【摘要】在當(dāng)今社會化大生產(chǎn)的形式下,如果放松管理,就會像交通沒指引一樣危險;企業(yè)也會沒有競爭力。試想一個沒有競爭力的企業(yè),在當(dāng)今改革開放激烈的優(yōu)勝劣汰大潮中難以有生存和發(fā)展的空間。所以要生存和發(fā)展,作為施工企業(yè)應(yīng)必須以優(yōu)質(zhì)高效,低耗進行施工生產(chǎn)。要做到這樣,必須從科學(xué)技術(shù)管理上下功夫,并充分提到議事日程上來去。為實現(xiàn)企業(yè)的自身發(fā)展壯大計劃,為企業(yè)的實力和效益,將科學(xué)的管理融進技術(shù)管理工作中。施工項目在質(zhì)量管理中,必須重視安全管理。
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);建筑施工;安全管理 Construction site safety management
1 施工前期的安全管理
建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。嚴格承包商(人員) 安全管理規(guī)定。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案,其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項目的安全風(fēng)險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識地科學(xué)地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程項目安全施工的依據(jù)。
2 建筑工程項目實施階段安全管理
2.1安全生產(chǎn)管理制度。 是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,目標(biāo)管理控制、制約、激勵的總綱,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者為實現(xiàn)安全生產(chǎn)所采取的保障措施,是貫徹實施黨和國家安全生產(chǎn)方針政策的具體化,具有法律效力的規(guī)章制度。它一經(jīng)確定必須嚴肅認真地組織實施。“安全第一,預(yù)防為主”是黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,“安全第一”是說明安全在生產(chǎn)活動中的地位是第一位的,“預(yù)防為主”指的是所采取的積極可靠的組織、技術(shù)措施,這個措施是根據(jù)設(shè)計、施工地點、條件、時間、方法、使用機械設(shè)備、工程特點、施工工藝等實際情況預(yù)測容易出現(xiàn)哪些事故隱患所采取的組織技術(shù)對策和措施,消除隱患,具體地說就是不讓事故的萌芽出現(xiàn)。
2.2施工安全技術(shù)措施的重要性。 建筑工程施工是一項復(fù)雜的生產(chǎn)過程,產(chǎn)品是固定的,而且在同一個施工現(xiàn)場需要組織多工種,甚至多單位(如樁基、土建吊裝、安裝、裝飾等)協(xié)同作戰(zhàn)。為理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,使其緊密配合,保證正常施工,就需要嚴密地計劃組織。因此,必須編制指令性的施工技術(shù)文件——施工組織設(shè)計或施工方案。而安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(或方案)的重要組成部分。施工安全技術(shù)措施是針對該項工種施工中存在的不安全因素進行預(yù)先分析從而進行控制和消除工種施工過程中的隱患,從技術(shù)上和管理上采取措施,防止發(fā)生人身事故。安全技術(shù)措施不是一般的措施,而是國家規(guī)定的安全法規(guī),具有法律的性質(zhì),帶有強制性,必須執(zhí)行。
2.3抓住安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本。 安全生產(chǎn)的不安全因素,主要是“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”,而大部分物的不安全狀態(tài)又是由于人的不安全行為所造成或有關(guān), 所以人的控制就顯得特別重要。如何具體控制人的不安全行為呢?第一,關(guān)鍵是建立一套完整職責(zé),明確、詳盡不留空檔,切實可行的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;同時,還要制定一套保證崗位責(zé)任制能夠不折不扣地組織實施, 獎罰分明,對企業(yè)任何人都有約束力,具有法律效力的規(guī)章制度。第二,關(guān)鍵是大力抓好宣傳教育,提高全體員工的安全生產(chǎn)思想意識,提高安全技術(shù)知識,提高管理水平,提高安全操作技能,提高自防能力,提高觀念,全面了解規(guī)章制度,提高遵紀(jì)守法的自覺性。教育轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益的潛力是無限大的,不可估量的。第三,關(guān)鍵是抓住安全生產(chǎn)關(guān)鍵人物的獎、罰執(zhí)行紀(jì)律,每一個時期的關(guān)鍵人物不一樣,有了崗位責(zé)任制,有了規(guī)章制度,一般來說什么問題都好辦了。嚴肅處理事故也是不容忽視的一個重要方面。提高安全技術(shù)水平和開展安全技術(shù)攻關(guān)是實施安全生產(chǎn)的技術(shù)保障。它和發(fā)展生產(chǎn)一樣,有了切實可行的先進安全技術(shù),不但可以提高安全生產(chǎn)的社會性,同時還可降低或減少投入,如果安全技術(shù)水平事先預(yù)測不會出現(xiàn)哪些問題,所采取的安全技術(shù)措施就很難有針對性;就算有針對性,計算上發(fā)生錯誤,人的不安全行為控制得再好,物的不安全狀態(tài)控制得再好,同樣事故難免,所以,要重視抓安全技術(shù)水平的提高。
3 建筑施工安全管理建議
針對當(dāng)前建筑施工企業(yè)現(xiàn)狀,平時發(fā)生事故原因,筆者提出了建筑企業(yè)施工安全管理建議。
3.1不搞進度形象工程,遵循建筑施工過程的一般規(guī)律。 進度形象工程不僅能造成施工建設(shè)者過度疲勞而導(dǎo)致事故多發(fā),還能迫使承建者為趕進度偷工減料,導(dǎo)致工程質(zhì)量降低。因此,作為項目的建設(shè)單位、監(jiān)理單位及政府部門應(yīng)該遵循建筑施工的規(guī)律,按部就班地進行施工,以確保施工者的身心安全和工程的質(zhì)量。
3.2規(guī)范工程管理,規(guī)避“高資質(zhì)中標(biāo)、低資質(zhì)施工”現(xiàn)象。 “高資質(zhì)中標(biāo)、低資質(zhì)施工”是導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷與建筑施工事故多發(fā)的重要原因,為避免這一現(xiàn)象的出現(xiàn),建筑行業(yè)的主管單位、建設(shè)單位及監(jiān)理單位應(yīng)積極規(guī)范工程管理,從“招標(biāo)、簽定合同、材料采購、履約進度、施工資質(zhì)、施工組織、人員配備”等方面建立一套行之有益的監(jiān)管機制以確保工程全程合法化施工。 為確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全,就必須從建設(shè)工程項目勘察設(shè)計安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關(guān)工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,才能防止先天性隱患產(chǎn)生,更好地提高建筑工程質(zhì)量。