建設(shè)工程計量與支付管理措施

【摘 要】本文通過筆者工程實踐總結(jié)，針對建設(shè)工程計量支付在工程項目中的應(yīng)用和管理，進行敘述分析。

【關(guān)鍵詞】工程計量；支付；管理措施

計量與支付是業(yè)主與承包人履行合同的方式，是監(jiān)理工程師對工程進行全面監(jiān)理的重要措施，是對工程項目投資、進度、質(zhì)量進行“三大控制”的必要手段，是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項重要工作，是保證工程按質(zhì)按期完工的重要條件。

公路工程計量與支付管理，明確指揮部、監(jiān)理單位和承包單位的權(quán)利和義務(wù)，使工程計量規(guī)范化、程序化，能真實、準(zhǔn)確地反映投資完成情況及對本工程建設(shè)投資的控制。

１．工程計量相關(guān)規(guī)定

向承包人支付時，應(yīng)通過工程計量來核實和確定承包人所完成的工程量。

1.1計量原則

（1）工程計量必須做到真實、準(zhǔn)確、及時。

（2）按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量。

（3）按指揮部和監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。

（4）不符合合同文件要求的工程不得計量。

（5）工程的各種試驗、檢查、檢測、驗收手續(xù)必須齊全，對手續(xù)不齊全或工程質(zhì)量不符合要求的工程，不得計量。

（6）工程的計量以凈值為準(zhǔn)，除非合同對部分工程另有規(guī)定。

1.2計量的一般規(guī)定

（1）工程計量應(yīng)與合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙相互吻合。

（2）工程計量只對工程量清單所列的工程項目和已批復(fù)的變更設(shè)計工程項目進行計量，未進入工程量清單的工程項目和未批復(fù)的變更設(shè)計工程項目、承包人為方便施工所增加的工程及承包人自身原因造成返工的工程，不得計量。

（3）對無強度要求的已完工分項工程，經(jīng)驗收合格且各種檢測資料齊全，即可計量；對有強度要求的已完工分項工程，如漿砌工程、混凝土、鋼筋混凝土工程等，在砌筑、澆筑完成后不能立即計量，待強度實測數(shù)據(jù)達到技術(shù)規(guī)范的規(guī)定值時方可進行計量。

（4）計量的工程必須是合格產(chǎn)品，若發(fā)現(xiàn)已計量的工程有缺陷，承包人必須無償?shù)剡M行修復(fù)。

（5）工程計量應(yīng)采用合同文件中的計量單位，當(dāng)因工程變更出現(xiàn)新的項目時，應(yīng)采用變更工程相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范規(guī)定或補充技術(shù)規(guī)范中的計量單位。

（6）計量按批準(zhǔn)的圖紙經(jīng)現(xiàn)場核實后進行，超過圖紙所示的任何長度、面積、體積都不予計量支付，除非監(jiān)理工程師另有批準(zhǔn)（書面指令）。凡技術(shù)規(guī)范規(guī)定已包括在工程量清單所列有關(guān)支付項目中的工程和工作內(nèi)容，均不單獨計量。

（7）計量方法應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)章節(jié)的“計量與支付”條款的規(guī)定。

1.3計量支付臺賬的要求

為保證工程計量的準(zhǔn)確性，根據(jù)合同文件的要求，做到計量結(jié)果真實可靠，不重不漏，應(yīng)建立、健全工程數(shù)量臺帳，加強臺帳管理。

1.3.1工程臺帳建立的依據(jù)

（1）合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單。

（2）施工設(shè)計圖（通過計算核實數(shù)量）。

（3）工程變更令。

（4）經(jīng)審批的補充（完善）設(shè)計圖（通過計算核實數(shù)量）。

1.3.2工程臺帳建立的要求

要求承包人、監(jiān)理組、指揮部設(shè)專人建立和管理臺帳。

（1）首先按施工設(shè)計圖認真清理，統(tǒng)計出設(shè)計工程數(shù)量，經(jīng)核對無誤后建立臺帳。

（2）臺帳按工程量清單細目編號及細目名稱建立，若有變更新增項目，按新增細目編號及細目名稱錄入。

（3）工程臺帳要求采用計算機管理。

2.計量方法與計量審核

承包人應(yīng)對每月達到規(guī)定計量條件、需計量的工程項目進行資料收集和整理，提交監(jiān)理工程師審查，按規(guī)定進行計量。

2.1監(jiān)理工程師在計量時應(yīng)按以下程序辦理：

（1）對計量工程項目現(xiàn)場全面核實，檢查和核對實地量測資料和數(shù)據(jù)與設(shè)計圖紙或變更設(shè)計圖紙相吻合，確認滿足計量規(guī)定。

（2）檢查現(xiàn)場記錄資料和監(jiān)理工程師簽認的各種試驗、檢測驗收資料是否齊全，確認滿足計量要求。

（3）按設(shè)計圖紙或變更設(shè)計圖紙計算、復(fù)核工程量。

（4）匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，進行計量。

2.2總監(jiān)代表處在審查計量報表時，應(yīng)對計量工程進行現(xiàn)場抽查、核實。對不合格和不真實的工程，不予計量。

2.3項目部工程處、合同處若發(fā)現(xiàn)計量工程有虛假成份時，有權(quán)組織有關(guān)單位、部門進行現(xiàn)場抽查、核實。

3.工程計量小數(shù)位數(shù)取舍規(guī)定

（1）以“m3” 為單位計量的項目，除土石方工程（包括挖基）取整數(shù)外，其余項目均保留兩位小數(shù)。

（2）以“m2”和“kg” 為單位計量的項目取整數(shù)。

（3）以“m” 為單位計量的項目，除橋梁伸縮縫、樁基、鉆取砼芯樣、地質(zhì)鉆探、取樣試驗及鋼筋混凝土圓管涵取兩位小數(shù)外，其余項目均取整數(shù)。

（4）以“dm3” 為單位計量的項目保留兩位小數(shù)。

（5）以“棵、次、個、塊” 為單位計量的項目取整數(shù)。

（6）“金額”一律以“元”為單位取整數(shù)。

4.工程月支付報表的報審

工程支付報表的報審程序：

（1）每月20日承包人和駐地高監(jiān)辦對上月21日至本月20日所完成的工程進行計量，21日承包人將經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認的《中間計量表》（一式一份）、月支付報表（一式一份）及計量有關(guān)的資料報駐地高監(jiān)辦審查。

（2）駐地高監(jiān)辦收到承包人的支付月報表及相關(guān)資料后，應(yīng)在6內(nèi)完成對承包人提交資料的審核，審核合格后報總監(jiān)代表處。

（3）總監(jiān)代表處收到支付月報表及相關(guān)資料后，正常情況下，應(yīng)在10日內(nèi)對所有數(shù)據(jù)進行審核，審核無誤簽字認可后，除留存相關(guān)計量依據(jù)資料外，應(yīng)將《支付月報表》原件1式1份、《中間計量表》原件1式1份上報到指揮部。

（4）指揮部在收到支付月報表及相關(guān)資料后應(yīng)及時進行審核。

（5）審查完畢后由合同處將審查意見返回給承包人，承包人按審查意見修改報表，然后再按以上程序逐級上報一式四份，經(jīng)審核無誤后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《期中支付證書》。

（6）業(yè)主對《期中支付證書》核準(zhǔn)后，按合同條件（下轉(zhuǎn)第311頁）（上接第221頁）的規(guī)定對承包人進行支付。

（7）工程支付報表報審簽批結(jié)束蓋章后，由合同處將原件返還承包人，由承包人復(fù)印一式四份分送指揮部合同處（原件）、總監(jiān)代表處、駐地高監(jiān)辦各一份，承包人自存一份。

（8）承包人在報送書面的月支付報表時，須隨同報表報送數(shù)據(jù)盤一張（若本項目建立計算機網(wǎng)絡(luò)，可在網(wǎng)上報送，以代替數(shù)據(jù)盤，網(wǎng)上報送報表的具體要求，屆時另行規(guī)定）。

（9）期中支付證書最小限額為人民幣100萬元。承包人的期中支付證書經(jīng)審核的金額小于100萬元的，移到下一個月，直至其批準(zhǔn)的數(shù)額之和超過所定的最小值。

5.新增工程項目單價

新增工程項目單價的確定按以下規(guī)定辦理：

（1）如果變更新增工程在工程量清單中無相同的單價，則套用合同協(xié)議書工程量清單中適合的類似工程細目單價，并報監(jiān)理審核、業(yè)主審批后執(zhí)行。

（2）如果變更新增工程在合同協(xié)議書工程量清單中無類似工程細目單價可供套用，則由承包人按相關(guān)定額、投標(biāo)時提交的報價分析資料中工、料、機單價和費率編制單價，報監(jiān)理單位審核，監(jiān)理單位提出審核意見報指揮部合同處審核，合同處提出審核意見報業(yè)主審批，必要時報交通廳審批。

（3）在編報新增工程單價時，若出現(xiàn)投標(biāo)時承包人提交的報價分析資料中沒有的材料，其材料單價需由承包人提交指揮部材供部門審核確認后，送指揮部合同處審核。

（4）若業(yè)主認為套用單價或編制單價不符合規(guī)定時，有權(quán)根據(jù)項目情況更改其單價。

６.結(jié)束語

為準(zhǔn)確控制計量支付工程量，加強設(shè)計變更管理，嚴格按照計量支付與管理規(guī)定要求去做，控制好工程造價。 [科]