【摘 要】鄧小平在探索“什么是社會主義怎樣建設社會主義”的問題的過程中把平均主義的分配模式和社會主義區別開來。他指出:平均主義不是社會主義。在我國分配體制改革的過程中逐步打破平均主義的做法。同時他提出分配關系調整中應該注意處理好公平和效率的關系,也要防止產生兩極分化。這些問題現在看來仍有重要的借鑒意義。
【關鍵詞】鄧小平;平均主義
1.反對平均主義必須處理好公平和效率的關系
從表面上看,平均主義“大鍋飯”似乎是對收入不公現象的一種糾正,其實它只不過是分配不公的一種特殊表現形式。“干多干少,干好干壞一個樣”,對于勞動者來講是沒用公平可言的。所以如果不能做到分配領域中的公平不僅會挫傷勞動者的積極性,而且勢必會影響到社會生產效率的提高。針對這一問題鄧小平提出要堅持“效率優先,兼顧公平”的原則。從微觀角度來看,在各個單位內部進行分配時要更多地體現“效率原則”按照各部門成員的貢獻大小貫徹多勞多得的原則,即初次分配注重效率。當前在市場經濟條件下,政府逐漸退出收入的初次分配領域,重點轉向宏觀經濟政策和國民收入二次分配的領域。在初次分配時主要按照價值規律和效率原則,保障生產效率。這樣做可以適當拉開收入差距,同時也體現了人在生存權面前的平等。真正的公平是以經濟效率不斷提高為前提的,只有在高效率的條件下,社會才能創造出豐富的物質財富,在總體上滿足人們的基本需求。從宏觀角度來看在國家對財政收入進行再分配時,則更多地體現“公平原則”以保證全體社會成員滿足基本生存需要基礎上,逐步提高和改善生活水平及生活條件。這樣政府按照公平原則調節再分配,緩解地區、產業和社會階層之間的分配的不公。
效率與公平是一種互相依存、相互促進的辯證關系。只有全社會的高效率,才能創造大量的社會財富,才能實現人民物質生活的共同富裕,才能實現真正的全面的公平。同時只有堅持公平原則才能堅持社會主義方向。效率與公平對社會主義具有同等重要的意義,二者之中,若忽視任何一方,都會妨礙社會主義本質的真正體現。如果只講效率,忽視公平,就會導致兩極分化。如果只講公平,忽視效率,就會導致傳統社會主義的共同貧窮。所以只有堅持兩者并重、協調發展的原則,才能大力發展生產力,才能實現共同富裕的目標。
2.反對平均主義過程中要防止兩極分化
鄧小平在反對平均主義的過程中,也從平均主義的對立面出發提出了反對兩極分化的思想。要正確認識和理解鄧小平反對平均主義的思想必須清楚鄧小平主張反對平均主義是要適當拉開收入的差距,以實現社會的公平。但是如果這種差距過大富者愈富、貧者愈貧則違背了他的本意。所以他在改革開放的過程中一直不忘強調這一問題。他指出:“如果導致兩極分化,改革就失敗了。”因為這樣就會超過人們的心理承受能力,不但起不到激勵社會發展的作用,反而會增加低收入者對社會的不滿,影響社會的穩定。
2.1防止兩極分化的原因
(1)兩極分化違背了社會主義的目的。鄧小平多次指出:“社會主義的目的就是要使全國人民共同富裕,不是兩極分化。”又說“社會主義有兩個非常重要的方面,一是公有制為主體,二是不搞兩極分化。”這也就說如果社會主義產生了少數人富裕,而大多數人貧窮的現象,則違背了社會主義的目的。
(2)兩極分化不符合社會主義的本質和特征。鄧小平提出社會主義本質內容之一就是要“消除兩極分化”。因此如果在我們的社會中出現了兩極分化的現象,就違背了社會主義的本質。鄧小平還指出:“社會主義與資本主義的不同特點就是共同富裕,不搞兩極分化”這表明社會主義與資本主義相區別的一個重要特點就是是否會產生兩極分化,如果我國出現兩極分化就會走向資本主義制度。
(3)出現兩極分化就是意味著改革的失敗。鄧小平在改革開放的過程中始終十分重視改革的社會主義方向。他說:“我們在改革中堅持了兩條,一條是公有制經濟始終站主體地位,一條是發展經濟要走共同富裕的道路,始終避免兩極分化。” 同時他還告誡如果出現兩極分化意味著改革的失敗。“如果我們的改革導致兩極分化,我們就失敗了”。
2.2防止兩極分化的對策
(1)堅持公有制和按勞分配的主體地位。所有制問題是任何社會經濟制度的根本問題,它決定著國家的社會性質,決定著各階級各階層的社會地位,并決定著社會的分配關系。保證公有制的主體地位,就從根本上保障了勞動者的主人翁地位,保障了生產資料、社會財富的大部分歸社會主義國家所有,歸人民大眾和集體所有,而不是歸少數人所有。1985年8月鄧小平就曾經指出:“社會主義有兩個非常重要的方面,一是公有制為主體,二是不搞兩極分化。”同時指出:“我們的改革,堅持公有制為主體,又注意不導致兩極分化。”,在他看來,公有制的主體地位是防止兩極分化的有力保障。堅持按勞分配為主體的分配方式也保障了社會財富的絕大部分用于滿足廣大人民的物質文化的需要。他指出:堅持社會主義,實行按勞分配的原則,就不會產生貧富過大的差距,再過二十年、三十年,我國生產力發展起來,也不會兩極分化。
(2)加快個人收入分配的調整機制。我國主要依靠稅收調節過高收入。鄧小平曾指出:“對一部分先富起來的個人,也要有些限制,例如征收所得稅。”此外他又說:“社會主義制度就應該而且能夠避免兩極分化。解決的辦法之一就是先富起來的地區多交點利稅,支持貧困地區。”同時,還鼓勵首先富起來的群眾和地區幫助其他后富起來的群眾和地區。此外國家也推行對貧困地區和群眾的資金和技術的方面的援助政策。這樣既能夠促進部分地區和群眾先富起來,同時又有利于先富者支持和幫助后富者。實現部分先富與共同富裕的統一,使收入分配上既有一定的差距,又不會出現嚴重兩極的分化。
(3)強化法律制度。防止兩極分化的產生除了保障公有制和按勞分配的主體地位及加強分配調整外,非常重要的一項工作就是要完善和強化我國的法律制度。用法律這一強制手段有力地保障和調節分配機制的運行,打擊各種非法暴富的行為,取締各種非法收入,以避免兩極分化的出現。目前,我國在建立和發展市場經濟的過程中,會出現很多新問題和新矛盾。面對這些問題和矛盾我們必須建立和健全法律制度,為防止兩極分化的產生提供法律保障。市場經濟從本質上說是競爭經濟,但是這種競爭必須在法律范圍內運行才能保證其公平、有序。否則在利益的驅動下競爭者會為了追求利益的最大化而不擇手段,甚至使用非法的手段來牟取暴利。近年來,我國一系列新的法律法規的制定和實施對解決收入分配差距過大,防止兩極分化的產生起著極其重要的作用。
3.調節收入差距也要把握好時機
鄧小平同志認為,先進地區在經濟技術上支持后進地區要根據具體條件、掌握時機。他說:“太早了不行,現在不能削弱發達地區的活力,也不能鼓勵吃‘大鍋飯’”。什么時候突出地提出和解決這個問題,在什么樣的條件下提出和解決這個問題呢?他說:“可以設想,在本世紀末達到小康水平的時候,就要突出地提出和解決這個問題。”這就是說,在鄧小平看來,適當縮小收入差距也要注意時機,早了容易影響先進地區的發展,而且容易造成吃大鍋飯,退回到平均主義的老路上去,太晚了也不行,因為如果那樣會擴大貧富之間的差距,會影響國家和社會的穩定,也會影響我國共同富裕目標的實現。 [科]
【參考文獻】
[1]鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.