鄉鎮文化站是農村重要的文化事業單位,肩負著農村群眾文化活動的示范和導向作用,是推進農村文化建設的橋梁與樞紐。
1鄉鎮文化站發揮的重要作用
近年來,各鄉鎮文化站按照“三貼近”原則,在社會主義新農村建設中正發揮越來越突出的作用,為建設農村和諧文化做出了巨大貢獻。
1.1發揮中心工作宣傳功能,組織開展多種文藝活動,推動黨的路線方針政策進一步落實。鄉鎮文化干部靈活運用文化的手段,促使農民真正了解黨的路線方針政策的主要內容和目的,為其順利貫徹實施開好路。
1.2組織開展群文活動,創建富有地域特色的品牌活動。近年來,銅城街道辦事處文化站年均舉辦活動達到十場次以上,為豐富農民文化生活、提高農民素質、推動鄉鎮經濟發展起到了直接和間接的作用。
1.3做好歷史文化遺產的搶救、保護工作。隨著各級政府對歷史文化遺產重視程度的不斷提高,鄉鎮文化站的肩上又增加了新的重擔。從常規性的文物保護工作,到非物質文化遺產的搶救與保護,鄉鎮文化站擔任了大量的實務性工作。近年來,我們先后對倉頡墓、明代張本墓等歷史文化遺跡進行了修繕保護。
2鄉鎮文化站發展現狀
在當前全面建設和諧社會的新形勢下,鄉鎮文化站建設存在諸多嚴峻的現實問題。具體表現在:
2.1陣地喪失,設施荒廢。一是對文化設施建設的投入少。原有的文化設施有的年久失修,破爛不堪,有的不歸文化站管理或挪作他用。二是農村文化工作癱瘓,名存實亡。一些文化站一年到頭,只舉辦過屈指可數的幾次農村文化活動。三是農村文化產業凋零。鄉鎮招商引資和開發的項目,往往是商場、農貿中心、超市等,和文化掛不上鉤,有的街道、鄉鎮為了盤活現有文化資產,準備將現有文化陣地轉讓、租賃,改造成營業房出租、辦公樓等。
2.2隊伍渙散,職能錯位。文化站工作人員身兼數職,且大都不是專業人員,缺少必要的專業知識,組織開展群眾文化比較困難,指導培養農民開展文化活動力不從心;文化站是管理主體還是協助管理一直不明確,文化專干對此一直莫衷一是,有的文化專干由于無經費來源,私自在文化經營戶門店執收執法,給上級文化行政執法工作帶來被動,造成農村文化市場管理錯位。
2.3經費短缺,文化站創收無門。目前文化站還無法和市場經濟接軌,走產業化道路條件還不成熟,也很不現實。由于經費短缺,文化站要開展活動,完全靠拉贊助,四處討錢。
3重視文化站建設的緊迫性
為了保持農村社會可持續發展,從目前鄉鎮文化站已經發揮的重要作用來看,政府部門有必要進一步重視鄉鎮文化站建設。
3.1滿足日益增加的農民文化生活需求的需要。隨著農民物質生活水平的不斷提高,農民對文化生活的需求在數量上和質量上都相應地提高了,這便意味著對鄉鎮文化站提出了更高的要求。
3.2不斷提升農村文化軟實力的需要。文化成為綜合國力的重要組成部分,這已經成為世人的共識。要提高文化軟實力,人是決定性因素,因此,提高農民思想道德文化素質刻不容緩。這既是鄉鎮文化站以往的工作范疇,但又增加了緊迫性和新要求。
3.3社會主義新農村建設的需要。“鄉風文明”是社會主義新農村建設目標之一。看上去只有簡簡單單的四個字,要真正地變成現實并不容易。幾千年來形成的陳規陋俗,在農民的頭腦中根深蒂固,不可能一下子把它們全都拋棄。同時,有些民俗的東西雖然歷史悠久,并不見得與文明相悖,需要進行甄別,再決定保留與否。這項工作基層面廣,難度較大,由鄉鎮文化站來擔當較為合適。
4加強文化站建設措施
鑒于鄉鎮文化站近年來所作出的不懈努力,以及新形勢下農村社會發展對鄉鎮文化站提出的更高要求,必須進一步加強鄉鎮文化站建設:
4.1深化認識,營造新農村文化工作的基本環境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要組成部分,發展和繁榮群眾文化是貫徹落實“三個代表”重要思想,弘揚社會主義先進文化的必然要求,有關部門要加大對群眾文化工作的領導和管理力度,站在落實“三個代表”重要思想的高度,重視群眾文化事業的發展,經常對群眾文化工作情況進行調查研究,幫助解決工作中的問題和困難。各鄉鎮應將文化工作納入文明建設目標管理范疇,改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現象,使鄉鎮文化站工作走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區。
4.2增加投入,建設新農村文化工作的基本陣地。陣地是舞臺,是文化站生存和發展的空間,各鄉鎮應該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現有的文化市場,陣地和設備劃歸文化站統一管理和使用,其他單位和個人不得借調和挪作他用,同時,鄉鎮應將文化活動經費列入財政預算逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備,比如按上級要求建好一個基層黨校,一個文化站,一個廣播站,一個圖書室,一個農科教中心,一個文體活動中心等等。
4.3提高素質,優化新農村文化工作的基本隊伍。在當前鄉鎮、街道文化專干隊伍中,整體素質偏低是導致專職不專,陣地丟失,文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊伍,確立“生存靠政府,發展靠自己”的思路,并確保農村文化站業務骨干的穩定和自身“責任田”的耕種。同時,各級文化業務部門要加強對文化專干的教育和培訓,通過舉辦培訓班等形式,努力提高他們的政治和業務素質,使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動輔導上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長期靠“打工”度日的模式,使之成為政府領導下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應轉變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經濟政策等優勢,積極開發文化產業,達到社會效益和經濟效益的最佳結合,彌補文化經費不足,壯大自身實力。
4.4創新方式,將基層文化工作陣地不斷前移。基層文化宣傳工作不能只固守一堆過時的書、一批陳舊的文化活動器具,而是要走進村莊中去,到農民朋友中間去了解他們的需求。現今,農民希望基層文化站是一個可以“流動”的文化站,使他們能夠在家門口享受到文化娛樂,及時地補充精神文化食糧。如今年春節前后,我們銅城辦事處宣傳辦、文化站聯合街道駐地4各村,舉辦了為期3天的農民藝術節,有民間傳統故事會、門球比賽、鄰里象棋比賽、鄰里臺球和乒乓比賽、文藝表演和文明禮儀知識競賽等10多場次的比賽活動,把文化大餐送到廣大農民群眾家門口。通過這些讓農民共同參與的、喜聞樂見的趣味文化活動極大地調動他們的積極性,不但活躍了文化生活,而且還有利于保護當地傳承民族民間文化,凈化農村的社會風氣,促進農村社會的穩定。