中國(guó)在亞洲的商務(wù)外交策略

【摘要】亞洲對(duì)于中國(guó)來說既是最大的貿(mào)易地區(qū)，也因其地緣關(guān)系是政治軍事戰(zhàn)略要地。中國(guó)在亞洲地區(qū)運(yùn)用了大量的外交政策，近年來中國(guó)與東盟外交關(guān)系上有很大進(jìn)展，這與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治上對(duì)于東盟合作的要求有關(guān)，東盟同時(shí)也對(duì)中國(guó)有同樣的需求。本文總結(jié)了中國(guó)與東盟的發(fā)展進(jìn)程，分析了中國(guó)與東盟外交關(guān)系推進(jìn)的原因。

【關(guān)鍵詞】東盟 經(jīng)濟(jì)一體化 商務(wù)外交策略

中國(guó)十大貿(mào)易伙伴幾乎包括所有的東亞經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)與東亞各個(gè)經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易、資本流動(dòng)和旅游等方面的交往日益緊密，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超與其他貿(mào)易伙伴增長(zhǎng)速度。中國(guó)與東亞各經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易總量超過了與其他貿(mào)易伙伴的貿(mào)易總量。近年來，中國(guó)與東盟的合作關(guān)系推進(jìn)受到了世界的廣泛關(guān)注。

一、中國(guó)與東盟的發(fā)展進(jìn)程

20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速，除1998年因受到亞洲金融危機(jī)的影響較低外，中國(guó)東盟的雙邊貿(mào)易額每年的增長(zhǎng)速度保持在20％以上。2004年中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額為1058.80億美元，同比增長(zhǎng)35.3％；2006年中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額為1608.40億美元，同比增長(zhǎng)23.37％；2008年中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額為2311.17億美元，同比增長(zhǎng)14.0％。2011年中國(guó)與東盟貿(mào)易額高達(dá)3629億美元，中國(guó)是東盟最大貿(mào)易伙伴，同時(shí)東盟首次成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。（數(shù)據(jù)來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》）

中國(guó)與東盟外交關(guān)系自1991年開始迅速推進(jìn)。1991年開始對(duì)話，1996年中國(guó)成為東盟全面對(duì)話伙伴國(guó)，1997年中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合發(fā)布《聯(lián)合宣言》，確定了21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴關(guān)系，中國(guó)與東盟的關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新階段，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作方面進(jìn)展迅速。2002年11月，在第六次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，明確了2010年建成中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)。2004年雙方又簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》和《中國(guó)與東盟爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議》，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。2005年7月，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》開始實(shí)施，雙方7000余種商品開始全面降稅，貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)。2007年1月14日，中國(guó)與東盟在菲律賓宿務(wù)簽署了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。協(xié)議的簽署為中國(guó)—東盟如期全面建成自貿(mào)區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年8月15日，中國(guó)與東盟共同簽署中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》。協(xié)議的簽署標(biāo)志著雙方成功地完成了中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判。在經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系上的進(jìn)步將有力地推進(jìn)中國(guó)東盟的貿(mào)易關(guān)系。

二、中國(guó)與東盟外交關(guān)系推進(jìn)的原因

中國(guó)之所以選擇與東盟積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，與目前所處的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境分不開。

（一）世界上各國(guó)紛紛推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程

美國(guó)以《北美自由貿(mào)易協(xié)定》為樣板，在拉美發(fā)出“美洲倡議”，推行美洲貿(mào)易自由化的同時(shí)，另一方面橫跨兩大洋，推行北大西洋貿(mào)易自由化和亞太地區(qū)貿(mào)易自由化。歐盟西連北美自由貿(mào)易協(xié)定，形成北大西洋自由貿(mào)易區(qū)；與地中海沿岸國(guó)家共同建立地中海經(jīng)濟(jì)圈，努力與非洲合眾國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作；接納部分東歐國(guó)家成為成員國(guó)，同時(shí)又與獨(dú)聯(lián)體加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，注重加強(qiáng)同亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，歐盟事實(shí)上也將世界80％左右的經(jīng)濟(jì)推向了貿(mào)易自由化的軌道。 世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在WTO談判進(jìn)程中已體現(xiàn)出步履艱難，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化由于所含國(guó)家少且國(guó)家間由于地緣優(yōu)勢(shì)本就經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，文化方面阻礙因素相對(duì)較少而矛盾比較少，推進(jìn)進(jìn)程比較快，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家間的貿(mào)易投資關(guān)系作用明顯。在此區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮中，中國(guó)也意識(shí)到要分一杯羹。

（二）與東盟國(guó)家形成經(jīng)濟(jì)一體化具有可操作性和重要意義

東盟國(guó)家與中國(guó)相比，發(fā)展水平相近，容易發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，形成自貿(mào)區(qū)的成本較小。而且東盟與中國(guó)行業(yè)具有互補(bǔ)性。比如中國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展對(duì)橡膠的需求與日俱增，東盟是重要的橡膠出產(chǎn)地區(qū)；馬來西亞、印度尼西亞和越南具有豐富的石油儲(chǔ)量，有利于保持中國(guó)的能源安全。中國(guó)與東盟形成經(jīng)濟(jì)一體化，有利于拉動(dòng)國(guó)家出口，凝結(jié)地區(qū)力量共同應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（三）亞洲已經(jīng)成為中國(guó)最大的出口地區(qū)

從中國(guó)單方面出口的角度，中國(guó)在亞洲的出口額占中國(guó)總出口額的比重在2010年達(dá)到46.3%，亞洲已經(jīng)成為中國(guó)最大的出口地區(qū)，且近五年來，除了2008-2009年以外有逐年上升趨勢(shì)。而在亞洲的出口情況分布，東盟占據(jù)的位置越來越重。東盟在2009年第一次超過日本，成為第一大出口所在地區(qū)。日本經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)疲軟，從2005年起，在亞洲總出口額的占比逐年下降，而東盟、韓國(guó)一直保持上升姿態(tài)，這也是中國(guó)決定同東盟進(jìn)行經(jīng)濟(jì)一體化議程的一大原因。近年來，中國(guó)雖保持順差，但主要是由于進(jìn)口的減少，出口的增長(zhǎng)拉動(dòng)力度不大。中國(guó)目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求下降，如果出口疲軟的話，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利，中國(guó)與東盟推行經(jīng)濟(jì)一體化，也是希望可以靠東盟拉動(dòng)中國(guó)出口，保障中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和穩(wěn)定。

三、總結(jié)

構(gòu)建經(jīng)濟(jì)一體化，不僅中國(guó)有自己的需求，東盟同樣也有需求。同中國(guó)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)一體化，可以推動(dòng)?xùn)|盟各國(guó)的出口增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，減少東盟國(guó)家市場(chǎng)分割，加速內(nèi)部一體化進(jìn)程，可以帶動(dòng)其他大國(guó)與東盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的熱情，同時(shí)東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)多為外向型經(jīng)濟(jì)，與中國(guó)結(jié)為經(jīng)濟(jì)一體，有利于更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)與東盟關(guān)系的推進(jìn)，如果運(yùn)行得好，對(duì)東亞合作的進(jìn)程的推進(jìn)會(huì)有推動(dòng)作用。張?zhí)N嶺（2002）年提出東亞合作機(jī)制有四條路可以走，其中一條便是“中日韓分別推動(dòng)與東盟的制度化一體化建設(shè)，并且同時(shí)尋求把三個(gè)進(jìn)程合攏的方法，有條件的先走一步，比如現(xiàn)在的中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃。”但也有可能產(chǎn)生新的分割。東亞合作的進(jìn)程還需要“10+3”間更多的對(duì)話，在此期間，中國(guó)的推動(dòng)將產(chǎn)生比較大的作用。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：翟翔（1991-），女，山東淄博人，山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院本科生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易；司檉宇（1992-），女，河南商丘人，山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院本科生，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)類；王文浩（1991-），男，山東東營(yíng)人，山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院本科生，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)類。

（責(zé)任編輯：劉晶晶）