小微型企業發展的思路

【摘要】小微型企業概念的提出具有其時代的意義，它具有“小、專、活、特、巧”的特點，是國民經濟發展不可或缺的一部分。但是小微型企業的發展面臨諸多問題，所以要對小微型企業探尋發展道路，促進其健康有序發展。

【關鍵詞】小微型企業發展 政府 中介機構

一、政府大力扶持

第一，提供法律保障。建立健全小微型企業的法律體系，為小微型企業的發展創造公平的競爭環境，從而為小微型企業的融資提供法律支持和援助。這一點可以吸取美國關于促進小微型企業發展的經驗與做法，美國在關于小微型企業的法規體系方面做得很完善，除了小企業基本法外，還涉及小微型企業發展等方面的專項法規，為美國小微型企業的健康發展提供了有力的保障。

第二，提供扶持政策。首先，小微型企業最大的問題就在于資金缺乏，融資困難，為了小微型企業融資提供組織和制度保證，可以設立專門政府管理部門和資金援助制度，使得小微型企業資金匱乏方面的問題得到制度的保障。同時加強領導和協調，協調銀行和企業間的活動及雙方的利益，為銀行和企業共同的發展營造一個良好的外部環境。其次，還要建立良好的信息溝通渠道，根據具體情況，向企業宣傳經濟金融政策，向銀行提供企業信息，加強企業和銀行之間的交流與合作。這樣，就能更好地兼顧雙方，促進雙方互利共贏。再次，要完善小微型企業信用擔保體系和信用評價體系，使擔保公司可以更加放心放手支持小微型企業，在權限范圍內為小微型企業提供各類所需的擔保。最后，加大小微型企業財稅支持力度，也就是要加大財政對小微型企業的貸款風險的補償制度，從而降低小微型企業的貸款風險。另外，還可以每年新增小微型企業發展的專項基金，用于扶持微型企業發展；落實稅收優惠政策，通過稅收咨詢熱線、網上納稅申報、開展納稅引導和咨詢服務等多種形式，為小微型企業提供便捷、高效的納稅服務。還可免收工商證照類收費等。

第三，加強企業服務體系建設。建立三級服務網絡，逐步形成各類社會化機構積極參與，市、區、縣街道三級服務網絡充分利用街道便民服務中心窗口服務功能，搜索小微型企業發展所面臨的各種問題，并及時反應給當地政府，在權限范圍內解決小微型企業發展所面臨的問題。其次，充分積極利用各類公益性質的綜合服務機構，聯合各類專業性服務機構，組建企業服務聯盟，共同為小微型企業的發展提供高效、便捷的社會化服務。再次，加強創業基地和公共服務平臺建設，努力為小微型企業發展搭建創業平臺，提高小微型企業創業成功率并為其提供優質的服務。

二、中介機構積極支持

第一，加大對小微型企業的信貸支持。銀行除了要積極配合推動小微型企業資本市場建設之外，還要協調地方政府建立健全小微型企業貸款中介服務體系。銀行等金融機構對小微型企業貸款的增速不應低于全部貸款的平均增速，要根據小微型企業的生產周期、市場特征和資金需求等，進一步優化貸款期限結構；還要綜合考慮各種因素，完善小微型企業利率定價機制，合理確定小微型企業利率浮動幅度，對信用等級高的小微型企業，減少上浮幅度或執行基準利率。為各類小微型企業的貸款給予大力支持，進一步解決小微型企業融資困難的問題。

第二，建立小微型企業貸款風險補償獎勵機制。因為小微型企業成本高，風險大，所以商業銀行發放的中小微型企業貸款，要按一定的比例予以風險補償，同時由于政府在稅收等方面給予了優惠政策，這樣就能調動商業銀行支持中小微型企業發展的積極性。另外，還可以組建會員制擔保機制，對行業協會、商會、農村經合組織牽頭新組建的面向小微型企業服務的會員制擔保機構，經年度考核，擔保業績達到規定要求的給予獎勵。正因為有這些政策的支持，因此中介機構要積極落實，積極支持。

第三，為小微型企業提供融資便利。由于我國小微型企業大部分以上的資金都是來源于自籌和民間借貸，因此，擴寬融資渠道勢在必行。除了上面所說的信用擔保體系的建立和信貸支持外，還應當培育和建立多元化的小微型企業融資體系，為小微型企業發展提供更多的融資渠道，比如推出創業板，鼓勵風險資本投資，發展小微型企業集合債券等金融工具，這樣就可以解決小微型企業融資難的問題。

第四，各類社會中介機構要積極支持。各類社會機構也要積極支持小微型企業的發展，比如一些服務機構，可以為小微型企業的發展提供一個良好的平臺，為其提供良好的發展環境，比如社會環境、人才環境等。加強小微型企業人才培訓，推進小微型企業技術改造和技術創新，加強小微型企業經濟運行統計監測工作，建立定點聯系幫扶制度等，促進小微型企業的健康持續發展，提高其創業成功率。

三、小微型企業自身努力

第一，小微型企業也要加強對自身的管理，包括對人力資源、項目、資金、技術、市場、信息、設備與工藝、作業與流程、文化制度與機制、經營環境等。同時對企業運營的各項流程也要很好的管理，比如經營層面、業務層面、決策層面、執行層面、職工層面等都要進行全方位的管理，可以借鑒大中企業的先進的管理經驗，確保企業正常的運行。

第二，注重自身人才的培養，包括領導人員的培養、人工素質的提高。良好的職工能夠使得企業更好的生存和發展下去，這樣就能夠樹立企業良好的形象，提高企業的社會形象，進而促進企業良好發展。

第三，提高自身產品和服務的質量和水平。一個企業成敗的關鍵在于大眾對自身的產品認可度，質量是保證，因此只有良好的產品和服務，才能使得自身的運營長久不衰，永葆活力，同時也可以在消費者心中留下良好的企業形象，進而促進自身的發展。

第四，抓住機遇，充分利用政府和金融機構推出的政策，利用各種社會資源，獲得更多的資金幫助等，進而降低自身經營風險，確保自身的運營穩定和發展。

參考文獻

[1]胡瑞光.美國促進小微型企業發展的融資經驗及啟示[J].華北金融，2011（11）.

[2]張玉華.金融如何支持中小微型企業發展[J].現代金融，2012（03）.

[3]關于大力支持小型微型企業發展的若干意見[J].天津市人民政府公報，2012（07）.

作者簡介：曾霞（1989-），女，湖南常德人，四川大學經濟學院政治經濟學在讀研究生，研究方向：社會主義價格理論與實踐。

（責任編輯：唐榮波）