開展資源綜合利用,大力發展循環經濟

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O7-0073-01

摘要：隨著人口的不斷增長、環境資源日益貧乏，環境壓力日益增大，我們既要保障國民經濟發展的正常資源供應，又要保證城市自身持續發展，那么，開展資源綜合利用，大力發展循環經濟，才是資源型城市的可持續發展出路之一。

關鍵詞：資源；利用；循環；經濟；效益

隨著經濟的不斷增長，人與環境和資源之間的矛盾日益突出，環境壓力越來越大。尤其對于一個以煤為支柱產業的資源型特色城市，既要保障國民經濟發展的正常資源供應，又要保證城市自身持續發展，面對嚴峻的形勢，近年來，義煤集團大力開展資源綜合利用，大力發展循環經濟，建設節約型社會，走新型工業化道路確定為自己的發展戰略。延伸煤炭產業鏈，向煤焦化、煤電化、煤電鋁、煤化冶、煤建材等方向發展，實現產業的縱向延伸和橫向拓展，開發生產多樣化煤基產品。煤炭工業從過去單一的煤炭產品競爭變為多元化的煤炭、焦炭、電力、煤化工產品、建材等產品的競爭，切實做好節能減排，提高資源綜合利用效率，為資源型城市的可持續發展找到了新的出路。

一、本市資源現狀及分析

我市是一個以煤炭資源為支柱的資源型城市，依靠蘊藏的大量煤炭資源促進了義馬的快速發展。但由于長期粗放型的生產經營方式對城市的生態環境造成了嚴重的破壞，城市的可持續發展問題亟待解決。義馬市在2004年成為河南省第一個發展循環經濟的資源型城市，但是作為發展循環經濟的資源型城市試點，義馬市在發展過程中仍然處于企業層面的微觀循環，未實現企業和城市之間的宏觀循環，同時缺乏制度、政策、資金等方面的保障，限制了義馬市循環經濟的發展進程。圍繞建設循環型企業、循環型產業和循環型社會三個層面的循環經濟模式為義馬這個豫西小城帶來了巨大發展潛力。

二、開展資源綜合利用，發展循環經濟的意義

1.發展循環經濟是煤炭企業實施可持續發展戰略最重要和最現實的選擇。發展循環經濟，可為煤炭企業提供新的發展空間，有利于促進產業結構調整、提高企業科技含量。對煤炭企業來說，必須進行科學技術的重大改革，帶來新的技術革命、先進的管理理念，帶動企業的技術進步、管理水平的大幅度提升，充分利用廢舊物質的回收與處理的適用技術，通過延伸產業鏈，開發高附加值、少污染、低排放的高新技術產業，改善單一的生產結構，提高科技水平和科技貢獻率。

2、充分實現煤資源的高效利用和循環利用

我們知道，煤資源是人類賴以生存和發展的基礎，是經濟社會可持續發展的重要物質保障。提高能效、節約能源已成為能源發展戰略的重要目標。由于傳統煤炭工業采用高開采、低利用、高排放的粗放式開發生產路線，產品附加值低，資源利用率不高，煤炭的采收率只有30 %，資源浪費十分嚴重。煤資源二次利用迫在眉睫。因此，我們必須合理開發利用煤炭資源，提高能源的開發和利用效率，走可持續發展之路。

3、減少污染和改善環境煤炭企業必須走循環經濟之路。

我們知道，良好的生態環境是人類生存發展和社會不斷進步的重要基礎?？晌覈鴤鹘y的煤炭開采和利用方式對生態環境造成了嚴重破壞。煤炭的開發和利用過程中產生大量煤矸石、廢水，向大氣排放煙塵和有害氣體等，導致生態環境進一步惡化。煤炭的環境污染已經成了我國可持續發展中必須考慮的重大環境問題之一。煤炭工業要保持可持續發展，就必須解決好煤炭資源浪費和煤炭開發利用所引起的環境問題，就必須摒棄以粗放外延式增長為特征，以高投入、高消耗、高污染為代價的傳統發展模式，遵奉循環經濟理念，積極開展資源綜合利用。

三、理清經濟發展思路，積極構建循環經濟發展模式

1.國家為循環經濟的發展提供了有力、可靠的政策保障和法律保障。根據國家十二五規劃，我國將建立起比較完善的循環經濟法律、法規體系、政策支持體系、技術創新體系和有效的約束機制。這為循環經濟的發展提供了有力、可靠的政策保障和法律保障。一是國家重點行業資源利用效率將有較大幅度提高，形成一批具有較高資源生產率、較低污染排放率的清潔生產企業;二是重點領域建立和完善資源循環利用體系和機制;三是全國資源生產率大幅度提高，廢棄物排放顯著削減，初步建立起資源消耗、環境污染少、經濟效益好的國民經濟體系的資源節約型社會。四是國家將把發展循環經濟作為政府投資的重點領域，加大對循環經濟發展的支持。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。

2.以政策為依托，大力開展循環經濟。義煤集團堅持按照十二五規劃，強調大力發展循環經濟。推行循環型生產方式，加快推行清潔生產，在農業、工業、建筑、商貿服務等重點領域推進清潔生產示范，從源頭和全過程控制污染物產生和排放，降低資源消耗；健全資源循環利用回收體系，加快建設城市社區和鄉村回收站點、分揀中心、集散市場“三位一體”的回收網絡，推進再生資源規?；茫煌茝V綠色消費模式，倡導文明、節約、綠色、低碳消費理念；強化政策和技術支撐，加強規劃指導、財稅金融等政策支持，完善法律法規和標準，開發應用源頭減量、循環利用、再制造、零排放和產業鏈接技術，推廣循環經濟典型模式。 資源型城市的特殊性，決定了其發展循環經濟需要政府、企業、居民的共同參與。政府應完善循環經濟政策，加強制度保障；企業應提高自身的社會責任感，積極參與發展循環經濟，實現經濟利益和社會效益的雙贏；居民應自覺約束自己，營造良好的生存環境，實現城市的永續健康發展。

四、社會效益

1、打造循環產鏈，實現產業接替目標。

義煤集團大力開展資源綜合利用，大力發展循環經濟，延伸煤炭產業鏈，向煤焦化、煤電化、煤電鋁、煤化冶、煤建材等方向發展，實現產業的縱向延伸和橫向拓展，開發生產多樣化煤基產品。煤炭工業從過去單一的煤炭產品競爭變為多元化的煤炭、焦炭、電力、煤化工產品、建材等產品的競爭，切實做好節能減排，提高資源綜合利用效率，為資源型城市的可持續發展找到了新的出路。

2、優化企業環境，實現企業和諧發展。

義煤集團以企業資源的高效和綜合利用為核心，強調盡最大可能提高資源回收率，降低廢棄物排放量，充分提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少環境污染，保護礦區周圍生態環境。特別是循環經濟產業鏈的建立和循環經濟工業園區的建設，實現了企業與員工、企業與環境、企業與社會的和諧發展。