【摘要】本文以河南省69所高職高專院校2008~2010年招生計劃為據,淺析河南省高等職業教育專業設置與產業結構調整之間的關系。
【關鍵詞】高等職業教育;主導產業;專業設置
作為職業教育體系中最為敏感的環節,專業設置的問題直接影響到職業教育培養的人才規格,涉及到教育與經濟體制之間的適應性。現實中河南職業教育仍存在專業設置與支柱產業不適應的問題。
一、河南省高等職業教育專業設置與支柱產業不適應
1.專業設置與農業主導產業不適應。專業結構與產業結構的適應性,體現在就業結構與產業需求間的適應。2007年農、林、牧、漁業中專業技術人員約占農業從業人員的0.054%。2010年,109所高職院校中僅5所設立了農林專業,占4.6%,與河南省農業大省的地位極不相稱。農業職業教育專業布點過少、招生數不足、人才培養質量不高,使河南省距離農業產業化發展的要求還有一定差距。2010年高職高專僅5所院校設置了畜牧、畜牧獸醫、飼料與動物營養、豬生產與疾病防治、設施農業技術、種子生產與經營、植物保護、觀光農業、作物生產技術、藥用植物栽培加工、水產養殖技術、水生動植物保護等17個專業,只涉及動植物的生產、疾病防治等環節。在農產品加工、流通等環節,僅開設食品加工技術、農畜特產品加工、食品生物技術3個專業??梢?,在農產品加工、流通及新產品開發、農業產業化市場運營、外向型農業競爭力等方面,高等職業教育缺乏專業特色人才,專業結構雷同,缺乏特色,難以滿足農業產業化和現代化的需要。
2.專業設置與工業主導產業不適應。河南省工業主導產業增加值在100億元以上的支柱產業排名為:非金屬礦物制品業、煤炭開采和洗選業、農副食品加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、電力、熱力的生產和供應業、通用設備制造業、紡織業、專用設備制造業、有色金屬礦采選業、食品制造業、造紙及紙制品業、交通運輸設備制造業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、石油和天然氣開采業、電氣機械及器材制造業、醫藥制造業、飲料制造業、金屬制品業、煙草制品業、皮革、皮毛及羽毛制造業、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業。但高職高專專業大類的排名則為:財經類、電子信息類、藝術類、文化教育類、醫藥衛生類、土建類、農林牧漁副類、公安司法類、制造類、生化藥品類、交通運輸類、資源開發與測繪類、輕紡食品類、公共事業類、水利類、環保氣象安全類、旅游類、體育類、材料與能源類。由此可見,有色金屬、化工、煤炭、食品制造加工、裝備制造業、紡織服裝等對經濟貢獻較大的產業沒有在河南省職業教育的專業布點占據主導地位??傮w分布上,職業教育在專業布點的總數量難以滿足工業化的發展需要。
3.專業設置與第三產業主導產業不適應。交通運輸、倉
儲、郵電通信業及批發和零售貿易、住宿和餐飲業等傳統服務業、物流,仍將長期占據河南省第三產業的主體地位,而房地產業、家庭服務業、文化、旅游產業等現代服務業也具有一定的優勢和發展潛力。“2009年度大學就業能力排行榜”的調查顯示,中國應屆大學生最難就業的十個專業為:計算機科學與技術、英語、會計學、國際經濟與貿易、工商管理、法學、電子信息工程、機械設計制造及自動化、漢語言文學、信息管理與信息系統。這也是考生報考最熱門的專業及專業設置重復率最高的專業,與河南省第三產業主導產業對人才的需求不相適應。專業設置重復率最高的專業小類是會計、市場營銷、國際經濟與貿易、企業管理、電子商務、計算機應用技術、計算機多媒體技術等。
二、適應產業結構現狀,調整河南省職業教育專業設置
河南省高職教育專業設置以主導產業為依據,應在專業總量控制的情況下,牢牢把握產業結構調整和產業發展方向,重點發展與三大產業支柱產業相關的專業,積極設置主要面向地方支柱產業、高新技術產業、基礎服務業的專業。
1.河南省農林牧漁類仍有相當大的目錄內尚未設置專
業,具有較大的市場需求和發展空間。考慮在現有專業基礎上增加現代畜牧業、高效農業、農產品產后機構、儲藏、流通等方面的專業布點和招生數;增加農業技術、食品加工技術、農畜特產品加工、食品生物技術等專業數量;增設農副食品包裝、營銷等專業。提升農業產業化、專業化水平,大力培養農業科技人才。充分發揮農業資源優勢,把人口壓力轉化為人力資源優勢,把農業大省轉化為農業強省。積極促進農業科技研究、開發和應用,發展高科技農業。
2.擴大與工業主導產業相關的專業規模。與制造業、采礦業、非金屬礦物品業、電力、熱力生產和供應業、煙草制品業、石油加工、煉焦業及核燃料加工業等主導產業相關的專業應擴大規模;推進新材料、新能源方面的專業開發,提升產業競爭力,加快產業集聚,拉長產業鏈,提高產業層次和效益,充分發揮在工業中的主導和支撐作用,須適應可持續發展戰略對環保的要求進行專業調整,提升專業層次,加快加工業、高新技術產業的科研力度。發達國家高等職業教育的專業設置一般采取三種方式:一是針對某一職業設置專業(如會計、經理、護理等);二是針對崗位群設置專業(如工業管理、環境保護、森林資源保護等);三是專業設置與某種技術有關(如制造技術、能源技術、木材技術與化工技術等)。我們也可針對第二產業中的某一職業、崗位群或某種技術設置專業,如建筑業所緊缺的工程咨詢、工程管理、投資顧問類等,可考慮相關學校和學科專業的整合,增設相應專業。盡量使各專業集中在少數學校,可針對某些扶植產業(如飲料制造業,皮革、毛皮、羽毛及其制品業等)設置專業,以適應第二產業轉型升級的要求。
3.增加第三產業中占重要地位行業的相關專業數量。高職院??稍黾咏煌ㄟ\輸、倉儲、郵電通信業、批發和零售貿易、餐飲業等與傳統服務業相關的專業數量;增加旅游、現代物流業、家庭服務業等與現代產業相關的專業數量;增加工商企業物流專業數量。大力促進糧食、棉花、煤炭、建材、汽車、食品、農資等物流專業的發展,發展第三方物流,促進物流發展的社會化、專業化、規?;?,打造具有河南特色的現代物流品牌。適當增設區域新興產業及未來產業發展所需專業(如司儀、婚紗攝影、家政服務、消費導購等)。衛生體育和社會福利業、教育、文化藝術和廣播電影電視業、國家機關、政黨機關和社會團體等相關產業則需適當壓縮甚至停招某些不合理專業。
參 考 文 獻
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