管理之本效益之源

摘要：目前，我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，面對激烈的競爭，要想求得生存、獲得發(fā)展必須重視企業(yè)管理，因為財務(wù)管理水平高低直接影響到企業(yè)管理的水平高低，進而影響到企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞。在金融危機后，企業(yè)效益急劇下降，虧損嚴(yán)重，除客觀的電費、電價外部環(huán)境因素影響之外，其主要原因之一是縣級供電公司財務(wù)管理水平較低，難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的需要。為此，必須抓住財務(wù)管理這個企業(yè)管理的“龍頭”，以推動各項管理工作深入開展，促進縣級公司扭虧增盈。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；企業(yè)管理；成本控制；

【中圖分類號】 GF407【文獻標(biāo)識碼】 A【文章編號】 1671-1297（2012）11-0042-01

由于越來越多的人認同了財務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位和作用。這一地位和作用具體表現(xiàn)為：企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心或者核心，財務(wù)管理是企業(yè)管理重要的組成部分并始終貫穿于企業(yè)管理的全過程。

一薄弱的財務(wù)管理與企業(yè)快速發(fā)展中存在的矛盾

1.預(yù)算管理執(zhí)行及考核標(biāo)準(zhǔn)制定難度大；企業(yè)可以通過全面預(yù)算來監(jiān)戰(zhàn)略的實施進度，有助于控制開支以及預(yù)測企業(yè)的現(xiàn)金流量和利潤，雖然電力企業(yè)已經(jīng)開展全面預(yù)算，但往往將預(yù)算作為財務(wù)部門的既定工作，缺乏全面預(yù)算管理觀念，沒有進行過程預(yù)算管理，很大部分縣級企業(yè)基本實行“以包代預(yù)”的管理辦法，使預(yù)算管理流于形式；預(yù)算管理的考評機制不完善，造成各種預(yù)算指標(biāo)的考核不但到位；由于目前考核機制，為單純的最求預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)，部分企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)進行修改，造成考核不真實；其次由于各縣級企業(yè)受外部環(huán)境影響不同，企業(yè)的經(jīng)營效益，如不能區(qū)分層次的考核，對較為落后的企業(yè)影響較大；筆者認為，企業(yè)在績效考核指標(biāo)的數(shù)量應(yīng)少而精，并且明確以經(jīng)濟效益為中心，績效考核指標(biāo)一旦落實，平時則要強化日常考核，方法有預(yù)算控制、經(jīng)濟責(zé)任、構(gòu)建基于EVA法的考核指標(biāo)體系。

2.電量結(jié)構(gòu)不夠合理；在售電量中，居民生活用電比例約占53.29%，大工業(yè)用電比例約占20.61%，這兩種類別都是購售價差小的用電負荷，造成了企業(yè)利潤空間狹小；額外負擔(dān)纏身。負擔(dān)之一，欠費企業(yè)成為贅腳。多年來，拖欠電費一直是困擾躉售企業(yè)的難題，并為此付出了不小代價。然而，由于行政干預(yù)，個別欠費企業(yè)理直氣壯，特別是當(dāng)供電企業(yè)依據(jù)電力法規(guī)對欠費企業(yè)限電、停電時，地方政府便出面“協(xié)調(diào)”，造成欠費戶一拖再拖，甚至不了了之。

3.原始憑證可靠性和真實性差；原始憑證作為依據(jù)的歷史成本計量屬性相比，由于公允價值的取得和存在很多的主觀判斷和不確定性因素，公允價值更多表現(xiàn)為價值的判斷和主觀的認定，很多情況下沒有實際發(fā)生的交易記錄，如固定資產(chǎn)減值計提、無形資產(chǎn)的攤銷方式等方面；另外，在會計信息可驗證性減弱的情況下，外界普遍認為會計人員有了更大的利潤操作空間。筆者認為，在涉及到會計人員主觀判斷方面，要有確鑿的證據(jù)，原始憑證要反映這個判斷的軌跡、資料依據(jù)和分析程序，盡量化主觀為客觀，增強信息披露的可比性，正確反映資產(chǎn)的經(jīng)濟實質(zhì)。

4.縣級供電企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展；不少縣級供電企業(yè)經(jīng)營者偏好外延式的發(fā)展模式，他們對企業(yè)營銷問題和技術(shù)問題較為關(guān)心，而對于會計與財務(wù)管理問題卻不夠重視，只是在財稅檢查、納稅申報、會計審計才稍加關(guān)注；許多財務(wù)人員只停留在記賬算賬和報賬方面，而能進行財務(wù)管理的專門知識為企業(yè)創(chuàng)造價值的高級人才則為數(shù)不多，要改變企業(yè)的總經(jīng)理一人說了算的狀況。

5.農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的增加和農(nóng)村低壓維管費收取標(biāo)準(zhǔn)偏低矛盾日益突出；縣級供電企業(yè)財務(wù)經(jīng)營狀況不容樂觀，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等成本逐年增加，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金投入每年都在增加，現(xiàn)在對縣級供電企業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，各項管理成本費用較之以前都有大幅度提高，使企業(yè)管理成本增加，而多年來，收費標(biāo)準(zhǔn)一直沒變，企業(yè)負擔(dān)沉重。筆者認為，建議調(diào)整有關(guān)低壓維管費收取標(biāo)準(zhǔn)，并對各項費用實行“有差別”和“無差別”兩種方式來確定，按項目的輕重緩急進行分檔，優(yōu)先發(fā)展電網(wǎng)建設(shè)等基本建設(shè)支出。

二關(guān)于縣級供電企業(yè)財務(wù)管理的一些思考

1.確定財務(wù)管理工作在企業(yè)管理中的中心地位；財務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動的基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部管理的中樞。現(xiàn)代企業(yè)制度要求，企業(yè)的財務(wù)管理必須樹立全新的資產(chǎn)運營觀念，注重資金的合理配置和資本的有效運營，在激烈的市場競爭中，要保證企業(yè)的長期生存和發(fā)展，就必須把財務(wù)管理作為企業(yè)管理的中心工作來抓。

2.加強成本管理是企業(yè)財務(wù)管理工作的重點；在市場經(jīng)濟條件下，降低成本是節(jié)支的重要措施，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵一環(huán)。因此，要樹立成本管理的新觀念，在加強成本管理方面，應(yīng)積極推行全面預(yù)算管理；在費用開支方面，要明確費用的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和控制方法。要建立健全成本費用控制保證體系，實行歸口分級責(zé)任制，將目標(biāo)成本和費用控制指標(biāo)層層分解到基層單位，直至細分到班組，并以此作為責(zé)任制指標(biāo)考核的基礎(chǔ)。要建立每月“經(jīng)濟活動分析”例會制度，要增強全員的成本管理意識和參與意識，把成本管理工作建立在廣泛的基礎(chǔ)之上。

3.財務(wù)管理必須以資金管理為中心。合理籌集和使用資金，提高資金的使用效率已成為企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容。首先，要實行資金預(yù)算管理；企業(yè)在實行資金集中管理的前提下，還要合理地調(diào)配使用資金。在資金使用上要嚴(yán)格按照資金的預(yù)算管理要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照上級的要求，實行收支兩條線，充分發(fā)揮資金的使用效能，做到資金管理集約化，以達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。其次，要做好清欠防欠工作，加大電費回收工作力度。要強化營銷工作，充實營銷隊伍，加強崗位經(jīng)濟責(zé)任制的考核力度，獎罰分明，盡可能地減少欠費，加速資金周轉(zhuǎn)，以促進獎金的良性循環(huán)。

4.提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，是提高財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)；一是傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法已無法適應(yīng)現(xiàn)實經(jīng)濟快速而復(fù)雜的發(fā)展變化。因此，及時組織大家討論學(xué)習(xí)，鼓勵大家集思廣益提出有利于總公司發(fā)展的新舉措、財務(wù)新機制，適時修改單位財務(wù)制度，加大財務(wù)信息化建設(shè)，建立采集業(yè)務(wù)信息、金融信息、市場信息、人力資源信息、政策信息等方式和渠道，確定整理、分析的方法，為科學(xué)預(yù)測、決策提供全面信息資源。二是以財會人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立培訓(xùn)電子管理檔案，根據(jù)人員的具體情況，探索并逐步實施因人而異的個性化培訓(xùn)，同時進行動態(tài)跟蹤和管理，對部分崗位的人員進行了交流，為他們創(chuàng)造發(fā)展、施展的空間，補充新知識、新技能，實現(xiàn)一崗多能，促進了人員之間的團結(jié)合作，扎實工作。