廣西北部灣經濟區經濟發展研究

摘 要：廣西北部灣經濟區發展正面臨著難得的歷史發展機遇，并且以其獨特的優勢得以迅猛發展。但由于缺乏堅實的經濟基礎，廣西北部灣經濟區的發展也面臨著許多挑戰。介紹了廣西北部灣的發展現狀，分析了廣西北部灣正面臨的機遇和挑戰，并提出了相應的建議，以提高其發展水平。

關鍵詞：廣西北部灣經濟區； 區位特點； 產業趨勢

中圖分類號：F752 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0037-02

廣西北部灣經濟區地處我國沿海西南端，位于北部灣頂端的中心位置，主要包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區域范圍，同時，包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面積4.25萬平方公里，海域總面積近13萬平方公里，海岸線長1 595公里，人口1 240多萬。2008年2月21日，廣西壯族自治區人民政府舉行新聞發布會，自治區人民政府主席馬飚正式宣布廣西北部灣經濟區發展規劃獲得國家批準，這標志著廣西北部灣經濟區的開放開發提升為國家發展戰略。目前，廣西北部灣經濟區的建設正風生水起、日新月異，其在發展中所面臨的機遇和挑戰也成為各方討論的熱點[1]。

一、 廣西北部灣經濟區的概況

廣西北部灣位于中國南海西北部，是指中國的廣西沿海、廣東雷州半島、海南西部，以及越南東北部所圍成的海域，即通常所說的兩國四方，總面積近13萬平方公里。廣西北部灣經濟區處于北部灣頂端的中心位置，主要包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區域范圍，陸地國土面積4.25萬平方公里。在交通、物流的規劃中還包括周邊的一些區域，如崇左、玉林的一部分[2]。2007年，廣西北部灣經濟區經濟增長速度達到17.4%，在沿海基礎設施建設、港口開發、金融合作、保稅物流體系建設等方面均取得了重大進展[3]。

二、 經濟條件分析

（一）發展現狀

近年來，廣西北部灣經濟區發展勢頭良好，區域經濟發展穩步協調，將成為我國沿海地區經濟增長的新一極。地區生產總值全面增加，增長速度加快。社會資本和財政收入比重進一步擴大。南寧、北海、欽州和防城港四市通過招商引資工程積累了豐富的資本，三分之一都流向了北部灣經濟區四市，為北部灣經濟區的建設和發展提供了強大的資金和技術設備的支持和有力的財政保障[4]。

北部灣經濟區四市以工業園區為載體，以招商引資和主動承接東部產業轉移為重要手段，初步探索出了一條園區型集約型和開放型的新型工業化道路，這些工業園區正逐步成為北部灣經濟區對外開放的先導區窗口平臺和產業集聚招商引資的基地。

（二）發展優勢

1.獨特的區位優勢

作為廣西重要的經濟核心區，廣西北部灣經濟區背靠祖國大陸腹地，處于東盟經濟圈、中國華南經濟圈和西南經濟圈的中心結合部，與東盟國家海陸相連，在東盟、華南和西南經濟互動發展中發揮著重要作用。廣西北部灣經濟區是泛北部灣經濟合作區的核心，是大湄公河次區域聯結粵港澳的紐帶，是泛珠三角經濟區對接東盟的前沿，是中國西南地區最便捷的出海通道，在中國與東盟、泛北部灣、泛珠三角等國際國內多區域合作中具有不可替代的戰略地位和作用。

2.豐富的自然資源

廣西北部灣沿海地區擁有豐富的港口岸線、土地、淡水、生物、農林、礦產、海洋資源。擁有大陸海岸線1 595公里，沿海港口具有興建年吞吐能力3億噸以上的深水碼頭資源；海洋生物、礦產資源豐富，海岸帶已探明有鈦鐵礦等28種礦產。水土熱條件組合好，是全國南亞熱帶水果和速生豐產林基地。生態環境優良，氣候宜人，2007年南寧市獲得“聯合國人居獎”，北海市曾獲“中國人居環境、城市綠化及生態環境范例獎”[5]。

3.特殊的政策優勢

經濟區可同時享受西部大開發政策、沿海開放政策、少數民族自治政策、邊境地區開放政策，這在全國是獨一無二、絕無僅有的。國家批準實施的《廣西北部灣經濟區發展規劃》又明確了新的支持政策。2008年5月29日，國務院批準設立廣西欽州保稅港區，這是全國第六個保稅港區，賦予北部灣經濟區最開放、最優惠的支持政策[6] 。

三、產業發展趨勢

未來廣西北部灣地區將重點發展以石油化工為主的臨海大工業、外向型加工業、資源及特色產業、高新技術產業。

（一）要大力發展臨海重化工業

一方面要利用國家調整重化工業戰略這一契機，另一方面要抓住多區域合作這一商機，鼎力引進國內外大企業，盡可能做到高起點、大規模，加快培育沿海能源、林漿、修造船等現代工業和物流業，形成大產業，促進臨海重化工業布局形成。

（二）要大力發展外向型加工業

重點發展電視機制造、液晶顯示屏、電腦芯片、元件制造、軟件開發、電動機生產、電腦音箱和小型家電產品裝配及零部件制造等出口加工業。

（三）要大力發展資源及特色產業

要充分利用北部灣豐富的漁業資源和大量從事海產品加工熟練工人的優勢，大力發展水產品加工，包括海產品冷凍加工、海產品精深加工等。要利用豐富的農業資源，重點發展桂油、茴油、天然大茴香腦、高檔香料及飼料維生素E等產品。

（四）要大力發展高新技術產業

要以北海高新技術產業開發區為載體，建設北海廣西電子信息產業基地，建設北海和欽州制藥產業基地，建設北海海洋生物產業基地。要以南寧高新技術產業開發區為載體，建設南寧高新技術研發基地和總部經濟基地等。

參考文獻：

[1] 陸善勇，林元輝.廣西北部灣經濟區打造增長新一極優勢依托分析[J].廣西大學學報：哲學社會科學版，2008，（2）.

[2] 李勇剛.廣西北部灣經濟區發展思路及對策研究現[J].代商貿工業，2007，（7）.

[3] 唐琮沅，景保峰.廣西北部灣經濟區發展戰略探析[J].物流經濟，2008，（5）.

[4] 唐琮沅，劉慶龍，景保峰.對廣西北部灣經濟區戰略體系的探索[J].物流經濟，2007，（11）.

[5] 莫紹深.廣西北部灣經濟區發展戰略問題再思考[J].經濟與社會發展，2007，（9）.

[6] 龐志軍.北部灣經濟區：國家開放戰略轉型先行區創新[J].創新，2008，（3）.

[責任編輯 柯 黎]