淺談石化企業基層黨組織如何發揮普通黨員的主體作用

【摘要】石化企業基層黨組織只有發揮好普通黨員的主體作用，才能有效的推動黨組織建設。但是，我們也應該看到，當前，在部分基層單位，普通黨員的主體作用發揮不明顯，一定程度制約了黨組織的整體建設。

【關鍵詞】石化企業；基層；黨組織； 普通黨員； 主體作用 石化企業基層黨組織只有發揮好普通黨員的主體作用，才能有效的推動黨組織建設。但是，我們也應該看到，當前，在部分基層單位，普通黨員的主體作用發揮不明顯，一定程度制約了黨組織的整體建設，亟待采取有效的措施加以解決。

1當前，企業普通黨員作用發揮不明顯的表現形式

普通黨員的作用發揮不明顯具有不同的表現形式，具體歸納起來主要有以下幾點：

1.1獨立表達意見不充分。在黨支部落實會議制度過程中，在會議討論環節中，普通黨員一般不能主動提出自己的見解，發言較少，圍繞議題討論不充分的情況經常出現，一般都是被動地附和其他同志的意見。如某些支部會議記錄中就體現出，輪到普通黨員發表意見時，一般只是附合性的語言，表示同意，或者表達為“以上同志的意見比較貼近實際，全部同意”等等。

1.2骨干作用發揮不明顯。在石化企業油氣生產工作中，某些黨員的模范帶頭作用發揮不夠明顯，尤其是在職工中，黨員隊伍的表率作用發揮不明顯，有的黨員只是按部就班地開展工作，對其他同志尤其是普通職工的幫助和帶動性作用發揮不好，沒能要思想上認識到自己是一名共產黨員，應該以更高的標準來要求自己，帶動其他普通職工的各項工作。

1.3黨務理論掌握不深厚。

1.4黨建制度落實不規范。由于黨員隊伍呈現年輕化，黨齡短，黨建知識比較薄弱，導致了實際黨建工作能力還比較偏弱，尤其是在落實各項黨支部建設工作制度時，在規范性上還有較大的不足，如黨員思想匯報內容不規范不標準；參加黨日活動比較被動，過多地依靠黨支部的組織協調；會議召開的程序把握不全面等方面的問題比較突出。

2 普通黨員作用發揮不明顯的主要原因

針對以上普通黨員隊伍發揮作用不明顯的表現形式，我們可以從中發現一些深層次的原因，主要有以下幾方面：

2.1受行政職務所限，不敢獨立提出見解。當前，石化企業基層單位支部委員會組成一般為3至5人，其中就至少有1名以上支委沒有行政職務，而其他普通黨員一般在本單位也未擔任行政職務，受行政職務的影響，部分普通黨員在召開支部會議時，沒有將自己與所內的領導作為同等地位來發表意見和見解，主要就是思想上對自身在支部會議中的定位還不夠準確。

2.2黨員隊伍具有一定的復雜多樣性，個人思想理論水平還不盡相同。主是要由于當前黨員隊伍年輕化，入黨時間短，接受黨的理論知識教育時間比較短，雖然基本達到了一名黨員的要求，但是，實際的黨務知識掌握還是比較薄弱，還需要通過不斷地學習和實踐來提升自身的理論水平。

2.3個人本位思想一定程度存在，黨員隊伍定位存在偏頗。在基層單位中，普通黨員都承擔著一定的工作任務。在實際工作中，個別普通黨員將黨員身份和職工身份割離開來，在黨務活動中，以黨員的身份參加，在日常工作中，以崗位職工的身份開展工作，沒有將黨員和職工這兩種身份統一起來，以黨員的標準來嚴格要求工作，以黨員的標準來帶動其他同志，自我定位還存在著偏差。

2.4受單位內部黨建工作環境所限，不能規范運行黨建工作制度。隨著基層黨組織各項規章制度的完善，基層黨支部的組織生活更加規范有序，黨的建設不斷邁上新臺階。

2.5受個人黨務工作實踐能力所限，不能準確把握實踐提出意見。由于黨員隊伍的年輕化，所以他們參加石化企業工作時間短，實際工作經驗不足，對重要工作認識和把握方面還有欠缺，在研究決定單位某些事項中，雖然思想中比較關心單位的工作，也很想為單位建設提出意見和建議。

3大力加強模范黨組織生活活動，有效地發揮普通黨員的主體作用

針對普通黨員隊伍發揮作用不明顯的表現及原因，結合基層單位的工作實際，我們可以著重從以下幾方面努力來加以解決。

3.1加強思想引導，使民主集中制觀念深入人心。

3.2強化理論學習，提升黨務工作理論水平。針對黨員隊伍年輕化的不利因素，大力開展黨員理論學習教育活動，可以素質工程為依托，采取灌輸式教育與探討式教育、理論教育與實踐教育、典型教育與自我教育相結合的辦法，組織黨員學習和掌握先進理論知識。

3.3規范內部黨務運行機制，切實營造良好氛圍。以創建模范黨組織生活活動，在提高黨組織活動規范有序為目標，在單位內部嚴格規范地落實各項黨建工作制度，通過規范有序的組織生活為普通黨員發揮主體作用創造良好的環境，搭建行使民主權利的平臺。

同時，要增強黨務公開透明度，嚴格落實黨務公開制度，將重大事項在本單位內進行公開，使普通黨員了解和掌握單位的重大事項，從內心處感受到黨組織對于黨員民主權利的尊重，從而激發普通黨員參與單位建設的熱情，營造一種風清氣正的民主參與氛圍。

3.4廣泛暢通行使民主權利渠道，真心關愛服務黨員。一方面要暢通黨員訴求渠道。根據各地黨建工作的實踐經驗，可適當建立黨員民情搜集、黨員意見意愿分析、回應等制度，并采取征求意見、談心談話、座談懇談等方式，主動上門征求黨員的意見和建議。使黨員通過會議之外的非正式方式來充分表達自己對各項重點工作的意見和建議，克服了召開會議嚴肅認真的氣氛所帶來的壓力，最大限度地解除黨員的思想包袱。二是要真心關愛和服務黨員。在研究討論涉及黨員切身利益的敏感事務中，應采取更加謹慎的態度，客觀準確地作出決議。要積極服務黨員，為他們解決實際困難，使黨員對黨組織有一種歸宿感，從而更加提高普通黨員的參與單位建設的熱情。

3.4扎實推動內引外聯機制，切實提升黨員隊伍實踐水平。要從內外兩方面抓好黨員隊伍的實踐工作能力。一方面內部要開展傳幫帶。由黨員領導干部帶黨員、老黨員帶新黨員、干部黨員帶職工黨員等一系列措施，來向他們傳授工作經驗和工作方法，盡快地提高普通黨員中的實踐工作能力。另一方面外部要積極進行參觀見學。以油地聯創共建活動為載體，采取走出去請進來的方式，積極組織黨員到地方先進單位學習，與共建單位進行交流，學習好的經驗和做法，并消化吸收為本單位的工作方法，將共建聯創成果轉化為單位建設的工作業績。