強化農村經濟統計的實踐與探索

摘要：隨著農業和農村經濟不斷發展，農村經濟統計工作的內容也在日益豐富，所以必須強化農村經濟統計，提高統計工作的質量，為農村經濟發展提供可靠、完整、及時、準確的決策依據。本文對農村經濟工作的原則、問題及強化措施進行了初步探討。

關鍵詞：農村經濟 統計 馬頭鎮概況 原則問題 措施

郯城縣馬頭鎮素為郯城縣重要集鎮，清代以前水路交通均較方便，因此處原有商船停泊，宿住車馬較多，故得名碼頭。后人為書寫方便，簡化為馬頭。馬頭鎮位于縣境西部，沂河南岸，郯（城）微（山）公路、京滬高速公路縱貫鎮境。鎮政府駐地馬頭，距縣城9公里。全鎮總面積87平方公里，轄58個行政村，9個居委會，共7.9萬人，為郯城縣境內回民的主要聚居地，2000年被省政府確定為中心鎮。馬頭鎮東連縣城，北瀕沂河，環境優美，氣候宜人。地域面積87平方公里，耕地面積6.6萬畝。轄58個行政村，9個居委會，7.8萬人。農業基礎穩固，工業商貿繁榮，文化底蘊豐富，社會秩序良好。1995年榮獲“首屆中國鄉鎮企業投資環境300佳”稱號，1997年被淮海經濟區命名為“淮海名鎮”，連續5年被臨沂市委、市政府命名為“民營經濟明星鄉鎮”，1999年被省政府確定為中心鎮。2004年實現國內生產總值94358萬元，財政收入1290萬元，農民人均純收入可達到3361元，馬頭鎮歷史悠久，位置優越。

一、農村經濟統計工作遵循的原則

農村經濟統計的目的就是促進農村農業和經濟的發展，使農民增產增收，推進農村科學的產業化發展進程，為農村經濟發展提供準確的決策依據。所以在統計工作中一定要堅持科學性、時效性、服務性和前瞻性的原則，不斷創新工作思路，豐富工作內容。第一，時效性與預見性相結合的原則。農村經濟的統計工作要第一時間反映農村經濟的動向，并且針對經濟運行中出現的問題要及時制定預見性的控制和調整措施，保證農村經濟正常發展；第二，宏觀和微觀統計相結合的原則。統計工作除了要對農戶的收入、支出成本，特色產業，農村專業合作組織的經營狀況進行統計、監測，還要對農村整體經濟的發展狀況進行統計，把握好農村經濟發展方向；第三，堅持監測與服務相結合的原則。對農村經濟的運行態勢和各成員組織進行監測分析的同時，還要為他們的生產經營提供可靠、準確、及時的有關農業的各種信息。

二、現階段農村經濟統計工作中存在的問題

（一）農村統計隊伍建設薄弱。首先，由于鄉鎮一級機構的改革，增大了一級統計人員的工作量，使得為農村經濟統計配備的經驗豐富和工作能力強的統計人員嚴重不足；其次，基層的農經統計人員的素質較低，不了解統計制度，沒有掌握統計報表的編制方法，只了解粗淺的財會知識，不懂得指標體系的核算，這種業務水平和能力嚴重影響了農經統計基礎工作的質量。

（二）數據收集困難。農村經濟統計的指標多、范圍廣，涉及到個人及各種經濟組織的數據收集，對農村經濟收益、農民的收支、各經濟組織的經營情況等方面都要去調查和搜集資料，并且目前農戶的收入來源復雜，人口流動性強，對統計工作的數據收集帶來了難度。

（三）統計方法和體制落后。許多農村仍然沿襲了傳統的定期層層匯總上報的統計調查方法，而缺乏經常性、隨機性和重點性的抽樣調查，沒有用科學的推算來得出較為全面的農村經濟統計數據。同時，各地方政府的領導直接組織和領導統計工作，使得統計機構和統計人員缺乏獨立性，無法避免政府領導對工作的干擾。

三、強化農村經濟統計的具體措施

（一）提高領導的重視度，加大各項資源的投入。農業局要提高對農經統計的重視程度，把它納入重要的議事日程。積極開展統一領導，分級負責的工作流程，層層把關，由分管領導親自負責統計工作，各鄉鎮的統計人員負責具體落實并對自己的分工負責，做到責任到人，建立完善的統計工作組織體系。

（二）定期檢查，提高統計質量。為了確保農村經濟統計的質量，為農村經濟的發展提供準確的依據，必須加強統計工作的調查和分析。定期組織專業統計人員下鄉到戶，開展座談、抽查等形式對統計工作進行指導和檢查，比如對農戶記賬不規范、錯記、漏記的現象要及時糾正并教導正確的方法。并且專業的統計人員還要調查了解農村工業、畜牧業、林業、服務業等各行業的發展情況，關注農村勞動力轉移、土地利用、村級債權債務、農產品價格等情況，解決調查中遇到的問題，確保賬目規范、數據真實準確。

（三）提高統計人員綜合素質。由于統計工作涉及面廣、指標多，要求數據收集、整理、分析一定要準確，只有提高統計人員綜合素質與業務水平才能做出高質量的統計數據。首先，統計人員要具備良好的思想道德品質，嚴格遵守并執行統計制度，具有愛崗敬業的精神；其次，加強對統計人員的業務培訓。采取市級統一培訓或是由市級優秀的統計人員下放到農村去基層的統計人員進行業務培訓，講授最新的農經政策，豐富統計知識；其次，普及電腦操作知識。使統計人員懂得電腦的常識性操作，掌握填制報表的方法，學會使用各種統計軟件，從紛繁復雜的人工數據統計中脫離出來，提高統計的工作效率和數據核算的準確性。

（四）統計工作要不斷創新，體現服務性。在農村經濟統計工作中，要及時根據政府部門、各級領導、農戶及各個農村經濟組織的需要，對農村經濟發展過程中出現的新問題和新情況進行調整、完善統計工作的內容，充分挖掘有利用價值的數據，不斷提高為農村經濟發展提供及時、可靠、完整的決策依據。

總之，政府和農業相關部門一定要重視農村經濟統計工作。采取強有力的措施，提高統計人員的綜合素質，規范統計數據的管理，提高統計基礎工作的效率和質量，確保統計資料和數據的準確性，使農村經濟的統計工作更為規范化和制度化，為農村經濟發展提供準確的決策依據。

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