中圖分類號:D9 文獻標識碼:A 文章編號:1008-925X(2012)O7-0058-02
摘要:尊重和保障人權,是中國憲法確立的一項重要原則。新刑事訴訟法將\"尊重和保障人權\"寫入總則第二條,既有利于彰顯我國司法制度的社會主義性質,也有利于公安司法機關在刑事訴訟程序中更好地遵循和貫徹這一憲法原則。
關鍵詞:刑事訴訟法;修改;人權保障
2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會審議通過了《關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》。刑事訴訟法有“公民權利小憲法”之稱,新刑事訴訟法(以下簡稱新刑訴法)在增加了技術偵察等有利打擊犯罪的措施的同時,更加關注了犯罪嫌疑人、被告人的人權保障問題。
在人權的各種保障方法中,法律保障是人權保障體系中最基本、最具權威性的。新刑訴法在以下具體規定中體現尊重和保障人權的原則:
一、尊重與保障人權寫入刑訴法 原則性規定彰顯刑訴法之價值
保護人權是憲法中非常重要的法律理念,新刑訴法為了充分體現了這一重要理念,把懲治犯罪和保護人權的關系處理得當,將“尊重和保障人權”寫入總則第二條,突出保障基本人權在刑事訴訟過程中的重要性,并在多項具體規定中貫徹這一原則。
能否正確處理懲罰犯罪與保障人權的關系,是衡量一個國家法治文明程度的重要標志。評價一個國家人權保護的狀況,不光要看對其是否尊重和保障“無罪的人”的人權,更要看其“犯罪分子”的人權是否得到尊重和保護。這次對刑訴法的修改,既是我國刑事訴訟法價值之彰顯,也是我國最高權力機關重視和保障人權的具體體現,更是我國人權事業從理念到行動的深刻進步。
二、保障犯罪嫌疑人的訴訟權利 ,強化對偵查措施的法律監督
在辯護制度中,明確犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護人,完善律師會見和閱卷的程序,擴大法律援助的適用范圍;在強制措施當中,完善逮捕條件和人民檢察院審查批準逮捕的程序,嚴格限制采取強制措施后不通知家屬的例外規定;在偵查程序中,增加規定口頭傳喚犯罪嫌疑人的程序,完善詢問犯罪嫌疑人的規定,完善人身檢查的程序,強化對偵查活動的監督,等等,這都表現出了對犯罪嫌疑人人權的保障。
采取強制措施客觀上會限制公民的人身自由,及時通知家屬是對犯罪嫌疑人合法權益的保障,是刑事訴訟中人權保障的重要內容。新刑訴法刪除了逮捕后有礙偵查不通知家屬的情形,增加指定居所監視居住通知家屬的規定,嚴格限制拘留后不通知家屬的范圍,并規定有礙偵查的情形消失之后應立即通知家屬。這是保障人權的具體體現,是刑事訴訟立法上的重大進步,這一變化最大限度平衡了“通知家屬”與“偵查需要”之間的矛盾。
三、補充完善非法證據排除制度 ,不強迫任何人證實自己有罪
新刑訴法補充完善了非法證據排除制度。非法證據排除制度是指,采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被告人陳述,應當予以排除。同時規定,不得強迫任何人證實自己有罪,“不得強迫任何人證實自己有罪”的規定,宣示了現代刑事訴訟制度的法律原則,意義重大。為從制度上進一步遏制刑訊逼供和其他非法收集證據的行為,維護司法公正和刑事訴訟參與人的合法權利,新刑訴法在嚴禁刑訊逼供的規定后,增加不得強迫任何人證實自己有罪的規定。采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當予以排除。違反法律規定收集物證、書證,可能嚴重影響司法公正的,應當予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的,對該證據應當予以排除。
這次修法對非法證據排除和不得強迫自證其罪都進行了明確規定,是很大的進步。從制度上防止和遏制刑訊逼供及其他非法收集證據的行為,為維護司法公正和刑事訴訟參與人的合法權利提供保障。
四、補充完善附帶民事訴訟程序 ,進一步保障被害人合法權利
加強被害人的權利保障是國際上近期刑事訴訟立法的發展趨勢。從總體上看,新刑事訴訟法并沒有太多加強被害人權利保障的內容,特別是沒有賦予被害人以刑罰執行階段的參與權、被害人獲得國家補償權等重要訴訟參與權。實際上,進一步加強對被害人的權利保障在我國刑事訴訟中同樣具有必要性、緊迫性,刑訴法修改應兼顧對被告人與被害人兩方的權利保障問題。而且,被害人權利保障與被告人權利保障之間并不是此消彼長的零和關系,加強被害人的權利保障并不會侵害犯罪嫌疑人、被告人的基本權利。
此外,新刑訴法進一步完善了附帶民事訴訟程序。附帶民事訴訟程序對于有效化解社會矛盾糾紛,保證被害人及時得到賠償,具有重要作用。在總結司法實踐經驗的基礎上,新刑訴法加強對附帶民事訴訟中被害人權利的保障,增加規定附帶民事訴訟中的保全措施,明確賠償標準等。
五、審理未成年人案有專門程序 ,切實保護未成年人的訴訟權利
為更好地保障未成年人的訴訟權利和其他合法權益,新刑訴法在總結實踐經驗的基礎上,針對未成年人刑事案件的特點,增設了未成年人“特別程序”一章,對辦案方針、原則、訴訟環節的特別程序作出規定,對辦案審案人員要求、保障辯護權、審前調查、犯罪記錄封存等方面作出了詳細的規定。同時,為有利于未成年犯更好地回歸社會,設置了犯罪記錄封存制度,有利于社會矯正。這些特別規定,體現了進一步貫徹“教育、感化、挽救”的方針和教育為主、懲罰為輔的原則。這些針對未成年人的特點進行刑事訴訟的規定,為切實保護未成年人的訴訟權利和其他合法權利,提供了程序保障。
參考文獻:
[1]卞建林.專家解讀新刑訴法 稱是我國刑事司法制度的重大發展.人民網,http://legal.people.com.cn/GB/188502/17402651.html,2012年3月16日
[2]吳坤.喜看“尊重和保障人權”有望載入刑訴法[J].預防青少年犯罪研究,2012年第3期[3]陳光中.刑事訴訟法再修改之若干問題展望[J].法學,2008年第6期
[4]宋世杰,彭海清.人權保障的價值選擇——我國刑事訴訟法修改的應然之路[J].河北法學,2005年7月第23卷第7期