淺析某公司滬昆高鐵專項項目成本控制的做法

摘要：隨著我國大量的工程項目開始采取科學有效的成本管理，這給我國工程管理帶來較大的沖擊。本文將結合工程項目成本理論，對某公司滬昆客專項目成本控制的做法進行分析，總結出切實有效的實際經驗，并強調工程項目管理的成本控制的重要性。

關鍵詞：工程項目管理；成本控制；滬昆高速鐵路；經濟刺激計劃

【中圖分類號】 F532【文獻標識碼】 B【文章編號】 1671-1297（2012）11-0339-01

一某公司滬昆客專項目得成本控制的做法的簡介

2009年開工的滬昆高速鐵路項目幾經變更，其早期源于2004年經國務院審議通過的《中長期鐵路網規劃》中“四縱四橫”客運專線之一的杭州--長沙客運專線。2005年6月杭州-長沙客運專線得到國家批復。專線從浙江杭州開始，經過江西南昌到達湖南長沙，全長883.28公里，總投資為1161.16億元。2008年7月初，鐵道部在中央安排下重新制定了新的《中長期鐵路網規劃》。規劃中將杭長客運專線向西途徑貴州貴陽延伸至云南昆明，總稱為杭長昆客運專線。再將杭長昆客運專線向東與滬杭客運專線連接，形成總長2066公里的滬昆高速鐵路。2008年11月，國家出臺4萬億經濟刺激計劃，該項目列入鐵路建設名單行列。專家估算，滬昆高鐵杭州-長沙段項目投資預估算總額為1161億元，正線每公里造價1.31億元，湖南省境內投資約140億元（包括長沙樞紐），計劃2009年底開工建設，總工期4年。滬昆高鐵長沙-昆明段項目投資預估算總額為1616億元，正線每公里造價1.42億元，計劃2009年底開工建設，總工期5年，整個工程耗費巨大，各項成本不計其數難以預計。

二對其專項目得成本控制的做法的分析

工程項目成本控制是工程二次創收的重要法寶，同時也是緩解當前鐵路建設資金鏈緊張，確保工程項目平穩“著陸”的一項有效舉措。有鑒于此，該公司滬昆客專項目部近期實施了服務大局、圍繞發展、確保穩定的成本控制措施，將成本管理進一步細化、深化，并分別從思想、措施、重點三個維度來強化成本管理，確保了項目工程在當前和后續的平穩、有序發展。

1.自上而下，增強成本控制意識。項目工程成本管理不是一個人的事，而是一個人人參與、人人維護的實際過程，描寫的是上下齊心，勁往一處使，“積小流，以成江海”的這樣一個局面。針對此點，項目領導班子從思想上和責任控制上來加強管理：在思想上，以激勵性和自覺性為出發點，將崗位負責人與成本效益相結合，通過利用成本考核，將各項成本與職工的利益相掛鉤，充分調動了職工們的積極性，形成全員參與的管理的成本控制體系，并通過具體有效措施，實現了企業獲經濟效益、企業與員工雙贏的預期目的。同時項目上還將人本管理納入到成本控制當中，依靠道德的力量來增強員工的自覺性，通過成本控制活動宣傳，加深職工對成本的理解和支持，進一步將成本控制措施落到實處；在責任控制上，確立了以各部門（各架子隊）負責人為首，以個人為中心，以崗位職責為半徑進行有效“輻射”，并采取“包贏包虧”的責任追究制度，分別從領導層和員工層加強管理，通過激勵機制的有效發揮，充分調動廣大員工的積極性，助其樹立牢固的成本控制意識，實現項目資源的優化配置，從而達到降低能耗、提高經濟效益的成本控制要求。

2.切合實際，實施行之有效的成本控制措施。充分考慮項目工程自身實際情況， 改善了以往因成本預測誤差大、計劃有效性、可靠性差而產生的成本控制效果差的情況。項目上通過對主、客觀、有利、不利因素進行了全面的分析，并深入研究施工承包合同的條款和內容，在集團公司《物資管理辦法》、《物資集中采購管理辦法》的指導下，以《物資簡報》中所報的價格水平為參考，采取就近原則，深入調查了當地建筑市場勞工、機械、材料的實際價格水平，有效地避免了因管理不善及管理上存在的“死角”而導致的無端耗損。同時項目上還對各種非生產建設費用進行了嚴格鎖定，明確了相關費用的報銷標準。此外，通過選配經驗豐富的專業技術人員編制的施工組織設計圖，并對工程的質量、工期、資金等進行充分評估和控制下，在成本的預測、構成進行深入了解的基礎上，制定了靈活、可靠的項目工程成本計劃，助力于項目工程成本控制。

3.圍繞重點，有效鞏固完善工程成本控制措施。一般情況下，在項目生產過程中，材料及機械的使用費用約占整個工程成本的2/3左右，針對此點，項目上分別對材料及機械的選購及使用上進行了嚴格把關。在材料成本上，項目上依靠自身材料采購管理辦法，通過貨比三家、摸底調查、比質比價來選擇合作方，同時，還在簽訂合同前制定相應的程序，通過認真點查、帳物核對、臺賬清楚來實現陽光采購，有效地避免了“找關系”、暗箱操作等腐敗現象發生。

在機械使用上，項目部根據工程工期、進度和機械性能，進行了綜合的分析和論證，為工程相關工點進行了有效的機械配備，從時間、調度上入手，在機械的使用率上做文章，分別對吊車、挖掘機、發電機等機械設備分別采取了臺班、工作量等不同的方式進行使用。此外，項目上詳細規定了機械的使用和保養。并對機械維修和油料使用報銷上嚴格把關、重重審查，確保了工程建設資金的有效、合理流向。

標準成本系統與實際成本系統相比較，將事前成本計劃、日常成本管理控制和最終產品確定有機地結合起來，形成一個完整的成本分析、控制和計算體系，對企業加強成本管理控制，全面提高生產經營成果具有重要意義。具體來說，有項目成本管理人員權限劃分、項目成本經理部設計等四個方面。為加強成本控制的力度，成本控制混亂的企業可在企業內部專設一個“項目成本經理部”，專門負責整個企業的成本控制工作，統籌各個部門各個階段的成本控制工作。

成本控制對于現代企業的經濟效益的提高和競爭能力的提升有著重要的意義，雖然目前大多數企業的成本控制問題還面臨著投標費用、組織體系、認識誤區等諸多難題，但隨著市場經濟的發展，相信隨著企業成本控制的實踐逐漸豐富，關于成本控制的理論與也必定會日趨成熟，關于工程項目成本控制的組織管理及調節實施的問題將迎刃而解。未來建立一個科學的工程項目成本控制體系將成為企業立足于市場的基本保障。

加強工程成本控制是控制成本、提高企業經濟效益的基本途徑，是企業發展生存的基本途徑，而要達到這個目的，尋求科學的成本控制方法，完善成本控制體系，則是最重要的部分，關于工程項目中的成本控制的方法、體系，必將是未來成本控制研究領域關注的重點，在社會生產生活中所達到的經濟效益也將是立竿見影的。

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作者簡介：劉飛（1988～），男，漢族，湖北洪湖人，現為華中科技大學文華學院城建學部09級工程管理專業1班學生，研究方向：建筑工程管理。