵、支持和獎勵，充分發揮行為榜樣的引導作用，鼓勵上進，賞罰公平公正，誠實無欺的群體風氣，是引導自覺性向凝聚力轉化的有效機制。

（三）團結和諧的精神

團結是社會和諧的源泉，團結也是一個領導班子的生命。只有團結的領導班子，才能出智慧、出業績、出經驗、出成效；才能出干部、出人才、出成績。看一個領導班子好不好，首先看團不團結、和不和諧。

（四）勤政務實的表率

勤政務實是領導干部履行好各項職責的必要途徑，是對每一位領導干部的基本要求。領導干部應具有強烈的工作責任心，良好的制度執行力和工作執行力，時時處處以身作則，模范帶頭，要求職工做的自己首先做到，禁止職工做的自己首先不去做，時刻保持政令暢通，步調一致，敢于承擔責任，面對問題，敢于嚴格管理，善于解決工作中的各類矛盾和復雜問題。

（五）團隊文化的塑造

基層央行領導班子要通過文化的力量和感召力，激發職工全力實現工作目標任務的熱情，以提高人民銀行履職能力為出發點和落腳點，積極倡導“團結、務實、進取、創新、發展”的核心文化，構建適合基層央行自身發展需要的團隊文化，使之“內化于心，固化于制，外化于形”，才能重鑄團隊之魂，推動基層央行突破發展。

二、提高領導班子凝聚力的有效途徑

新形勢下，按照精心打造以“創一流素質，一流工作，一流服務，一流業績，一流團隊”為主要內容的“一流基層央行”，造就一支“科技型、技能型、創新型、復合型”人才和干部隊伍，傳承團結務實，勤政高效，管理規范，爭創一流的基層央行。提高領導班子凝聚力是“時代的需要，改革的需要，工作的需要，發展的需要”。

（一）領導形象的樹立

領導干部要做行為榜樣。作為基層央行的核心人物，須通過真心誠意，努力工作來贏得廣大職工的愛戴、擁護和信任。其行為表現要得到職工的情感傾向，即：認同、理解、擁護、尊重和信任。領導干部的責任感須通過言傳身教，而不是大道理來感染和帶動職工。領導干部要時刻做黨規黨紀的模范遵守者；創先爭優的身體力行者；領導職權的正確行使者；職工利益的堅定維護者；領導班子凝聚力的保護者。堅持“事業至上，工作第一，領導就是責任，責任就是辛勞，責任重于泰山”的領導觀；樹立“崇尚榮譽，追求卓越，相信自己，勇于奪標”的事業觀；倡導“做人靠踏實，工作靠勤奮，事業靠努力，榮譽靠實干”的拼搏理念。奠定團結奮進的共同思想基礎，使整個領導班子成為價值追求與事業進步的共同體。

（二）民主管理的深化

始終堅持黨組集體研究議事制度，提高決策水平，確保各項決策符合政策法規，順應民情民意。堅持決策前調查論證，決策時民主評議決策后分工落實，確保重大事項決策的正確性和科學性。防止“一把手”從“班長”變成“家長”。班長作表率，班子成員始終把主要精力放在全行中心工作中，做到勤政善謀，想大事，議大事，抓大事。在促進全行工作提質量，上水平上下工夫。將班子的權力運行置于全行的監督之下，干干凈凈做人，透透亮亮做事，讓職工從內心中認可班子，擁護班子、相信班子，樹立班子的威信，班子成員要做到從工作大局出發，積極擔當和履行好領導職責，模范帶頭，凡是黨組集體決策形成的事項，班子成員要不折不扣的執行，有一致的努力方向，涉及跨部門、跨不同分管領導的工作做到相互支持，相互補臺，形成合力。做到相互尊重，相互協作，相互寬容，相互提醒，相互欣賞，形成風氣正、人心齊的工作局面。

（三）廉潔自律的表率

俗話說“廉生威，公生明”。只要領導干部廉潔自律，一身正氣，樹榜樣，職工對班子的擁護程度就會高，對班子的決策就比較容易落實，而一個廉潔的領導班子必定是一個和諧的班子。作為領導干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、地位觀。對權力心存敬畏，時刻把握權力行駛的正確方向，時刻恪守權力的邊界，增強是非面前的辨別能力，誘惑面前的自控能力，警示面前的醒悟能力，自覺做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，無論何時何地都要注重自己的身份，切實維護班子在職工中的良好形象。領導班子和成員要注重操守，育德修德，積極推進廉政文化建設，把廉潔自律的各項要求落實到日常工作、生活當中，自覺豐富內心世界，加強道德修養，不斷增強自身人格魅力，在職工中樹立良好的領導形象。

（四）領導作風的影響

領導作風同樣具有強大的感召力和影響力，領導干部要帶頭解放思想，轉變觀念；帶頭創新思維，謀劃發展；帶頭拼搏在先，實干在前。強化憂患意識，機遇意識，規范意識，管理意識，人本意識，和諧意識，團結意識。增強領導班子孜孜以求，不斷超越的學習力；精誠團結，密切配合的凝聚力；真抓實干，高效履職的執行力；駕馭全局，處理復雜問題的決策力；與時俱進，努力突破的創新力。使領導班子成為全行干部職工比拼爭先的領航標和支行全面建設的堅強領導核心，在領導班子的標桿引領下，使全行干部職工形成新的價值理念和行為習慣，自覺將個人的全面發展同團隊的歷史使命緊緊地聯系在一起，努力實現自我超越，自我突破，推動全行各項工作突破發展。

（五）領導藝術的作用

一是凝聚作用。共同價值觀與共同的信念使領導班子團結一致，眾志成城。

二是規范作用。領導風氣一旦形成，會對領導者的思想，行為起到很有力的約束作用。

三是激勵作用。優秀的領導藝術一旦形成并良性發展，就能起到物質激勵所起不到的作用。

四是融合作用。領導藝術一旦發育成長到習俗化的程度，就會要求不同文化背景的人自覺地融入到這個隊伍中去。

五是輻射作用。領導藝術不僅對領導者，而且對所有班子成員都會產生深刻地影響，所謂“上行下效”。

（六）和諧班子的構建

社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。構建和諧基層央行領導班子，必須充分發揮制度的根本性、穩定性和長期性作用，把制度建設貫穿于管理的始終，確保業務管理流程科學合理，無制度空白，人人都置于制度的監督和約束之下，才能保證各項業務工作有序運行，才能規范和約束領導干部和職工的行為，減少工作的隨意性，防范風險，避免重大差錯事故發生。要實現安全運行，實現爭先創優，實現內部和諧，實現班子和諧，就必須按制度辦事，按程序操作的理念，始終把完善制度，學習制度，執行制度，維護制度，作為加強班子建設和內控管理的首要任務，建立健全班子內部工作制度，內控管理制度，應急預案制度，干部考核激勵制度，組織辦公制度，職工日常行為管理辦法等制度體系，確保基層央行內部安全和諧，為和諧基層央行建設發揮保障作用。

和諧不等同于無原則的“一團和氣”，離開制度講和諧，永遠不能實現真正的“和諧”。建設和諧基層央行的過程，就是一個不斷化解矛盾的過程，也是在制度約束下，求和諧求發展的過程。我們堅決反對不講原則，觸及道德底線，公然違反制度的假和諧，作為領導干部應具有鮮明的是非標準，敢于堅持原則，較真碰硬的勇氣，有令行禁止，狠抓落實的行動，使遵守制度成為每位央行職工的自覺行為，只有這樣，才能通過和諧基層央行的建設，保證每個職工在最大意義上追求和諧，實現和諧。

（七）央行精神的塑造

央行精神，是央行人的精神追求，是治行理念的集中體現，也是廣大干部職工精神風貌的凝練。央行精神文化是由央行價值觀，工作理念和管理理念所構建，是央行文化建設的核心，是廣大央行人的思想信仰，道德情操，奉獻精神，價值觀念，團隊精神，創新精神，個人修養，知識水準和精神狀態。精神文化以團隊和央行人對現實和未來抱有的深刻信任感，心理狀態，信奉的道德操守為基本內涵，凝聚著強大央行人群體意識并自覺傳承和發展的一種文化力量，是基層央行團隊文化的結晶和靈魂，主導著央行全部文化的發展方向和運行變化軌跡，它在央行發展過程中對央行人團隊彰顯著最強大的引力，是未來希望之光的閃爍，表達著不竭的進步動力源泉，預示著團隊的發達與興盛。作為央行人，我們要積塑造傾力開拓的創新精神，勇于爭先的拼搏精神，團隊制度的協作精神，忠于職守的敬業精神，吃苦耐勞的奉獻精神。