關于企業加強全面預算管理的探討

[摘 要]全面預算管理是提高企業管理水平，強化內部管理控制，優化資源配置的一種現代化管理手段。本文分析了全面預算的含義及特點，并對加強全面預算的作用，以及全面預算管理中存在的問題進行了闡述，最后提出了企業加強全面預算管理的幾點對策。

[關鍵詞]全面預算管理 作用 問題 對策

一、全面預算管理的含義及特點

全面預算管理是指企業根據戰略規劃、經營目標和資源狀況，運用系統方法編制的企業經營、資本、財務等一系列業務管理標準和行動計劃，據以進行控制、監督、考核和激勵，全面提高企業自身管理水平的一種現代化的管理方法。

全面預算管理涉及企業的方方面面，具有如下特征。

（1）以戰略規劃和經營目標為導向。全面預算管理應體現企業長期發展的階段性，圍繞企業不同發展階段的經營目標，將經營目標具體化、細分化，編制各單項預算，并制定具體的管理方法。

（2）以業務活動環節及部門為依托。全面預算管理應與企業的各項業務活動相結合，預算管理工作應落實到企業營運活動的每個部門和所有環節。

（3）以人、財、物等資源要素為基礎。全面預算管理是對企業全部資源要素合理有效的匹配。

（4）以市場為導向。企業實施全面預算管理，必須要以市場為導向，認真分析總結市場規律，時刻注意市場的變化和發展方向。

二、企業加強全面預算管理的作用

（1）有利于落實企業長期戰略目標規劃。企業的全面預算管理與企業的長期戰略目標及規劃是分不開的，加強全面預算管理，分期落實、逐步實現每期的全面預算管理具體目標，有助于實現企業最終的戰略規劃。

（2）有利于明確業務環節和部門的目標、協調業務環節和部門的行動。企業通過全面預算管理，分解和落實企業的總體和綜合目標，為其業務活動的各個環節和部門規定預期目標和責任，指導各個業務環節和部門開展業務工作的方向。

（3）有利于加強企業的資金管理。資本預算是全面預算管理的重要組成部門，企業采用科學的方法對資金的收支進行預算，合理的安排企業的籌資與投資活動，一方面保障正常生產經營所需的的營運資金，另一方面，最大幅度的提高資金的使用效率。

（4）有利于考核業績，實施激勵。全面預算管理可以通過編制預算，制定各個營運環節、各部門以及全體員工業績考核的基本標準，也是實施激勵的重要依據。

三、企業實施全面預算管理中存在的問題

（1）企業在實施全面預算管理時，忽略了與戰略管理相結合。從目前來看，很多企業在實施全面預算管理時，并沒有結合戰略管理，最終導致了企業盲目追求短期目標，而忽略了企業的長遠發展，同時，沒有與之相配合全面預算管理，企業的戰略管理目標也不可能實現。

（2）預算編制方法不能滿足實際的需要。近年來，隨著企業管理水平的不斷提高，預算編制方法也在不斷地更新發展，但大多數企業目前采用的還是按年度編制的固定預算，這種方法并不是所有類型的企業都適用，對于一些成立初期，或者進入成長期的企業來說，在生產經營的過程中總會出現一些難以預料的突發狀況，造成實際結果與事先編制的預算相差太遠，無法達到實施預算管理的目的。

四、企業加強全面預算管理的幾點對策

（1）加強企業及所屬各部門對全面預算管理的認識。加大宣傳力度，組織培訓，提高各部門乃至每個員工對全面預算管理的重視，使其意識到全面預算管理能優化企業各項資源的配置，是企業長期穩定發展的保障，每個部門，每個職工都要積極的參與到企業的全面預算管理中來，認真執行落實，是全面預算管理發揮其應有的功效。

（2）以企業戰略目標為導向，結合實際，靈活的采用預算編制方法。企業各項預算的編制應緊密結合戰略目標，時刻以戰略目標為導向，通過短期的目標逐步實現長遠的規劃，除此以外，企業應根據自身的實際情況，采用科學的方法預測未來的發展趨勢，分析總結市場規律，在不同的階段，靈活采用不同的預算編制方法，做到理論與實際相結合，使全面預算管理切實可行。

（3）加大全面預算的執行和監管力度。企業的生產經營，資金的籌集與周轉等具體業務，嚴格按照事先編制的預算執行，對于超出預算的部分，應逐級申報批準，同時，各部門應派專人進行監管，定期對預算的執行情況進行審查上報，除此以外，每期的執行結果都應與預算目標進行詳細的比較，對于實際結果與預期目標的差異超出允許范圍的，應認真進行分析總結，找出差異產生的原因，并提出下一階段的解決方案。

（4）制定切實有效的激勵和懲處措施。每期期末應進行全面預算管理業績考核，根據各部門的執行情況，制定詳細的獎懲措施，對于執行效果良好的部門，給予獎勵，對于執行情況差的部門，采取領導負責制，還要追查具體責任人，視責任輕重，進行懲處，最大程度的激發各部門及全體員工參與全面預算管理的積極性。

參考文獻：

[1]荊新.財務管理學[M].中國人民大學出版社.2011.

[2]楊斌.關于做好企業全面預算管理的幾點建議[J].中國總會計師.2012（05）.

作者簡介：苑曉波（1985.10—），性別：女，籍貫：吉林省樺甸市，單位：吉林警察學院，職稱：助教，學歷：碩士，研究方向：會計學。