復合肥產品質量的現狀及對策分析

【摘 要】復合產品廢料在農田的使用上起著很大的作用，不僅能提升農作物的產量，還能改進農作物的質量，但在當前復合肥仍舊存在一定的問題，對于如何有效地解決復合肥質量中存在的問題，使其更好地為農村經濟建設服務進行了詳細的闡述。

【關鍵詞】復合肥；質量；現狀分析

復混肥由于具有養分全面、均衡，并可根據不同土壤和作物靈活配比的優點，既有利于改良土壤、改進農產品品質、提高化肥利用率，又有利于農民節省工時、降低成本， 在促農增收、發展農村經濟中起著重要作用。然而由于諸多方面原因，當前復合肥的產品質量卻并不盡人意，有些問題甚至還非常嚴重，從而給農作物的增產帶來了很大的隱患。

1.當前復合肥產品質量中存在的主要問題

近些年，由于復合肥生產的準入門檻較低，復合肥產品的市場競爭非黨激烈，致使復合肥產品魚龍混雜，存在諸多亟待規范的問題：

1.1產品標識不規范

國家于2002年1月1日正式實施的國家強制性標準《肥料標識內容和要求》，主要是為了規范肥料生產企業產品標識。但調查中發現，產品標識不規范的問題非常嚴重。具體表現在：一是產品名稱標識不規范，未按照國家標準標識。二是養分標志不規范。有的企業將產品的有效養分含量與中微量元素并列，誤導消費者。三是不標注標準號。四是沒有標準生產許可證號。五是廠址標注不詳，冒用他人廠名、廠址的違法行為仍然存在等等。

1.2產品養分含量不足

養分是衡量肥料質量的重要指標，按照國家標準要求：組成產品的單一養分含量不得低于40％，且單一養分測定值與標明值負偏差的絕對值不得大于1.5％。實際上有的生產企業其產品在養分含量與標識養分含量有一定差距，使氨、磷、鉀單一養分或總養分達不到標準要求或標明值，使產品質量下降。有的生產企業產品有機質含量很低，根本無法達到標準要求，因此不能充分發揮有機質的作用。還有的生產企業氮含量低。氮含量是農業氯化銨產品最主要的技術指標，含量過低會造成施入土壤后產品供氮強度不足，不能滿足作物生長對氮的需求。

1.3設法鉆國家標準空子

國家雖然頒布實施了復合肥強制性標準，但標準中規定，只要在包裝袋上標明“含氯”就可以不檢驗該項目。所以，個別不法分子瞅準這一點打擦邊球，有意選用含氯高的劣質原料生產復合肥，且把“含氯”字樣淹沒在瓜果蔬菜圖案中或標注在很難找見的邊角部位，使農民在購買時不易發現。

1.4有意制定和使用低于國家標準的企業標準

國家復合肥標準要求氮、磷、鉀總養分含量≥25%，國家鼓勵企業制定高于國家標準、行業標準、地方標準的企業標準用來組織生產。但個別復合肥生產企業為了逃避質量監督檢查，不采用國家標準或行業標準，而是有意制定和使用低于國家標準的企業標準生產復合肥，且企業標準不規范，質量指標混亂。

1.5打著新產品招牌，自定所謂新產品企業標準

目前市場上肥料種類繁多，以新產品、高科技產品面目出現的復合肥品種層出不窮。如什么“硅鈣鎂鉀肥”、“硫酸鎂肥”、“全元素肥”、“納米肥料”、“包衣尿素”、“腐植酸尿素”等。由于新型肥料國家或行業標準體系尚不健全，各種產品主要執行企業標準，但不同企業之間產品質量指標相差甚遠，造成了肥料市場混亂。

2.對提高復合肥產品質量的思考

作為農業生產中的一項重要的生產資料，復合肥的產品質量事關國計民生。因此，規范復合肥產品標準，不斷提高產品質量是各級監管部門的一項重要職責，筆者建議應從以下幾方面做起：

2.1加強部門團結協作，提高聯合監管力度

肥料產品從生產到流通涉及多個監管部門，必須進行綜合整治，才能收到明顯成效。筆者建議各地可政府牽頭，組織工商、質監、農業、公安、環保、安監、商務等相關職能部門成立化肥專項整治辦公室，形成合力，齊抓共管，行使各自職能，從生產到銷售形成嚴密的監控體系。化肥生產過程中，質監部門監管到位，實現批次檢驗。產品檢驗合格后，質檢報告隨產品出廠；安檢部門對生產企業是否存在安全隱患加大檢查的力度；工商部門在流通領域要嚴格執行“四制兩查一規范”。

2.2幫助企業建立健全質量管理和質量保證體系，完善質量計劃和質量措施

從原材料挑選到產品出廠實行全程質量監管，使生產各環節處于受控狀態。培養技術骨干，使他們在企業中充分發揮骨干帶頭作用，幫助企業培養檢驗技術人員，建立合格實驗室。

2.3加大《標準化法》的宣傳和運用力度

要把《標準化法》作為對農資生產企業產品質量進行監督的主要法律依據。當前，各級質量技術監督部門在日常產品質量監督管理中，往往比較重視運用《產品質量法》。積極研究實施《標準化法》，加強產品質量監督的具體措施。

2.4建議修訂復合肥國家標準

近幾年來，因氯離子含量超標造成農作物減產等損農害農案例不少，因此，建議對（GB15063－2001）復合（混）肥國家標準“技術要求”一項中的氯離子含量指標進行修訂。應明確規定出氯離子含量的最高限量指標，作為強制性條款和必檢項目，生產企業必須嚴格執行。取消“如產品氯離子含量大于3.0%，并在包裝容器上標明‘含氯’，可不檢驗該項目”的規定，從標準規定上堵死個別不法分子鉆國家標準空子生產問題新產品的企圖，為提高產品質量監督工作的有效性打好基礎。

2.5建議改進和加強企業標準審查備案工作

目前，企業標準備案工作分省、市、縣（區）三級管理，比較混亂。因各種因素不可避免地存在著只備案不審查或者審查不嚴的現象，致使個別企業有意制定了低于國家標準的企業標準或有缺陷的標準，甚至有問題的企業標準被順利備案，導致不合格產品或偽劣產品流入市場。所以應取消縣（區）級企業標準備案職能，改為統一由省、市級標準化管理部門備案，縣（區）只負責組織督促企業按有關規定制定企業標準，及時上報省、市局審查備案，平時監督企業按標準組織生產。受理企業標準備案的部門，要組織有關專家參與審查，嚴格把關；同時，實行參審者簽名負責制，與標準的制定者共同對標準的實施后果承擔責任。提升企業標準檔次和管理水平，引導企業走“質量興企、名牌興企”的路子。

2.6加強管理，抬高準入門檻

為保證肥料生產企業的健康發展，必須盡快建立起科學可行的市場準入、退出機制，從嚴制定準入條件，嚴格審批新建項目，抬高準入門檻。對現有的化工企業，一方面要加強登記管理，不符合登記條件的企業，決不能發放登記證，發證后也不能放任自流，要加強監督管理。另一方面按照國家將化工業列為淘汰重點領域的政策要求，淘汰一些技術水平低、生產設備簡陋、管理混亂、檢驗能力差的企業；上大壓小，組建大型生產企業，形成集團化的規模經營，幫助企業創立自身品牌，促進行業健康發展。

總之，復合肥作為一項重要的農資產品，其質量好壞涉及千家萬戶，各級監管部門一定要本著為企業服務，為百姓造福的原則，各負其職，各盡其責，形成嚴密的監控體系，不斷提高復合肥的產品質量。 [科]

【參考文獻】

［１］郭兆熊，復合肥產品發展方向.[J]湖南農業.2010(06).

［２］姚吉勇，復合肥產品質量現狀調查及發展建議[J]科技促進發展(應用版).2010(08).