云銅昆明勘察設計研究院發展戰略探析

【摘要】長期以來，隨著云南省社會、經濟的不斷的發展。作為在云南基礎設施建設領域的一個普通企業。云銅昆明勘察設計研究院在二十一世紀的十二年中，經過多年的艱苦奮斗、勵精圖治。把握戰略機遇，順應時代的形勢，始終以用戶的需求為工作導向，積極拓寬專業領域，多項專業技術達到國內一流和省內先進水平，除做大做強作精傳統專業外，在冶金設計、地質勘查、礦山標準化建設考評等專業的拓展拓寬了生產經營范圍，為昆明勘察設計研究院實現跨越式的發展奠定了基礎，走出了一條獨具特色的發展和創新之路。

【關鍵詞】云銅昆明勘察設計研究院 發展戰略 探析

1998年的亞洲金融危機對我國大多數的基礎設施建設企業造成了極大地影響。各行業的基礎設施建設投入總量明顯不足，工程項目萎縮、管理體制落實不到位等因素致使云銅昆明勘察設計院的生產經營出現危機，資金鏈面臨斷裂，企業發展舉步維艱。經過十多年的不斷創新和發展，從2003年企業合同總額為1.1億元，到2011年則達到了8.9億元，在9年的時間里增長了近9倍，為企業未來的良性發展奠定了堅實的基礎。

一、戰略目標清晰，責任落實到位

自2000年開始，昆明勘察設計研究院均于每年年底提出每個生產單位下一年的生產經營指標，并廣泛宣傳，做到了“發展重擔大家挑，人人頭上有指標”的全員參與局面，并定期發布生產經營數據信息，以確保全院每個職工都知道目前昆明勘察設計研究院各生產單位的生產經營業績及年度目標的完成情況。通過此舉將發展的意識變成了將每一位職工聯系在一起的紐帶，形成了合力。

同時，積極推行個人責任制，把落實的責任具體化，上級對下級實行“問責制”，上級領導可詢問、落實任務的完成情況，視完成的工作任務追究責任。下級接受上級的監督和檢查，推行個人責任制，上級可對下級作出公正、客觀的評價，并與階段性的考核掛鉤以確保任何生產、經營的問題能夠被及時發現和解決，進而提高了生產效率和生產質量。

二、內部調整、外部擴展機制大幅提高企業競爭實力

為了最大限度的整合內、外可用資源，昆明勘察設計研究院提出了“內部調整，外部擴展”的工作方針，對內進行專業歸口管理，根據工程項目的規模不同，以不同的組織形式對其負責。實現了戰略的問題院一級考慮，戰役的問題由各個專業組織負責的工作局面。

對外實行凡愿意加入昆明勘察設計研究院的行列，服從昆明勘察設計研究院的管理，為昆明勘察設計研究院的發展作貢獻的個人或單位，都持歡迎的態度。完全打破了全民所有制職工與非全民所有制職工的界限，只要是參與并愿為院共同發展的，都敞開胸懷歡迎，在職稱評聘、各種考核、評比、培訓、學習等方面做到了一視同仁。通過這些借人、借智、借力的到位措施，形成了各種資源不為我所有，但為我所用的有利局面。

三、強強聯合，提升企業綜合競爭實力

2007年4月9日省政府正式批復省國資委，同意昆明勘察設計研究院整體并入云南銅業（集團）有限公司。在做到優勢互補的同時，昆明勘察設計研究院積極發揮技術裝備優勢，大力拓展新業務，同時昆明勘察設計研究院抵御市場風險的能力得到大幅提高，并借助云銅的品牌實現初期的跨越式發展。

昆明勘察設計研究院進入云銅集團后，全院職工以發展為己任，積極支持參與改革。在云銅的發展中做好其內部市場，在擁有一個穩定內部市場的同時，加之外部市場的拓展，昆明勘察設計研究院獲得較快的發展。在勘察設計行業之外，提升了昆明勘察設計研究院的知名度，并逐步走向省外，走向國外市場，借助云銅的參股、控股及資金優勢，承攬了一些大型的項目。昆明勘察設計研究院目前已發展成為在現有五大專業的基礎上，集采、選、冶等多專業的綜合院，綜合管理能力得以提升，實現了五年發展規劃提出的跨越式發展，同時極大地增強了昆明勘察設計研究院的綜合實力。

四、一體兩翼、兩業并舉，大力夯實發展基礎

2007年中爆發了全球金融危機，并波及到我國。昆明勘察設計研究院的正常的生產經營業務受到一定的影響。為認真貫徹云銅集團提出的關于“做強主業，向外延伸，投資礦山”的指示要求，昆明勘察設計研究院制定了“一體兩翼、兩業并舉”的發展思路，

在地質找礦領域，銅鑫公司從單純的地質鉆探工程開始，到現在已能夠獨立完成從區域地質調查、固（液）體地質礦產勘查、地質鉆（坑）探、地球物理勘查找礦等一整套地質找礦勘查技術工作，一批素質高、技術過硬的專業隊伍迅速成長，在礦產業開拓方面做了大量的工作，并且已經取得一定的成果，使昆明勘察設計研究院及公司的地質找礦事業得到了較快的發展。

五、大力做實三體系標準，助推企業健康發展

昆明勘察設計研究院于1999年3月底通過了北京中設質量體系認證中心的ISO9000：1994—GB/T19000：1994標準審核。并于2007年5月20日發布院管理體系，進入了試運行階段，通過六月份的宣貫，七月份的內部質量體系審核及八月份的整改及專項檢查，十月、十一月底接受并通過了北京中設認證中心的一階段、二階段審核，取得了三體系的認證資格證書。在質量管理、環境衛生、職業健康方面走在全國同行業的前列。

通過對“三體系”的大力貫徹，昆明勘察設計研究院的勘察、測繪、施工、設計等專業領域的管理職責與崗位職責得到了更好的落實，工程質量有了更進一步的提高。近5年以來，顧客投訴、質量管理、安環工作、生產事故等各種事故指標均保持在極低水平，體現出現昆明勘察設計研究院較為健康的發展態勢。

六、創新合作模式，積極拓展新業務領域

2009年8月，云南銅業集團在原中國有色金屬工業昆明勘察設計研究院設計分院、易門礦務局工程設計開發公司、云南楚雄礦冶設計有限公司、云南銅業股份有限公司設計研究中心基礎上，整合各方優勢資源成立了中國有色金屬工業昆明勘察設計研究院礦冶分院（云銅設計院）。配置先進的技術設備、軟件，引進優秀的專業設計人才，使云銅設計院成為云銅集團在冶金行業工程設計（采礦、選礦、冶煉及尾礦庫）的工程設計中心，為集團所屬企業的技術改造、產品升級、高新技術產業化、資源戰略等提供技術支持和技術保障。

云銅設計院以設計項目管理為中心，以專業管理為基礎。經過三年的建設，冶金行業設計專業開始起步，承擔了巍山縣源鑫礦業開發有限公司石巖村銻礦礦山開采初步設計、云南省金平縣火山鐵礦礦山開采工程初步設計、香格里拉縣虎跳峽鎮永勝村鎢礦廠礦采礦工程初步設計及安全專篇、香格里拉縣三壩鄉鎢礦廠鈹鎢礦初步設計及云南地礦北衙分公司大沙地尾礦庫設計、馬關云融資源公司尾礦庫設計等多項工程。

昆明勘察設計研究院冶金行業設計專業將立足云南、面向全國，探索以設計為龍頭的總承包模式，加快地質勘查專業，冶金設計專業的成長。

七、著眼未來，積極開拓海外市場

在中鋁、云銅的關心、支持下，在集團公司礦產資源部的具體指導、幫助下，在中鋁云銅澳大利亞公司的協助下，勘查公司繼2010年獲澳大利亞昆士蘭州克朗克里銅金礦勘查項目900萬專項資金后，2011年，又積極向國土資源部和財政部申報澳大利亞丘比—可隆區項目、澳大利亞芒特艾薩銅金礦國外礦產資源風險勘查項目，獲專項資金519萬。

在中鋁云銅澳大利亞公司的幫助下，成立了澳洲項目部，積極推進澳大利亞風險勘查項目的開展，有關領導多次到現場檢查指導、組織指揮，項目組人員精心組織、合理安排，克服路途遙遠、語言不通、管理模式不同等實際困難，昆士蘭州克朗克里勘查項目共完成1：10000地質填圖15km2、1：10000地面高精度磁法測量88.77km2、EH—4測量9.58km2，熟悉了礦區的基本地質情況，圈定了找礦靶區，為下一步的鉆探查證工作提供了依據和基礎。

參考文獻

[1]曹敏.施工企業項目成本管理存在的問題及對策[J].河北企業，2008（09）.