高職院校基層黨建工作的思考與實踐

摘要：以《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》為依據，以形成黨的政治核心作用為目標，以加強領導班子建設，解決實際問題為抓手，較深刻的探討了當前高校基層黨建工作的關鍵問題并在實踐的基礎上加以總結提高。

關鍵詞：基層黨建 核心作用 解決問題 黨政共管

今年是全黨開展創先爭優活動的最后一年，黨的十八大勝利召開，黨的各項事業都取得了重大突破。近年來，隨著我國經濟的快速發展，高等教育的規模不斷擴大。2012年，高校在校生已達3000萬人。加強黨的領導是堅持社會主義辦學方向、促進高校改革發展、培養社會主義合格建設者和可靠接班人的根本政治保證[1]。因此，黨中央高度重視新時期高校黨建工作，多次召開會議研究部署相關工作[2]。下面筆者結合實際工作談談加強基層黨建工作的實踐和體會。

１、堅定信念，為黨的教育事業提供堅強的思想和組織保證

十年樹木，百年樹人，教育事業是立國之本，強國之源。因此，我們必須將黨的教育方針落實到高校基層各項工作中。首先，要加強學習，著力打造學習型組織，在不斷提高思想覺悟和政治理論水平的同時，深刻理解黨的路線、方針、政策，使每名黨員干部能堅定共產主義信念，在政治上思想上始終與黨中央保持一致。其次，要及時組織領導班子和全體黨員學習討論，保證將黨中央和上級黨委的指導精神、決策、決議等有效的貫徹落實。例如可以采取集體學習，網上學習，個人自學，組織討論等多種學習形式，提高黨員干部的思想境界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，養成了團結協作、奉獻進取的精神。每月應定期召開黨員生活會，內容包括理論學習和支部工作回顧與工作布置等。總支部委員會更要重視黨組織的管理，認真執行黨的組織原則，使黨政班子集體領導和個人分工負責相結合的領導制度得以健全，“集體領導，民主集中，會議決定”的原則進一步得到落實，充分發揮黨內民主，保障黨員民主權利得到完善和發展，總支委員能以身作則，模范遵紀守法，廉潔自律。第三，必須加強黨的領導，充分發揮黨總支委員會和領導班子的作用，在積極推動、參與教學和科研等各項具體工作的同時，將基層工作置于黨組織的監督之下，為高校基層黨建提供強有力組織保證，使高校基層總支成為政治的核心。

２、建立健全黨的基層組織機構和各項規章制度，確保黨的基層組織到位

一個時期以來，基層只注重業務而忽略黨的建設的現象時常存在，這對黨的基層組織的構建影響很大。如果不及時引起高度重視，勢必動搖我黨的執政根基，削弱黨的領導作用，影響黨的教育方針的貫徹落實和黨的戰斗堡壘作用的發揮。因此，在加強基層黨建的實際工作中，首先要建立健全黨的基層組織機構，對總支委員會及時改選和調整充實，對各支部書記要配齊配全，并建立支部委員會，支部書記往往是做好支部工作的關鍵[3]，應推選德才兼備的骨干教師擔任。同時，要將黨小組建立在專業教研室和學生班級中，保證基層黨的“三級機構”組織到位，執行有力。另一方面，要根據“基層組織工作條例”，并結合具體情況健全各項規章制度。如《崗位職責》，《工作職責》，《工作考核制度》，《學習考勤制度》，《黨員組織生活制度》，《民主評議黨員制度》，《黨員目標管理制度，《工作規范和要求》，《會議制度》，《議事規則》等。

３、努力推進服務型黨總支建設

深入黨員群眾中，組織好教育和發動，在做好思想工作的同時，傾聽群眾的呼聲，著力幫助黨員群眾排憂解難，是基層黨總支的工作基礎。當前，高校經過新一輪的發展，數量和規模都比較大龐大，特別是很多高校實行“二級管理”以后，二級學院的自主權加大。總體而言，二級學院的規模就相當于過去的一所高校。而且，隨著黨的基層組織建設的加強，高校基層黨員的數量和比例逐年提高。因此， 高校的基層黨建是黨的教育事業的一支不可或缺的力量。要做好這方面的工作，首先要組織好正常的黨員生活制度，開展經常性的學習和教育及組織活動。在不影響正常工作的情況下，確保政治落實，組織落實。實際中可以著手抓三個方面的工作。一是加強黨總支工作的指導。應當有計劃有組織的做好黨總支的各項常規工作，促進黨總支各項工作的規范化建設。以提高工作質量為重點，著力加強和維護機制建設；以提高教職工素質為重點，充分發揮廣大教職工的積極性、創造性；以加強學習、轉變工作作風為重點，提高總支成員工作的整體水平。二是強化對共青團工作的領導。引導團總支緊緊圍繞黨的中心工作，主動適應教育體制改革和發展的要求，以理想信念為核心，結合廣大青年教師和學生的實際情況，開展形式多樣的品德和人格教育、紀律教育和法制教育，教育廣大青年教師樹立良好的師德師風，教書育人，為人師表，著力營造學校教育教學的和諧氛圍，努力培養一支作風正、能力強、敢于創新、樂于奉獻的青年教師隊伍。要在學生中廣泛開展愛國主義教育和黨史學習，促進青年學生的健康成長。三是充分調動廣大黨員的積極性。各所屬支部要緊緊圍繞學校中心工作，積極參與專業建設、課程建設、綜合實訓改革等活動，制定專業建設方案和課程建設方案并努力探索和實施。對高職院而言，就是強化辦學特色，弘揚“堅持學做合一人才培養模式，強化就業創業能力培養”的理念。黨建和思想政治教育工作將起到“保障”和“導向”作用。同時，學校上下要形成積極創建示范高職、構建和諧校園的良好氛圍，也為黨建和思想政治教育提供了堅實可靠的平臺。其次，總支一班人，要深入群眾之中，與每一名黨員建立聯系，了解他們的思想動態，傾聽他們的呼聲，關心他們的工作、學習和生活情況，把黨的關懷和溫暖送到每個人的身邊。要將思想政治工作與解決群眾的實際困難結合起來，要建立“服務型黨總支”的理念，全方位為黨員服務、為群眾服務。第三，要定時召開民主生活會，組織最佳黨日活動，各項重大決策要有黨員代表參與、參加這些活動主題要明確，形式要多樣，內容要緊密聯系工作實際。例如，在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，遵循高校發展規律，立足學校現階段發展實際，以破解“十大難題”，在解決影響和制約學校科學發展的突出問題上下功夫，在解決體制機制創新中存在的突出問題上下功夫，在解決群眾最迫切希望解決的突出問題上下功夫，在解決學校可持續發展的突出問題上下功夫，把學習實踐中形成的共識轉化為實際行動，把科學發展的理念轉變成科學發展的生動實踐，圍繞 “一個中心”（以辦學質量體系建設為中心）， 抓好“四項工程”（走特色發展之路，抓好以建設一流的教師隊伍、管理隊伍、后勤隊伍為核心的素質工程；以提高教學質量為核心的質量工程；以培育忠誠為核心的校園文化建設工程；以校園二次規劃為重點的后勤保障工程）。扎扎實實把前一階段查找出來的不符合科學發展觀問題逐項解決，把整改措施落到實處。

參考文獻：

[1]宋靜.切實發揮醫學院校教職工黨支部的戰斗堡壘作用.學校黨建與思想教育[J].2010，（3）34-35

[2]胡錦濤在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上的講話[N].人民日報，2005-01-19

[3]唐海玲.大學生思想政治教育有效性缺失與對策[J].黑龍江史志，2009，11（204）：109-110