【摘要】近年來(lái),跨國(guó)公司投資迅猛發(fā)展,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家,而且越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家也積極采取投資自由化的措施,跨國(guó)公司投資的發(fā)展極大推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,帶動(dòng)了更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。從改革開放以來(lái),隨著中國(guó)引進(jìn)外國(guó)直接投資流量的逐年增加,利用外國(guó)直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,跨國(guó)公司在華投資與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越來(lái)越密切。本文主要分析改革開放以來(lái)跨國(guó)公司在華投資的特點(diǎn)和戰(zhàn)略,針對(duì)跨國(guó)公司在華投資戰(zhàn)略的調(diào)整提出相關(guān)的建議。
【關(guān)鍵詞】跨國(guó)公司;在華投資;戰(zhàn)略調(diào)整
一、跨國(guó)公司在華投資特點(diǎn)
(1)跨國(guó)公司投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。改革開放20年來(lái),跨國(guó)公司對(duì)華直接投資除個(gè)別年份有所減緩?fù)猓傮w上呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的勢(shì)頭,大型投資項(xiàng)目不斷增加,平均單項(xiàng)投資規(guī)模也不斷提高。這些大型跨國(guó)公司投資的特點(diǎn)是投資額多、單個(gè)項(xiàng)目大。2002年,《財(cái)富》雜志排名最大的30家美國(guó)公司中,己經(jīng)有21家在華投資,一共投資176個(gè)項(xiàng)目,其他9家公司多數(shù)是服務(wù)業(yè)或煙草公司,因我國(guó)政策限制而沒(méi)有投資。2002年,中國(guó)加入WTO的第一年,吸引外資更是超過(guò)500億美元,超過(guò)美國(guó)首居世界第一。(2)跨國(guó)公司投資區(qū)域集中在沿海開放地區(qū)。跨國(guó)公司一直以來(lái)以東部沿海地區(qū)為主要投資場(chǎng)所,經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海城市和內(nèi)地呈梯級(jí)發(fā)展,這同我國(guó)利用外資的總體形勢(shì)是一致的。截至2001年底,東部地區(qū)外商投資的企業(yè)項(xiàng)目數(shù)占全國(guó)的比重達(dá)82%,而同期西部地區(qū)實(shí)際利用外資金額僅占全國(guó)的不到5%。(3)跨國(guó)公司投資偏重第二、第三產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,跨國(guó)公司直接投資主要投向第二產(chǎn)業(yè),其次是第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)由于資金投入大、投資效益率低、資本回收慢等原因,在跨國(guó)公司投資中所占比重不大。在跨國(guó)公司對(duì)華直接投資的累計(jì)額中,第一產(chǎn)業(yè)僅占2%,第三產(chǎn)業(yè)占36%,對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的直接投資占三個(gè)產(chǎn)業(yè)總數(shù)的比重在60%以上,特別是制造業(yè)方面以高新技術(shù)項(xiàng)目為主的電子及通訊設(shè)備制造業(yè)吸引的投資尤為顯著。
二、我國(guó)應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司在華投資戰(zhàn)略調(diào)整的對(duì)策選擇
(1)通過(guò)方式創(chuàng)新提高利用外資的規(guī)模與質(zhì)量。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,制度創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的主要推動(dòng)力量,方式創(chuàng)新是制度創(chuàng)新的一個(gè)重要內(nèi)容,在利用外資領(lǐng)域同樣如此。我國(guó)通過(guò)改革開放的長(zhǎng)期實(shí)踐己經(jīng)在直接吸收外資進(jìn)入制造業(yè)領(lǐng)域的方式創(chuàng)新方面積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),但是,面對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)的新趨勢(shì)和日趨激烈的引資競(jìng)爭(zhēng),傳統(tǒng)的制度方式己經(jīng)對(duì)進(jìn)一步提高利用外資的規(guī)模與質(zhì)量形成制約作用,有必要從創(chuàng)新入手,為外資流入提供更多的空間。(2)堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為利用外資戰(zhàn)略的重點(diǎn)。20年來(lái),我國(guó)在制度建設(shè)和改善投資環(huán)境方面做出了不懈的努力,加入WTO后我國(guó)對(duì)中國(guó)利用外資政策進(jìn)行了不斷的完善與修改,但我國(guó)利用外資的相關(guān)制度和政策環(huán)境還存在很多問(wèn)題,在各國(guó)吸引外資進(jìn)入的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,如何解決這些問(wèn)題,己成為未來(lái)跨國(guó)公司在華投資、調(diào)整與我國(guó)對(duì)策研究段時(shí)間利用外資發(fā)展戰(zhàn)略的重要課題。投資環(huán)境的質(zhì)量是跨國(guó)公司評(píng)估一個(gè)地區(qū)投資安全程度,投資收益水平和投資發(fā)展?jié)摿Φ闹饕罁?jù),要想更好地吸引跨國(guó)公司在華投資就必須大力完善投資環(huán)境。(3)發(fā)揮利用外資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的配合作用。在利用外資方面必須以《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等規(guī)范性文件為依據(jù),引導(dǎo)外商投資的方向,以避免外商在一些地區(qū)出現(xiàn)盲目投資、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,而造成不必要的資源浪費(fèi)和導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡。同時(shí)充分利用外資,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使其服務(wù)于國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
三、結(jié)論
綜上所述,近幾年跨國(guó)公司在華戰(zhàn)略調(diào)整,對(duì)中國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)具有積極和深遠(yuǎn)的影響,既為中國(guó)這塊投資熱土增添了無(wú)限商機(jī),同時(shí)也使中國(guó)企業(yè)面對(duì)。更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們要充分認(rèn)識(shí)到跨國(guó)公司在華戰(zhàn)略調(diào)整的影響,加快法律與體制建設(shè),保持外商投資政策法律的相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性、可預(yù)期性和可操作性,維護(hù)和完善公平開放的市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范跨國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展,利用多種引資方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)跨國(guó)公司向符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,來(lái)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)WTO后時(shí)代能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]UNCTC:Wbrld Investment RePort 2002,NewYork,United Nations Publieation,2002
[2]UNCTC:Wbrld Investment RePort 2002 NewYork,United Nation Pub
-lieation,2002
[3]程惠芳,潘信路.《入世與國(guó)際直接投資發(fā)展》.上海:世界圖書出版社,2000
[4]薛榮久.《世貿(mào)組織與中國(guó)經(jīng)貿(mào)大發(fā)展》.北京:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出社,1999
[5]蔡來(lái)興.《全球500強(qiáng)》.上海:上海人民出版社,1999
[6]楊宇光.《經(jīng)濟(jì)全球化中的跨國(guó)公司》.上海:上海遠(yuǎn)東出版社,
1999