區域產業合作研究

【摘 要】近年來，海西經濟區的建設，為三明市汽車產業的發展提供了一個良好的發展機遇。三明要想抓住這個機遇，使汽車產業成為三明經濟增長的有力支撐，就必須抓住本身發展優勢，克服劣勢，走產業合作之路。通過產業合作，發揮龍頭企業的帶動作用，形成產業集群優勢，優化產業結構，從而提高整個汽車產業的競爭力。

【關鍵詞】三明；汽車產業；產業合作

1.三明市汽車產業現狀及在產業合作中存在的問題

汽車產業被稱為“工業中的工業”，是公認的具有高度產業關聯的產業。汽車產業鏈幾乎涉及國民經濟所有部門，其發展對上下游具有巨大的輻射和拉動效應，由此各國、各地區都將汽車產業作為帶動本國或本區域經濟發展的支柱產業之一。三明市是福建省最早發展汽車工業的地區，早在1957年便在永安市建廠生產“福建”牌載重汽車。1965年，我省的第一輛汽車和第一輛重型卡車就在永安誕生。2005年，三明市委、市政府重新定位汽車產業的發展方向，果敢地做出了在永安老基地建設汽車工業園的重大舉措，主要發展汽車及零部件產業，而選址就在埔嶺。汽車產業要加速發展，必須引進大集團合資合作，走產業合作的道路。正當埔嶺汽車工業園尋找合作伙伴時，中國重汽也將目光聚焦于正在崛起的海峽西岸經濟區。龍頭企業的帶動為三明市打造海西汽車生產基地奠定了堅實的基礎。但是，三明市的汽車產業的發展目前也面臨諸多困難。

1.1汽車產業結構比較松散，關聯度低

三明市汽車的上、中、下游產業之間由于長期以來條塊分割等體制性障礙的影響而相互分割，各自追求自我延伸與自我循環形成的小而全為主的生產體系，互相擠占原料、技術、資金、銷售等資源，這樣的行為使得企業難以實現縱向上結構升級，不同程度的存在低水平重復建設，造成產品檔次不高、競爭力不強。橫向間企業彼此內在聯系少，缺乏應有的專業化分工協作，沒有形成產業的合作，產業鏈接工作薄弱，產業間關聯度低。多數集群企業生產主要集中于產業鏈的某些環節尤其是終端產品生產上，同類產品的市場細分特征不明顯，產業同構現象嚴重，系列化產品不多，市場競爭優勢不突出。

1.2零部件基礎薄弱，汽車工業的依存度不夠

在我國汽車零部件的生產中，長期存在這樣一種狀態：“改一個螺絲釘都要德國本部批準”。三明汽車產業也存在這種現象。究其原因是因為不少企業習慣于對外方零部件的依賴，而忽視本身對零部件的自主研發，很顯然汽車產業要做大做強這種發展是不可持續的。因為汽車零部件對整個汽車產業的發展有著至關重要的作用，目前三明市大多數汽車零部件企業技術力量薄弱，產品科技含量不高，缺乏獨立開發能力，技術發展緩慢，難以滿足汽車更新換代的需要。零部件企業散小重低，集聚效應不明顯，“散”是缺乏完整的供應鏈體系，很難出現集團性汽車零部件企業；“小”是生產規模小，配套范圍小、出口量小；“重”是重復建設，重復生產；“低”是產業開發水平較低，特別是同步開發水平低。因此，三明市汽車整車廠和汽車零部件企業空間分布呈現分散和缺失化，難以形成產業集群效應[1]。

1.3汽車產業規模小，難以形成競爭優勢

所謂規模經濟是指生產某一種產品的企業因生產規模的擴大而降低單位的生產成本，從而使收益上升而產生的經濟性。汽車產業是一個規模、技術和品牌競爭的產業，三明市汽車產業雖然有40多年的發展歷史，但因種種原因長期以來規模沒有上去，規模上不去，這在激烈的市場競爭中必然處于劣勢。得規模者得市場，三明經過努力，重組后的永安汽車廠在短短的兩年時間里，生產量達到了歷史最高，生產能力也實現了翻番，這是三明市汽車產業在規模化發展上邁出的第一步，也是一大步。但是我們在看到成就的同時應當注意到三明汽車產業存在的非常明顯的弱點:規模不經濟。根據馬克西一西爾伯斯通的論證，當產量由5萬輛增加到10萬輛時，單位成本將下降15％；當由10萬輛增加到20萬輛時，單位成本將下降10％；當由20萬輛增加到40萬輛時，單位成本下降5％；當年產量超過40萬輛時，單位成本下降幅度將急劇減少；當年產量達到100萬輛時，再加大批量就不存在規模的經濟性了[2]。三明市2011年汽車產量是10230輛，遠遠沒有達到規模經濟所要求的產量。

2.三明市汽車產業合作的必要性

2.1合作是三明汽車產業抓住機遇的必然選擇

政府的支持、三明埔嶺汽車工業園的建設、中國重汽集團福建海西汽車有限公司的加入，這都說明三明汽車產業開始進入快速發展機遇期，為了全力打造海西汽車及機械制造業基地，三明市汽車產業合作、形成汽車產業集群優勢就勢在必行。

2.2合作是三明汽車產業應對挑戰的必然選擇

汽車產業是近年來的熱點，各省市都在汽車產業上加大投資力度，使得目前的汽車市場競爭日趨激烈，因此三明汽車產業也將面臨更激烈的市場競爭。

重卡方面，三明正積極的與中國重汽聯合，致力打造東部沿海地區先進的載重汽車產業基地——三明埔嶺汽車工業園。近年來中國卡車的誘人“錢”景不僅讓現有的七尺制造商紛紛擴充產能提高競爭力，還引發了眾多有實力的企業加入卡車市場，這些企業包括國內其它產業的多元化經營者，還包括一些來華合資的國外卡車巨頭。這樣的情形使得重卡市場競爭更加激烈。激烈的競爭使得多年來一汽和東風兩大制造商寡頭壟斷市場的局面已經被打破，多家企業壟斷競爭的時代已經來臨。

轎車方面，由于國外大公司紛紛與國內企業合資，不斷推出新車型，使得轎車市場的競爭也進入白熱化的程度。輕型客車方面，輕型客車是我國客車市場中最大的細分市場，生產企業近40家，競爭一直較為激烈。目前有金杯、南京、江鈴依維柯等品牌競爭者。大中型客車方面，我國有大型客車生產企業20余家，中型客車生產企業30余家，競爭相當激烈[3]。從表面上看汽車產業的競爭是價格和品質的競爭，各汽車生產商也在汽車價格和品質上下功夫，但是從各國汽車產業發展來看，汽車產業競爭的實質其實是汽車產業集群的競爭。因為整車要想在價格和品質上保持競爭優勢，就要把降價空間與品質保證轉移到與此相關的零部件供應環節上。譬如，如果汽車產業想要有1萬元的降價空間，而1輛汽車由1萬多個零件組成，如果把降價空間分配到每一個零件上，每個零部件都能為整車提供1元的降低空間，這對零部件來說是非常簡單的事情。因此，通過產業合作，圍繞汽車產業中的整車企業建立一批具有較強競爭能力的與之配套的零部件企業，形成競爭優勢明顯的汽車產業集群，是區域汽車產業發展的重中之重，也是汽車產業能否保持旺盛生命力的關鍵。

3.三明市汽車產業合作的可行性

區域經濟產業合作的三個條件，一是地理位置相鄰，二是經濟結構相近且產業結構互補，三是人文空間相似。三明市汽車產業的合作，在地理位置上涉及到三明市、永安、將樂等，地理位置相鄰。在產業結構上，三明市汽車產業目前整車生產龍頭企業是中國重汽集團福建海西汽車有限公司，重點發展商用車。中國重汽可以發揮龍頭企業優勢引進合作企業，發展專用車和城用新能源（電動）車。在零配件產業上，零配件的制造是目前三明市汽車產業的薄弱環節，也可以發揮商用車、專用車等龍頭企業的帶動作用，利用埔嶺汽車工業園園區優惠整車，引進配套的零部件制造企業。在零部件制造企業的選擇上，重點發展汽車總成及其零部件，汽車總成包括汽車發動機、變速器、轉向系統、制動系統等關鍵總成，零部件包括底盤、變速箱、車橋、輪胎等關鍵零部件，為整車提供配套。在汽車加工產業上，可以充分利用三明機床有限責任公司數控機床技術基礎，引進合作企業，在做大經濟型、普及型數控機床的基礎上，重點發展大型、高速、精密數控機床（加工中心）。同時依托福建華橡自控技術股份有限公司（三明市）、廈工集團三明重型機器有限公司等企業，發展新型橡膠機械、工程機械、路面機械、礦山機械、林產機械等。面向量大面廣的紡織產業，充分利用三明市機械加工優勢，重點發展新型高檔面料及精密紡紗裝置、高速經編機、高效無梭織機、新型高檔染整和印花設備及其零部件等。此外，依托天尊鑄業、毅君鑄造、三重鑄鍛、輝煌重工等企業，推廣運用大規模沖天爐和中頻爐雙聯熔化生產、冷溫鍛工藝、免高溫熱處理、舊廢料循環利用等技術裝備，大力發展大型、精密、高性能金屬基礎件、零部件以及金屬模具，提高汽車及機械制造業配套能力[4]。從以上分析可以看出，三明市汽車產業結構存在互補性，完全可以走產業合作之路，從而增加整個汽車產業的競爭力。

4.三明市汽車產業合作的效益分析

4.1形成產業集群，增加整個汽車產業競爭力

產業合作的機理是通過地域的鄰近性來獲得與促進分工效率的提高，同時降低因頻繁交易而產生過高的交易費用，是絕大多數產業提升競爭優勢的戰略方式。對于產業鏈長、配套環節多、迂回生產方式明顯，尤其是采用精益方式且模塊化日益顯著的汽車產業來說，走產業合作之路，發展產業集群會使汽車產業競爭優勢提升的效果更為明顯[5]。國際上絕大多數國家的汽車產業都是通過產業合作形成產業集群的方式予以發展的，例如美國的底特律、日本的豐田城、德國斯圖加特、意大利都靈等都是著名的產業集群。在產業合作最終形成產業集群的過程中，三明市汽車產業可以在借鑒別人先進經驗的基礎上充分利用市場機制，以提高自身素質和整體市場競爭力為目的，以優勢互補、降低成本、擴大市場規模形成規模效益為核心，以整個產業的集團化為方向，通過縱向聯合、橫向聯合、企業重組等形式形成一批擁有獨立研發能力、有自己的品牌、核心競爭能力強的大型集團汽車整車生產企業，并形成一批零部件企業集團，這些零部件企業集團要具有系統開發、模塊化配套能力。汽車產業的合作可以推動整車與零部件產業緊密關聯的產業集群建設，構建區域性完整的汽車產業體系。在整個的汽車產業集群中，還涉及到汽車中介服務結構、汽車規劃管理結構和汽車銷售商，這五大類機構相互合作、相互促進共同組成汽車產業集群網絡，提升地區汽車產業的整體競爭力。

4.2促進產業結構的調整

區域產業合作可以支持和引導區域產業轉移，支持區域內同質產業進行合并重組，通過品牌擴張和資產重組等方式，促進區域產業結構調整和產業布局的優化。在產業結構調整理論研究中，赫希曼的不平衡增長理論認為區域經濟的增長不可能均衡地出現在所有的部門，由于資源的稀缺性，全面投資和發展所有的部門是不可能的，只有集中有限的資源到某些行業，才能發揮最大的效益，這些行業即為區域的支柱產業。赫氏認為，支柱產業必須關聯度高，有較強的前向、后向和旁側關聯效應，能夠向各方向滲透，帶動相關產業和地區經濟的發展[6]。三明市汽車產業是三明市的重點企業，其關聯度也因其符合赫氏對關聯產業的定義而較其他產業的關聯度大，因此三明市汽車產業應作為支柱產業來扶植。在支柱產業中的培育中，龍頭產業的發展優勢重點，因為龍頭企業可以帶動其關聯產業共同發展。三明市汽車產業通過產業合作，培育好龍頭企業，集成產業要素，可以形成以下的產業結構：以中國重汽集團福建海西汽車有限公司為龍頭，重點發展商用車。以三明埔嶺汽車工業園為主，建立汽車產業基地；以三明金沙高新園、三明臺商投資區為主，建立機械裝備制造業基地。最終打造成“產品設計-零部件制造/裝配-系統總成-整車（機）、銷售和服務”等環節構成的汽車及機械制造產業鏈，使整個汽車產業的機構優化升級[７]。

5.加快三明市汽車產業合作的對策和建議

一是發揮埔嶺汽車工業園產業聚集效應，鼓勵三明市汽車產業向專業化和集約化方向發展。三明埔嶺汽車工業園，2005年開始規劃，2006年組織實施，目前基礎配套設施較為完善，已有14家機械與汽車生產企業和一批商貿物流企業入駐，汽車軸承、汽車研發中心等重點和配套項目正在加快建設，已發展成為福建省最大的載貨汽車生產地。三明市政府要科學的制定并切實推進三明汽車產業集群發展規劃，全力培植核心企業群，加快零部件企業結構調整和企業重組步伐，積極引導中小企業向汽車及零部件核心企業靠攏，強化汽車產業集群內部企業的聯系，進一步發展和延伸三明市汽車產業鏈條。三明在建設埔嶺汽車工業園過程中，要全面落實關于支持工業園區建設的一系列政策，充分發揮三明市汽車關鍵零部件產業基地的品牌效應和中國重汽這一品牌的領導效應，促進生產要素和優勢企業向園區集中。總之，埔嶺汽車工業園區以整車生產企業為龍頭，傾力打造海峽西岸載貨汽車生產基地，形成整車與車身、車橋等主要零部件共同發展的產業集群，汽車產業發展達到國內先進水平。

二是加快三明市汽車產業的結構調整， 構建聯系緊密的汽車產業鏈。三明市要加快汽車產業結構調整，構建產業集群，發揮產業集群優勢，就必須要抓住汽車產業鏈的主要環節，在整車企業的發展上，鼓勵具有整車生產資質的企業自主創新，盡快做大做強。同時，引導整車生產企業優勢互補，共同開拓市場。在零部件生產企業的發展上，要在汽車零部件的設計研發、資本運作等環節上下功夫，加快現有企業產品結構調整、技術結構調整，促進整車與零部件良性互動，形成聯系緊密的汽車整車和零部件配套體系。在具體措施的實施上，大力培育客車及載貨車生產企業，并圍繞客車及載貨車產品，在提升現有零部件生產企業產品多元化的同時，引入配套零部件企業，比如汽車軸承、汽車研發中心、汽車模具中心等重點和配套項目，打造比較完善的客車及載貨車配套產業鏈。在加強與配套零部件企業合作的同時，提升三明市現有的客車及載貨車產品的品質，完善客車及載貨車配套產業鏈。

三是發展汽車行業協會，加快三明市汽車產業的發展。汽車行業協會可以代表社會公眾對汽車行業的企業進行監督與服務，以幫助企業更好地提升產品品質。汽車行業協會是汽車產業在發展過程中走汽車產業合作之路不可或缺的部分，發展行業協會，可以加強三明市汽車產業中企業間的聯系，促進企業與企業之間、政府與企業之間的溝通，這種溝通合作可以更加有效地降低企業的成本。同時，行業協會對企業進行監督，可以規范市場秩序，促進企業公平有序的發展。三明汽車產業要走合作之路，就要成立各級各類汽車行業協會， 建立一個真正能代表三明市汽車行業利益的民間性組織，這個民間組織可以協調企業關系，搜集行業信息，溝通企業和政府之間的關系，促進汽車產業健康、公平的發展。汽車行業協會還可以組織有關的專家學者以及業內人士，調查研究三明市汽車產業的現狀，分析影響汽車產業合作的關鍵性因素，通過這些調查研究協助三明政府和汽車企業以及相關機構制定汽車產業集群的整合思路，以提升三明市汽車產業的整體競爭力。總之，汽車行業協會可以加強三明市汽車產業的核心整車廠、零部件企業、銷售商和中介服務機構的交流合作，推進三明市汽車產業更好的合作，促進產業集群的形成，最終促進三明汽車產業快速發展。 [科]

【參考文獻】

［１］吳龍，鄧志勇．三明市汽車產業發展現狀與對策淺析[J]．決策參考，2011，（11）．

［２］史忠良，郭南蕓．中國汽車產業規模經濟分析[J]．時代經貿(中旬刊)，2008，（S3）．

［３］邱華楨，福建汽車產業集群發展的機遇與挑戰[J]．商場現代化，2008，（10）．

［４］李遠明．三明市全力打造海西汽車及機械制造業基地[N]．三明日報，2011-08-15（A4）．

［５］劉國卿．汽車產業結構優化升級途徑探索[J]．汽車工業研究，2011，（7）．

［６］環渤海區域合作市長聯席會辦公室，環渤海區域產業合作與發展對策[J]．天津市信息中心環渤海經濟膝望，2009，（3）．

［７］楊海濤．日本產業結構調整的啟示．紹興文理學院學報(哲學社會科學)，2008，（1）．