小議我國小型會計師事務所的生存現狀與發展

【摘要】本文從小型會計師事務所的定義著手，對我國小型會計師事務所的生存現狀進行了簡要分析，并就未來的發展提出了幾點建議和意見。

【關鍵詞】小型會計師事務所 現狀 生存 發展

小型會計師事務所，是指規模較小，主要提供相關專項服務的會計師事務所。在性質上具有下列典型特征的會計師事務所：（1）所有權和管理權集中于少數個人手中；（2）具有下列一項或多項特征：業務規模較小，業務類型較少，一般從事簡單的小型企事業單位審計業務和驗資業務，內部控制較少，領導層直接負責多數控制活動，從業人員較少，職責分離有限；（3）組織結構簡單，一般沒有分支機構（分所）。

隨著改革開放的發展，小型會計師事務所憑借其靈活經營的優勢為中小企業提供多種形式的審計和會計服務發揮了不小的作用。小型會計師事務所占我國會計師事務所的多數，并且數量多、分布廣。但其發展現狀很不樂觀，發展潛力有待挖掘。科學引導小型會計師事務所規范發展，是加快發展我國注冊會計師行業的迫切要求，也是財政部門特別是省級財政部門的重要任務。

一、小型會計師事務所的現狀

小型會計師事務所的現狀從內外環境、宏觀微觀角度分析。

（一）外部環境、宏觀角度

1.《財政部關于科學引導小型會計師事務所規范發展的暫行規定》第三條規定“申請設立小型會計師事務所，原則上應當采用普通合伙組織形式，合伙人依法對合伙企業債務承擔無限連帶責任……”，這在一定程度上局限了小型會計師事務所的外部環境發展和加大了合伙人（股東）的風險責任承擔。

2.行業業務劃分不合理，比如對房地產企業的土地增值稅的匯算清繳，現行狀態是會計師事務所不能做此業務，因此限定了會計師事務所的業務發展。

3.政府部門相關部門的不利干預，包括國有資產部門的不規范招標、政府及相關部門設定業務委托前的入圍資格。行業壁壘和地方一些部門設立的門檻，從外部環境上沒有為小型會計師事務所營造一個公平的發展空間。

4.專業化程度不高，核心競爭力差，難以爭取到高質量的客戶。如業務內容單一，業務類型多雷同，做些小審計、小驗資等，再加上執業資格的限制，相互間爭搶業務，降低收費標準，這些無序競爭導致小型會計師事務所發展空間越來越小。

（二）內部環境、微觀角度

小型會計師事務所普遍存在內管理不完善，人員執業水平不高，工資薪酬不高，人員流動性大等現象。小型會計師事務所難以建立正式的內部治理結構、質量控制體系，領導層很可能通過直接親自參與執業來識別和控制業務風險；可能采用非正式和簡單的流程和程序實現治理控制目標；忽略風險和責任，有些報告甚至減少復核程序，將執業質量控制制度流于形式；由于無序競爭降低收費，合伙人或股東均直接參與業務，很少聘請高水平的專職人員，聘用的都是臨時人員或是業務水平不高甚至是實習生；為了節約人員成本，工資待遇也都比較低；小型會計師事務所發展空間有限，不能為年輕人提供更廣闊的舞臺，再加上低工資，很難留得住人才，導致人員流失。

二、對小型會計師事務所未來發展的幾點建議

小型會計師事務所一般實力較弱，市場競爭中大多處于劣勢，要想以弱勝強，戰勝困難，除了憑借自身的努力外，還要善于借用外在的力量，不僅要虛心向先進企業學習成功的管理經驗和辦法，還要善于通過聯合、重組等手段來參與競爭，以達到事倍功半的效果。

（一）外部環境、宏觀角度

《財政部關于科學引導小型會計師事務所規范發展的暫行規定》第四、五、六、七條分別從內部治理結構、質量控制、自主創新模式、服務方式、技術手段、業務范圍、嚴格小型會計師事務所的準入、行業協會日常監管等多方面給予了政策上的支持和扶持。

（二）內部環境、微觀角度

1.強化內部管理、質量風險控制，明確市場定位，樹立誠信意識、提高服務質量。建立健全內部治理結構，強化風險意識，加強后續教育管理，做到專業化服務并提高服務質量。明確市場定位擴大業務范圍，做精做專。小型會計師事務所長遠發展靠誠信，誠信不僅是遵守行業法制和信用管理制度，更要依靠每位注冊會計師以誠信為本、操守為重、堅持準則的職業風尚。只有獨立、客觀、公正的執業精神深入人心，才能不斷提升事務所的誠信度和公信力，才可能探討事務所下一步的發展。

2.響應《財政部關于科學引導小型會計師事務所規范發展的暫行規定》的要求，幾個小的會計師事務所合并組成較大的會計師事務所，增強競爭力。由于小的會計師事務所無論在規模上還是人員上及及執業水平上都無法與大所相抗衡，那么幾個小的事務所聯合起來，不僅是會計師事務所相聯合并能夠把擁有不同資格的事務所比如評估師事務所、工程造價所、房地產估價所等聯合起來成為一個擁有多個資格的集團型的團體。強大的實力可以為自己在日益激烈并無序競爭環境中立于不敗之地增強資本。

3.強化收費標準，避免惡性競爭。應避免小型會計師事務所一定要明確、強化服務收費標準，不能因為搶占業務而降低收費標準，行業協會也應加強監督，避免惡性競爭。

4.提供發展平臺，建設人才隊伍，提升人才素質，激發人才績效。企業的競爭就是人才的競爭，事務所也一樣，小型會計師事務所的競爭也是人才的競爭。有了高水平的注冊會計師，合伙人才能夠從具體業務中抽身出來考慮小型會計師事務所的發展，適當放權加強管理。小型會計師事務所要建立吸引人才的晉升制度，努力建設年輕化、知識化人才團隊。營造不斷學習上進的氛圍建立績效激勵機制。儲備人才、發展人才。

5.重視細節，實現機制創新、人才創新。

6.運用營銷為自己的事務所做宣傳，在信息爆炸的時代，小型會計師事務所也為自己做營銷，把自己的事務所及個人價值推銷出去，提高影響力。

參考文獻

[1]《財政部關于科學引導小型會計師事務所規范發展的暫行規定》.

作者簡介：王瑞華（1977-），女，漢族，河南衛輝人，中發（河南）會計師事務所部門經理，中級會計師。

（責任編輯：劉影）