開創中美合資企業黨建工作新路子

重慶康明斯發動機有限公司是重慶機電股份有限公司旗下的一家中美合資公司，于1995年10月成立，雙方股比各占50%，現有員工1 400名。公司生產的發動機在行業處于領先地位；生產的具有世界領先水平的QSK19和QSK38大馬力發動機，開辟了我國大馬力發動機電噴新時代；近兩年新引進的K50發動機，進一步拓展了企業發展的廣闊前景。公司連續18年榮獲重慶市工業企業50強，連續七年榮獲“重慶市十佳外商投資企業”稱號。

合資以來，公司黨委與時俱進，努力探索，按照合資企業特點加強黨的建設，在創建有中外合資企業特色的黨建工作新路子方面取得了實效。先后獲得過重慶市先進基層黨組織、全國職工思想政治工作先進集體、全國模范職工之家、全國機械行業優秀政研會等榮譽稱號。企業經濟效益大幅度增長。

與時俱進，提出合資企業黨建工作科學定位

合資初期，由于中西方文化觀念的差異、管理理念的不同，中外雙方在意識形態，產權結構、經營模式、組織設置上難免存在分歧，外方對“黨建工作”也不甚理解，甚至還發生過激烈的沖突。比如，不允許在廠區內搞黨建宣傳陣地，不允許工作時間開展黨的活動，不允許黨建工作占用公司資源等。合資雙方斗爭激烈，導致企業連續幾年處于虧損邊緣。中方員工對此充滿疑慮，外方也產生了撤資念頭。

面對新的形勢和任務，根據黨的基本路線要求，提出了與時俱進，調整思路，結合合資企業特點來抓黨的建設戰略，確立了“一個中心，兩個結合，三個目標”的黨建工作目標定位。即：以服務企業生產經營，促進公司科學發展為中心；把建設現代企業制度同加強黨組織建設結合起來，把企業法人治理結構同發揮黨的政治核心作用結合起來；實現黨建工作“三個目標”，即：為企業所需要，為員工所擁護，為外方所認同，在促進企業發展中彰顯黨組織在企業中的價值。

以“四個創新”，開創黨建工作新路子

組織機構創新，設置精干、高效、協調的政工組織。合資前，公司有40多名政工干部。合資時，公司與外方談判中本著精簡原則，在合資合同協議中規定，全公司設置20名政工干部，其待遇與同級干部相同；黨的工作除黨群處室設專職干部外，各總支、支部書記由行政領導兼任；黨委工作部門組、宣、紀、辦合署辦公，公開掛牌；配備專職黨委書記，設立每年20萬元政工活動經費。隨著公司的不斷發展，黨委又不斷改進，政工干部已從合資初期的20名減少到現在的13人；由于政工干部更加精干、高效、團結協調，從組織機構上適應了合資企業的要求。

基礎工作創新，制訂符合合資企業特點的黨建制度。公司黨委積極探索將黨建基礎管理與合資企業的管理體系相結合的途徑。在磨合實踐、調查研究的基礎上，將企業內部ISO 9001和TS 16949質量體系、內部審計和風險控制等先進的管理理念引入黨建基礎建設，力求使黨建管理物化可視、數據可查，制訂了由50多個制度組成的《重慶康明斯公司黨建工作制度》，編印《黨支部工作手冊》和黨支部工作程序冊，基本實現了對黨支部日常工作的規范化、程序化管理。黨內的日常管理內容有：每月一次支部書記例會；每月兩次組織生活；每季度一次黨員書面思想匯報；支部工作實行月報制，按月統一報表；支部每季度一次員工思想動態報告，黨委根據支部報告作出員工思想動態分析。黨委在支部書記會上布置不同時期的主要工作，組織處和有關職能部門具體督促檢查支部具體落實情況。《黨支部工作手冊》執行這些年來的實踐表明效果很好，既簡明，又實用。符合企業的特點和要求。

形式方法上創新，使黨內活動與合資公司管理相適應。一是政治學習、文體活動以業余時間為主。二是開展健康向上、小型多樣的活動，增強企業凝聚力。小型化——通常是以支部為單位，按照黨委布置的工作，組織黨員去貫徹落實。多樣化——除每年“七一”慶祝和全廠黨課教育集中活動外，根據不同時期、不同事情的需要組織活動。三是科學考核。黨委將支部基礎主要工作納入“創先爭優”考核。考核實行以定量考核為主，定性考核為輔的考核方法。考核主要分計劃性工作、基礎性工作、創新性工作三個方面。計劃性工作：每年黨委在編制年度工作要點時，都要編制黨委方針目標展開圖，把各項主要工作分解到位，明確責任單位和責任人，提出時間進度和效果要求。然后每個月召開支部書記工作會，具體部署、落實工作計劃。各支部、各單位對黨委安排的月度工作完成情況，以支部工作月報表的形式上報黨委工作部門。基礎性工作：就是對黨建文件、資料中基礎工作部分的貫徹執行情況進行考核。比如一些原始報表、資料、基本情況的準確填寫和掌握等，如果發現與實際不符將被扣分。創新性工作：各支部自己在執行黨委布置的某項工作中有新意、有發揮、工作效果特別突出的，經黨委評比檢查、工作組研究同意也可加分。以上三項分加起來成為對各支部黨建工作的總評分。這樣的考核方法看得見、摸得著，注重客觀，以事實服人。各支部工作中有壓力，有競爭，對激發政工干部的工作熱情，發揮積極性和主動性都大為有益。

思想觀念創新，把黨建工作與企業生產經營發展融為一體。作為合資企業的黨組織，一方面是貫徹黨的方針政策，發揮政治核心作用，引導企業健康發展。另一方面就是按照“發展是第一要務”的精神，圍繞黨的中心工作和企業生產經營開展黨建工作。黨組織在全公司設立了黨員責任區、黨員先鋒崗。當生產任務遇到難題時，兩級黨組織就組織黨員和員工開展勞動競賽，解決生產難題。

以業績贏得外方尊重，以政績鞏固黨組織的地位

開展形象建設，形成濃厚氛圍。每年公司有兩大評先活動。一是黨委的“創先爭優”評比；二是行政和工會的優秀員工評比。每次評比后公司黨政都要讓先進人物上報、上電視、上專欄，黨內還要出《閃光集》，對先進模范人物進行大張旗鼓的宣傳和表彰。每年行政評出的先進員工中，黨員比例占60%以上。黨員在生產、生活中的優異表現，黨員隊伍的先進性作用帶動了員工群眾，目前要求入黨的有160多人。黨員隊伍的先進性作用也感動了外方管理者。原外方總經理在多個場合稱贊說：公司的黨員是最棒的！他還主動向黨組織推薦身邊的翻譯人員，希望公司的黨組織吸收其為中共黨員。

注重黨建工作的硬件建設。政工部門辦公用的是一流裝備，黨群干部的待遇與同級行政干部相同，支部經費能夠得到充分保障。2010年開展“五個好”黨組織創建活動以來，黨委進一步加大了人力、物力、財力投入。各支部配備了電腦，實現了黨員隊伍數據化管理，提高了公司黨建工作信息化管理水平。不少來公司參觀的同志說：重慶康明斯公司的黨建已經做出了企業文化的氛圍。

用實力爭取地位，靠業績贏得尊重。機電集團“裝備中國，走向世界”愿景和“321”戰略目標提出來后，公司黨委從“共產黨代表先進生產力，促進企業科學發展”這一根本黨性出發，把企業發展作為黨建工作的第一要務，把黨建工作與生產工作實際有機統一起來，相互促進，同步發展。黨組織在全公司共設立了45個黨員責任區，57個黨員先鋒崗，組織部門制定有相應的考核標準，定期檢查。基本做到了每一條生產線都有黨員先鋒崗作支撐，每個關鍵崗位都有黨員骨干作保障。去年，公司生產任務十分繁重，加一車間黨員響應支部號召，每月義務獻工一天，連續11個月100%確保了裝機需求。裝配車間黨支部組織黨員開展了“我為產出高質量發動機每天多干一小時”奉獻活動，降低首次試車故障率5個百分點。每當生產任務繁重時，黨委都要組織黨員開展勞動競賽。近兩年，公司收到針對生產和管理提出的合理化建議5 000余條，其中得到采納的超過2 500條。通過黨員充分發揮先鋒模范作用，有效地提高了勞動生產率，產值、利潤同步大幅度增長。

由于兩個文明建設同步加強和發展，促進了中外雙方合作良好，生產經營呈現出良好的發展態勢，各項經濟技術指標屢創新高。產量從2000年的3 226臺提高到2011年的21 000臺左右，增長550%；銷售收入從3.5億元提高到37億，增長了957%；利潤從466萬元提高到11億，增長了235倍。近六年來，創造的利潤達37億元，投資回報率達120%以上，為機電集團“321”目標作出了積極貢獻，同時，員工福利不斷提高，社區建設也不斷得到改善。

用實力爭取地位，靠業績贏得尊重。外方管理者稱黨組織是他們最佳的合作伙伴，機電集團黨委書記、董事長謝華駿稱贊“重慶康明斯的班子是頭腦清醒的班子，是干事業的班子”。（執筆人：彭克寧）

（責任編輯：羅志榮）