淺析高校財務管理問題及對策

[摘 要]隨著我國高等教育辦學規模的不斷擴大，在諸多高等院校的財務管理中日益凸顯出一些問題，嚴重的影響著高校財務籌資、用資、制度建設和預算管理等各方面的工作，成為制約高校發展的一大問題。本文中筆者首先針對當前新形勢下的高校財務管理問題進行了分析，進而提出了自己的建議和改善對策，旨在為我國高等院校財務管理提供一定理論參考。

[關鍵詞]高等院校 財務管理 問題 對策

在當前高等教育辦學規模日益增大的形勢下，高校撥款方式發生了極大變化，逐步由精英教育轉向大眾教育，很多高等院校的招生人數不斷增加，但與此同時，辦學經費的缺乏問題卻造成了嚴重的影響，極大的制約了高等院校的健康發展。在這種情況下，針對高校財務管理存在的問題進行研究對于高校的整體發展有著極其重要的意義，下文中筆者就此進行了探討。

一、 高校財務管理中存在的問題

1.籌資來源單一

現階段，我國大部分高校的籌資仍停留在坐等財政撥款、依賴稅收政策以及學費收入的被動狀態。隨著高等辦學規模的擴大和招生人數的增加，各種民辦高校、獨立院校的開設，對于高等院校的機制形成極大的沖擊，以往被動、單一的籌資方式已經不能適應高?？缭绞桨l展的籌資需求，這就需要高校充分挖掘多種籌資途徑。

2. 缺乏財務風險管理意識

現階段，很多高校為了適應現代化高等教育發展的需求，充分利用銀行貸款籌措資金以擴大辦學規模、增加招生人數。而利用銀行貸款必定會存在一定的風險，但大多高校對此類問題并未引起足夠重視，存在一些問題，如不考慮自身情況一味追求貸款額度，忽略自身償債能力而引發的高校財務危機；貸款與高校基礎建設不能同步，增加資金的使用成本，導致財務風險等。

3. 預算管理與發展要求不相適應

在高校的財務管理中，預算管理是一切工作的中心，有著極其重要的作用。但很多高校在預算管理方面存在一定問題。如預算編制方面，很多高校仍采用基數加增長的增量預算法，對財務預算不夠細化，存在極大的隨意性，從而導致預算與實際情況不符。特別是在編制支出預算時，沒有量化的科學分析，就會導致預算支出無法定量。

二、 高校財務管理改善策略

1.充分挖掘籌資途徑

在當前高校發展多元化的形勢下，我國高校應該廣開思路，充分挖掘籌資途徑，不能只把眼光停留在財政撥款、稅收政策和學費收入等被動渠道上。隨著我國高等教育辦學規模的不斷擴大，可以利用的資金也會不斷增加，高校需要學會靈活運用各種籌資方式使用大額資金，充分借鑒西方一些發達國家的高?；I資方式進行主動的自我籌措，如充分發動社會各界的力量，大力打動企業和校友力量，利用一些資源來拓展高校的籌資渠道。

2. 建立健全的內部控制體系，增強人員的財務風險意識

隨著我國高等院校體制改革的不斷深入，高校辦學的自主權也日益擴大，在這種情況下，高校應該在內部建立健全的經濟責任體制，堅持財務公開，加強公眾監督，并充分發揮內部審計的作用，不斷完善財務制度以及規范各種財務活動或程序。此外，要不斷增強各級財務人員的風險意識，尤其是與銀行籌資相關的財務人員，應該持續的自我更新知識體系，除了熟練掌握本崗位工作之外，還要充分了解各崗位的工作內容，最大限度的降低財務風險。

除此之外，高校應該加強內部財務管理控制，建立健全的內部控制體系。努力做到不相容職務相互分離、制約和監督，以增強高校財務管理體系運轉的合理性。在日常管理中要制定與自身情況相符的內控制度，并通過實踐不斷完善。

3. 加強預算管理

首先，高校應該實行財務管理的績效預算管理，并建立與之相應的評價指標體系，通過量化績效指標分析進行考評。通過績效評價，科學的掌握各部門的項目管理及資金使用情況，將其作為年度預算資金投向的重要依據。此外，還應該建立相應的約束和激勵機制，將績效評價的結果作為各部門和人員年度考核的重要依據。

其次，合理編制財務預算，并增強財務預算執行管理與控制。在高校財務管理中，應該在進行年度預算制定時編制一個統一的綜合財務計劃。從全局的角度看待，充分結合學校基礎建設和辦學發展的需求，并能夠有序奧的反映出高校的財務收支總體規劃，對資金使用的經濟效益和社會效益進行雙重考慮。在進行預算執行的過程中，高校各部門應該增強預算執行管理與控制，嚴格按照預算編制的既定目標進行，最大限度的避免無預算和超預算情況的產生。

4. 優化資金配置，提高資金使用效率

資產管理是高校財務管理的一個重要內容，在高校資產使用過程中，應該盤活資產靈活運用，爭取使資產實現保值或增值的優化配置。

此外，應該重視資金的使用效益。就目前來看，我國很多高校都沒有太多的自有資金，大多是在國家投入的基礎上進行借貸籌資，所以，對資金的使用進行合理配置，最大限度的提高資金使用效益，就能夠從根本上避免財務風險。

參考文獻：

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