堅持四化聯動持續走農牧業合作發展之路

內蒙古克什克騰旗永勝農牧專業合作社于2007年2月組建。目前，參與合作社社員戶已達480戶，社員出資額近927萬元，農牧民占合作社成員總數的90%以上，年人均收入8500元。堅持組織化、產業化、科技化、生態化“四化”聯動，是永勝農牧專業合作社不斷實現農業增效、農民增收和生產生活方式轉變的重要法寶。

一、以黨促建，促進合作社組織化

合作社在旗委、政府及相關部門的正確引導下，采取“合作社+黨支部+農牧戶”的合作機制，設立規范的章程和健全的組織機構、明晰的產權結構，并建有獨立的會計核算體系，內部管理日益加強。同時與永勝村民委員會所具有的行政優勢結合起來，輻射帶動周邊白土村、慶華村、慶國村和達來諾日鎮官地嘎查的613戶農牧民發展肉羊養殖業，實現了跨區域發展。永勝農牧專業合作社的組織化程度高主要表現在以下幾個方面：一是組織制度健全，設立了會員大會、監事會、理事會等符合《農民專業合作社法》要求的組織機構，推行民主管理、民主決策和民主監督；二是內在聯系緊密，服務保障到位，合作社的聯盟組織有10個，可以利用各自優勢靈活機動搞好生產和生活服務保障；三是內部運行機制規范，合作社章程詳細規定了會員的權利和義務，建立了合作社和會員的權益維護機制，為合作社發展提供制度保障。

二、創新思路，推動農牧業產業化

（1）多元化經營。經過幾年努力，合作社建成了舍飼育肥牛羊基地，年產值可達64萬元左右；建成了標準化蔬菜種植基地，年產值約50萬元；建成了舍飼育肥養鵝基地，一般情況下可創產值達30萬元以上。（2）規?；洜I。合作社按照“群眾自愿、集約經營、入股分紅、利益保障”的原則，積極推行土地經營權和草牧場入股分紅集約流轉、農民入社打工的模式，以合作社為平臺，將3個村民組的113戶農民、5800畝土地、2.8萬畝荒山全部流轉，牲畜全部入社統一經營，發展肉羊舍飼短期育肥產業，打造蔬菜產業帶，建立股份合作的土地集約化經營新途徑，實行“底金+分紅+勞務收入”的分配方式。

三、加大投入，提高農牧業科技化

2012年中央一號文件《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》中指出，實現農業持續穩定發展，長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。永勝農牧專業合作社深入領會中央“一號”文件精神把實施科技帶動推進農業產業化作為發展現代農業的突破口來抓，在畜產品領域，以現代高新生物技術為依托，徹底改良品種，實施“退一進二”的發展戰略，即淘汰劣質基礎母羊，購入優質細毛基礎母羊，主要是德美、奧美細毛羊與從澳洲進口的優質純種薩福克、無角多賽特公本羊通過人工授精、胚胎移植進行雜交改良，優化品種結構。在農產品領域，發展高效設施農業2000畝，100個蔬菜冷棚全部采用微噴灌溉節水方式。與此同時，深化第一、三產業互動，把旅游要素充分融入第一產業，大力培育新農村建設生態示范區及近郊休閑餐飲觀光區，以“花進盒、果進籃”等方式將農產品轉化為旅游商品。合作社在中國社科院社會政策研究中心指導下成立了克什克騰新農村新牧區綜合發展協會，協會高度重視外來專家、學者的技術指導，大力推進“產學研”聯合，實施各類農牧業科技、飼料種植、牛羊養殖、生態環保等科研項目。進一步提升農產品品質，堅持科技化引領和標準化生產。

四、循環經濟，實現農牧業生態化

（1）在養殖業領域，推行舍飼養畜方式和模式化飼養。在政府部門的支持下，合作社建設了棚圈舍飼、飼草加工、優良母畜、沼氣利用“四位一體”現代循環牧業養殖新模式。這一模式徹底扭轉了自然養畜和放牧養畜不合理的落后養畜方式，杜絕了對草原生態的進一步破壞。（2）在種植業領域，通過對荒山、荒坡實施小流域綜合治理和耕地集中改造工程，種植樟子松、紫花苜蓿等林草，既治理了水土流失，又增加了農牧民的經濟收入，實現了生態效益和經濟效益的雙贏。

黨的十七屆三中全會以來，隨著土地承包經營流轉管理各項制度法規的日益完善，永勝農牧專業合作社以其敏銳的洞察力和前瞻力，緊緊抓住這一政策機遇，深刻把握這一發展契機，帶領農牧民以法律為根基，以政策為依托，以發展為主線，堅持“政府支持、精英領導、農民參與”的基本原則，創造性地發展了“四化聯動”這一理論思路，在全旗、全市乃至全區各專業合作社中走在了前列，樹立了的典型。通過不斷的探索、實踐和創新，最大限度地維護和增進了廣大農牧民的利益，使農牧民專業合作社繼續向更高程度的組織化、產業化、科技化、生態化方向發展，帶領群眾走出了一條更加高效、便捷的通向社會主義新農村的康莊大道。