基層黨校教師隊伍建設芻議

【摘要】在中央要求大規模培訓干部，大幅度提高干部素質的新形勢下，區縣級黨校要用科學發展觀統領教師隊伍建設，通過制定實施人才強校戰略，著力提升教師能力素質，強化科研教學水平，創新教師管理機制，努力造就一支政治強、業務精、作風正的高素質教師隊伍，為實現干部教育培訓目標提供有力支撐。

【關鍵詞】黨校；干部培訓教育；教師隊伍建設

一、新形勢對區縣級黨校教師隊伍建設提出了更高要求

（1）加強教師隊伍建設是黨校擔負干部教育培訓主陣地職責的迫切需要。根據中國共產黨黨校工作條例，黨校是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構，是學習研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的重要陣地，是干部加強黨性鍛煉的熔爐。黨校教師是黨校教學工作科研工作的執行者，在黨校教學科研工作中發揮著重要作用，能否完成好大規模、大幅度干部培訓任務關鍵在教師。因此，建設一支高素質的教學科研隊伍，才能不斷提高黨校辦學質量和水平，更好地發揮黨校在經濟社會發展中的作用。（2）加強教師隊伍建設是黨校適應干部教育培訓新挑戰的迫切需要。當前，區縣級黨校發展和教師隊伍建設面臨著社會培訓機構和高校教育的有力挑戰，教師隊伍建設面臨著教師和學員之間實踐經驗和實際處理實務的能力進一步拉大，學歷學位和知識方面的差距逐步縮小的新問題。這就要求區縣級黨校必須建設高素質教師隊伍，建設更加開放、更具活力、更有實效的區縣級黨校干部教育培訓新模式。（3）加強教師隊伍建設是黨校應對工作重心轉移的迫切需要。區縣級黨校成人（函授）學歷教育已經終結，黨校今后的工作重心必然向干部培訓 黨員教育、教學科研方面轉移，黨校教師除了應具備深厚的理論基礎外，還應具備豐富的實踐經驗和較強的教學科研能力，這對黨校教師隊伍建設提出了更高的要求。

二、區縣級黨校教師隊伍建設的現狀與問題

（1）教師隊伍整體素質結構不盡合理。目前，在區縣級黨校教師隊伍中普遍存在著五多五少現象：一是從教師隊伍年齡結構看，中青年教師偏少，教師隊伍年齡斷層現象突出，老化現象嚴重。二是從教師隊伍知識結構看，在職教師中本科、黨校研究生班學歷多，碩士博士等高學歷、高層次的教師所占比例較少，人才隊伍結構性矛盾突出。三是從教師隊伍的專業結構看，從事哲學、思政、歷史專業的居多，從事領導科學、管理學、黨建、法學、經濟學、社會學等專業的教師所占比例偏少，很難適應新形勢下干部培訓任務和要求。四是從教師隊伍能力結構看，一人承擔數門課程的通才型教師多，能承擔高水平培訓的任務和高水平科研課題的專才型教師少，具有穩定的專業研究方向的學科帶頭人 拔尖人才和高水平教研團隊數量更少。五是從教師隊伍職稱結構看，受職數限制，獲得中級（或以下）職稱資格的教師多，獲得高級職稱資格的教師較少。這五多五少的整體隊伍素質現狀，已成為制約區縣級黨校教學科研水平進一步提高的瓶頸。（2）教師實踐經驗相對缺乏。具體表現為：一是授課內容針對性差，對于不同類型和班次的培訓對象缺乏精細化分析和客觀研究，難以引起學員的共鳴與認同；二是理論聯系實際不夠，對現實生活中出現的熱點難點問題分析少，教學缺乏實效性；三是教師理論素養和能力面臨挑戰，區縣級黨校不時出現沒有當過領導的給領導干部講領導科學，沒有到過西方國家的給經常與西方人洽談貿易的人介紹西方經濟的現象，受訓學員對黨校教師水平提出了更高的要求。（3）教師科研能力亟待提高。一是部分教師搞科研積極性不高，有的教師僅僅把科研成果當作評職稱的硬性規定，一旦職稱晉升便再不愿受伏案之累，科研工作缺乏持久性；有的教師認為搞科研與個人收入不掛鉤，對科研工作缺乏熱情；個別教師認為搞科研是高不可攀的事，對科研工作存在畏難情緒。二是有些教師缺乏基本科研能力，沒有經過專門科研培訓，沒有成熟的研究方向或固定的研究領域；有些教師雖有較強的科研欲望，但不知如何選擇科研課題和搜集資料，甚至不清楚課題的申請程序。三是有些教師關起門來搞科研，不善于深入基層調查研究，對當前經濟社會中出現的熱點 難點和重點問題缺乏深入系統分析，論文學術含量低，理論創新不夠，難出科研精品。

三、加強區縣級黨校教師隊伍建設的對策與建議

一流學府需要一流的教師隊伍。區縣級黨校要適應新形勢要求，按照素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合的原則，制定實施人才強校戰略，著力提高教師能力素質，強化科研和教學水平，創新工作機制，造就一支政治強、業務精、作風正的高素質教師隊伍。（1）創新理念，實施人才強校戰略。人才是決定事業成敗的關鍵，區縣級黨校要積極實施人才強校 戰略，把教師隊伍建設放在優先發展的戰略位置：一要牢固樹立以人為本理念，強化人才強教、人才強校意識，把教師作為第一資源，在思想上重視，生活上關心，感情上尊重，教研上支持，管理上到位，營造優秀教師脫穎而出的良好環境，形成廣大教師熱心教學、潛心教學的氛圍。二要創造條件 放開視野，面向社會公開選拔，擇優聘用專職教師，打造名師名教，培養學科帶頭人，選調一批政治素質高、有真才實學、立志黨校事業、黨校急需的人才到黨校工作，為黨校教育事業的持續發展提供人才保障。三要開發社會資源，大力選聘優秀黨政領導干部、企業經營管理人員和知名專家學者擔任兼職教師，形成結構合理、專兼職比例適當的高素質師資隊伍。（2）加強培訓，提高教師能力素質。一要加強思想教育，提高思想政治素質。黨校教師要具有高度的政治責任意識、歷史使命感和政治敏銳性，在重大理論和重大問題面前，始終保持堅定正確的政治方向，忠誠于黨的干部教育培訓事業。二是加強理論學習，提高理論素養、抓好教師知識更新，組織教師加強理論學習，引導教師積極學習、樂于學習、善于學習，樹立自覺學習、終身學習的理念，不斷提高綜合素質和理論素養。三是加強崗位培訓，提高業務水平創造條件，豐富培訓形式，選送中青年骨干教師參加高質量、高層次學術會議。四是加強基層鍛煉，提高實踐能力。組織教師深入開展社會調查研究，安排教師到基層掛職鍛煉，為教師提供更寬廣的成長舞臺。（3）強化科研，提升教師教學水平。一要把教學和科研緊密結合起來黨校教師要努力做到每一個教學專題就是科研專題，也是調研專題，把二者有機結合起來，提高課堂教學的科研含量。二要緊緊圍繞熱點、難點問題搞科研。黨校教師必須緊緊抓住社會經濟社會生活出現的熱點、難點問題，運用三個代表重要思想和科學發展觀進行科學研究，將研究成果及時向上級黨委政府反映，并及時帶進課堂，給學員以科學回答和正確指導。三要支持教師開展學術科研活動，鼓勵教師撰寫學術文章和調研報告，支持申報承擔創新性課題，引導教師走科研型和學者型道路，調動教師科研積極性，滿足教學和科研工作需要。（4）探索創新，健全教師考評激勵制度。科學健全的運行機制是教師隊伍建設的根本保障。一要建立嚴格的選拔聘用機制，按照民主、公開競爭、擇優的原則，嚴格選聘程序和條件，不拘一格選拔使用人才，使真正優秀的人才加入到黨校事業發展中來。二要建立科學的考核評價機制，加強對教師的績效考核，定期組織開展教學觀摩和教學競賽活動，抓好評教結果的綜合運用，形成獎優罰劣的評教結果運用制度。三要建立合理的激勵約束機制，建立重實績重貢獻向重點崗位傾斜的分配機制，對在教學、科研工作中取得突出成績的，在教研經費上予以傾斜，在拔尖人才推薦專業進修等方面優先考慮，逐步形成既有利于黨校發展，又能滿足教師個體成才和事業發展需要的激勵導向。

參 考 文 獻

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