農村消防工作中遇到的主要問題與解決途徑探究

摘要：近年來，我國的農村經濟得到了迅猛發展，農村城鎮化進程日益加快，但各市縣鄉鎮發展極不平衡，都還存在不少經濟基礎相對薄弱的貧困鄉鎮。由于種種因素的影響，這些鄉鎮農村的消防基礎工作的問題日漸突出，消防安全工作形勢不容樂觀。本文就如何加強和改進農村消防工作中遇到的問題作初步的探討，提出了解決的基本途徑。

關鍵詞：農村消防工作 問題 解決途徑

我國是一個農業大國，農村地域遼闊，然而，由于受各種因素的制約和影響，農村消防工作基礎薄弱，各地發展也很不平衡，農村火災矛盾顯得相對突出，農村火災一直呈高發態勢。農村作為最基礎的社會團體，如何加強農村防火工作切實維護廣大農民的根本利益，確保農村生產、生活的基本消防安全，成為當前消防工作的一項極其重要的內容。

一、當前農村消防工作現狀及成因

通過對各類農村火災事故進行深入的分析，當前農村消防工作現狀具體表現在：

（一）消防安全意識淡薄、消防安全知識匱乏

筆者在農村調查了解中發現，由于農村居民群眾整體文化素質不高，缺乏必要的消防知識，使得很多群眾不但對必要的火災逃生、自救方面的知識缺少了解，而且對日常消防監督檢查也持不理解、不支持的態度。

（二）農村建筑布局不合理，建筑物耐火等級低

農村街道在某種意義上就是防火間距，由于農村建筑未進行消防防火設計審核，也未進行長遠合理統一的規劃，放任自流，基本上仍延續舊宅基地，家家相連，導致防火間距不足。

（三）消防工作認識不足，農村消防管理缺位

個別鄉鎮黨委政府對消防工作的重要性認識不足、重視不夠。近年來，一些地方領導對農村經濟發展十分重視，而對消防工作認識不足、重視不夠，消防安全管理工作薄弱，對村（居）民委員會的消防安全工作組織領導不力，缺乏指導和監督，沒有真正擺上議事日程。

（四）消防基礎設施薄弱，農村消防力量空白

農村地區因財力嚴重不足、領導重視不夠等諸多原因，每年用于消防基礎設施建設的資金很少甚至沒有，消防器材嚴重缺乏。農村消防基礎設施建設和裝備器材的配置，也由于受諸多原因的影響，一直是消防工作中難以解決的問題，農村消防工作基礎條件差、起步晚，各鄉、鎮對消防工作投入的資金較小，一旦發生火災只能以原始的撲救辦法滅火，小災很易釀成大禍。

二、加強當前農村消防工作的措施和對策

（一）統一思想、積極轉變觀念，切實加強政府對消防工作的領導職能

消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領域和千家萬戶，關系到群眾的切身利益和國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》和《新疆消防條例》，認真履行消防安全職責。各鄉鎮人民政府要立足農村實際，把消防工作納入鄉鎮整體發展規劃中。一是要提高農村消防安全責任主體意識，強化農村消防安全工作責任制的落實。各級政府要切實把農村消防工作納入政府日常工作中，推行防火安全責任制，逐級簽訂責任狀，層層落實責任。二是要層層建立消防管理網絡。各鄉鎮要成立消防安全管理領導小組，由主要領導擔任組長，成員由派出所、村委會負責人組成，并制定相應的工作職責。

（二）合理部局農村消防規劃，改善消防基礎設施

由于經濟、歷史和地理等方面的原因，目前農村的建筑耐火等級低，建筑布局不合理，常常是幾家的房屋連成一片，一旦發生火災，迅速蔓延，形成火燒連營的局面。因此，要按照《村鎮建筑設計防火規范》搞好農村的消防規劃和設計，從根本上改變農村建筑耐火等級低、防火間距不夠的現狀，以提高農村的防火抗災能力。由于農村火災易燃物多，報警及行車不便，很容易形成火燒連營的局面。消防工作應立足于自防自救。要因地制宜完善各類公共消防設施。利用常年有水的河流、坑塘修筑便于取水的設施作為消防水源，利用自來水管線安裝公共消火栓，以備自救取水和消防車給水。

（三）抓好基層民警培訓，發揮公安基層派出所的作用

各鄉鎮派出所是公安隊伍的最基層單位，離農村近，對各轄區農村情況熟悉，應該讓他們的優勢得到發揮，達到“救早、救小、救及時”的效果。一是抓好基層公安民警的消防業務培訓。讓他們掌握初起火災和簡單的火災撲救技能，如液化氣瓶、電氣線路火災等，使一些火災被撲滅在初起階段，不致于小災釀成大禍；二是抓好公安派出所消防聯隊建設。公安派出所成立消防聯隊，配備輕便、靈活機動消防滅火裝具，如手抬消防泵，小型消防車。這些裝備既經濟，在農村又比較實用，它既不會給基層派出所帶來經濟負擔，同時能撲救小火、初起火災，還可以控制較大火災的發展。三是發揮地方政府和企事業單位建立的專兼職消防隊作用。管好、用好、協調好他們，充分發揮專兼職消防隊在社會消防中的作用，也彌補現階段消防站建設不足的缺陷。

（四）加強多種形式消防隊伍建設，增強農村初期火災撲救力量

各地區可以鄉鎮或村、社為單位，按照地域位置、村社布局、人口數量組建農村義務消防隊，指派專人負責組織管理，與治安聯防隊、民兵隊伍合二為一或形成聯動機制。針對農村路窄、水源取用不便的實際情況，配備一些小型但又能自配少量滅火劑的消防車，以便能到達農村各個村組。雖說是少量的滅火劑，但能撲滅一些小型火災，控制初起火災的發展，發揮較好的作用。要針對消防車難以停靠農村小河、池塘取水這個實際情況，還應隨車配備手抬、推車式消防泵，使農村的各種水源隨時都能發揮消防水源的作用。公安消防部門要結合本地區的實際情況，研究制定相應的防范應急措施，緊緊依靠鄉、鎮政府和公安派出所等農村基層組織，監督和指導村民委員會開展群眾性防火工作，加強對農村義務消防隊的業務培訓，制定農民防火公約等規章制度，每年對消防工作進行考核驗收，提出存在的問題，不斷總結工作經驗。

農村消防工作無論是當前還是今后，根本出路在于綜合治理，形成部門聯動、群防群治、齊抓共管的良好局面，依靠群眾的自身力量，發展壯大自治組織，健全消防監督機制。總之，農村消防工作關系到農村經濟的發展和社會穩定，涉及到廣大農村群眾的切身利益和人身財產安全，加強和改進農村消防工作是全面推進社會主義新農村建設的迫切要求。

參考文獻：

[1]郭鐵男.中國消防手冊[M].上海科學技術出版社，2006