武漢市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

摘要 文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以專業(yè)化分工與社會化分工為基礎，不同等級企業(yè)并存，不同類型企業(yè)共生互補的一種生態(tài)化企業(yè)群體。文化園區(qū)是文化生產(chǎn)與消費的結(jié)合，它不僅可以帶動一批企業(yè)競相發(fā)展，而且可以拉動園區(qū)周圍的消費。本文對武漢市文化產(chǎn)業(yè)園展開分析。

關鍵詞 武漢市 文化產(chǎn)業(yè)園 問題與對策

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

一、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念及其類型

文化園區(qū)指的是特定的地理區(qū)位，其特色是將一城市的文化與娛樂設施以最集中的方式集中在該地理區(qū)位內(nèi)。文化園區(qū)是文化生產(chǎn)與消費的結(jié)合。文化特區(qū)指的是在一個都市中具備完善組織、明確標示、供綜合使用的地區(qū)，而文化設施高度集中在該地區(qū)內(nèi)，創(chuàng)造出吸引力。在我國，與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關的概念有藝術園區(qū)、藝術產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園（區(qū)）。筆者認為，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以專業(yè)化分工與社會化分工為基礎，不同等級企業(yè)并存，不同類型企業(yè)共生互補的一種生態(tài)化企業(yè)群體。

目前，我國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展業(yè)態(tài)有四種類型：一是政府首推動并實行統(tǒng)一管理的“搭臺唱戲型”。此中形成政府規(guī)劃推動與企業(yè)市場運作良性互動機制，此機制下開發(fā)形成的集聚區(qū)具有整體風格。二是企業(yè)自動聚集和自行孵化而后由政府保護的“池塘型”，也成為自上而下的自發(fā)形成型。“池塘型”的聚集區(qū)如同一個自然形成的生態(tài)群落，政府后來的介入，旨在調(diào)整“池塘”的生態(tài)平衡。其典型代表上海田子坊就是從陳逸飛等一批知名人士進駐，到吸引眾多的設計機構，這個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的形成，幾乎是一個完全自下而上的自發(fā)過程。三是根植于某一區(qū)域的特定文化的“大樹型”。這種類型的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由那些積累沉淀了百年文化與滄桑的區(qū)域，吸引容納涵養(yǎng)而成。四是企業(yè)因為行業(yè)內(nèi)龍頭的入駐慕名蜂聚而來的“蜂聚型”。這種類型園區(qū)通常是一個園區(qū)內(nèi)進駐了1-2家著名的大型文化企業(yè)，其他中小企業(yè)就會慕名而來快速跟進，形成交叉產(chǎn)業(yè)鏈，以及由最初產(chǎn)業(yè)延伸的行業(yè)網(wǎng)。

二、武漢市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀。

近年來，武漢市規(guī)劃建設了一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了“以東湖開發(fā)區(qū)為核心，以中心城區(qū)為主體，以遠城區(qū)為依托”的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局。已建成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)23個，涵蓋出版印務、創(chuàng)意設計、藝術交易、文化旅游、動漫網(wǎng)游、現(xiàn)代傳媒的等多個行業(yè)，分布在武漢市5個中心城區(qū)、2個遠城區(qū)、1個風景區(qū)、1個開發(fā)區(qū)。中心城區(qū)以創(chuàng)意設計、藝術交易、出版印務等現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)為主；遠城區(qū)、風景區(qū)以文化旅游園區(qū)為主；開發(fā)區(qū)突出發(fā)展動漫網(wǎng)游、現(xiàn)代傳媒等高科技創(chuàng)意園區(qū)。發(fā)展比較突出的有：以出版文化產(chǎn)業(yè)園、長江日報印務園等為代表的國有骨干企業(yè)園區(qū)；以光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、東創(chuàng)創(chuàng)意園等為代表的池塘性園區(qū)；以花園道為代表的市場主導園區(qū)；以北港創(chuàng)意園、漢陽造創(chuàng)意園為代表的政府主導園區(qū)。

目前，武漢市各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營狀況良好：2011年全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)營收入約26億元，實現(xiàn)利稅約2億元，出口創(chuàng)匯230萬美元。在企業(yè)聚集方面，截至2011年，全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引入駐企業(yè)298家，其中投資在1000萬以上的企業(yè)45家。在人才聚集方面，排在前三位的園區(qū)分別是：漢陽造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（吸納就業(yè)1.52萬人）、洪山開發(fā)區(qū)北港創(chuàng)意園區(qū)（吸納就業(yè)4360人）、中國光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地（吸納就業(yè)2900人）。

（二）存在的問題。

1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位不清，戰(zhàn)略雷同。目前武漢市不少文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設缺乏合理規(guī)劃，文化含量低，存在重復建設的問題。這樣的園區(qū)沒有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，在招商的過程中對企業(yè)缺乏限制篩選，存在“拉郎配”的現(xiàn)象，進入園區(qū)的企業(yè)匹配度不高，產(chǎn)業(yè)鏈的上游、下游等沒有實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補，失去了文化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的意義。

2、中小企業(yè)生存難，處境尷尬。伴隨地產(chǎn)熱的升溫和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的日趨成熟，近年來武漢市主要文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的租金價格上升，諸多中小型文化企業(yè)在園區(qū)一輪輪洗牌中遭到淘汰，這些還未孵化的中小企業(yè)面臨尷尬的局面。

3、商業(yè)比例過高，喧賓奪主。從目前武漢運營的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)來看，已出現(xiàn)了商業(yè)配套比例過高，運營慘淡的現(xiàn)象，這一情況在一些定位為文化、時尚的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中表現(xiàn)得尤為突出。看不到創(chuàng)意的痕跡，也不知道所謂的文化產(chǎn)業(yè)究竟在哪里。我們有些文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為商業(yè)化的動機所蠱惑，大張旗鼓地復制國外文化產(chǎn)業(yè)的先進經(jīng)驗，徒見商業(yè)，不見產(chǎn)業(yè)。

4、融資瓶頸亟需突破。目前，武漢市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)特別是中小園區(qū)面臨的重要問題就是資金短缺。盡管各級政府出臺了各種各樣的扶持政策，但是由于投資主體對新興文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的觀望態(tài)度明顯，導致產(chǎn)業(yè)園區(qū)始終存在后續(xù)投入資金不足的情況。因此如何拓展投資渠道，有效爭取風險投資就成為了產(chǎn)業(yè)園區(qū)需著重關注的問題。

三、加快發(fā)展武漢市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的策略

（一）注重實施差異化戰(zhàn)略，加強園區(qū)特色和品牌塑造。

文化產(chǎn)業(yè)的核心價值是文化內(nèi)容。文化價值含量和核心競爭力的大小與文化內(nèi)容的創(chuàng)造性和獨特性呈正比關系。這就要求武漢市各區(qū)因地制宜，依托本地獨特資源稟賦將文化產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務個性化、差異化，以避免重復及惡性競爭。同時，針對園區(qū)的建設與發(fā)展情況引入相關的評估機制，在園區(qū)項目上馬前、建設中、運營后均進行評估，以避免同質(zhì)化競爭和經(jīng)濟損失。

（二）制定有針對性的扶持政策，建設層次分明的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力中小型文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的絕大多數(shù)企業(yè)是中小型企業(yè)，為了能使這些企業(yè)真正在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)被孵化，除了企業(yè)自身的努力之外，政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)也應該制定相應的政策。筆者建議，政府可對園區(qū)建設業(yè)者給予稅收減免優(yōu)惠，對相關裝備、設備進口免除關稅，使得園區(qū)場所租金保持穩(wěn)定；政府可建立“文化產(chǎn)業(yè)支援中心”之類的機構，為具有一定技術，但飽受資金困擾的中小文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供長期、系統(tǒng)的扶持，改變過去一次性補貼的做法。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化器的建設可以層次化，例如分為一級孵化器——項目孵化器、二級孵化器——企業(yè)孵化器、三級孵化器——企業(yè)升級孵化、四級孵化器——跨國孵化。如此，分工明確的企業(yè)孵化器建設可協(xié)助中小型文化企業(yè)在激烈的競爭中謀得生存發(fā)展的可能性。

（三）增強規(guī)模效應和互動效應，完善產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，轉(zhuǎn)變盲目商業(yè)化的運營邏輯。

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要以產(chǎn)業(yè)鏈方式來經(jīng)營，而不是以追求商業(yè)化的方式來經(jīng)營。

第一種產(chǎn)業(yè)鏈是內(nèi)在產(chǎn)業(yè)鏈，或者稱為縱向產(chǎn)業(yè)鏈，它的主要特點是多種產(chǎn)業(yè)共享一種內(nèi)容資源，形成價值鏈延伸的產(chǎn)業(yè)鏈。如故事線索或創(chuàng)意，形成小說或者漫畫，制作成影視節(jié)目或者改編成動畫游戲，制作 DVD 銷售，節(jié)目授權媒體播出，節(jié)目中的肖像和形象權授權使用其它產(chǎn)業(yè)使用，開發(fā)衍生產(chǎn)品等等。 所以，哈利波特的故事可以形成幾百億元的產(chǎn)值，這個故事可以做成所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，包括現(xiàn)在要做的主題公園，影視動漫、圖書、DVD，所有東西都可以派上用場。

第二種產(chǎn)業(yè)鏈是協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈或者稱為橫向產(chǎn)業(yè)鏈，如傳媒產(chǎn)業(yè)園中各種傳媒之間的協(xié)同效應，或者旅游產(chǎn)業(yè)園的娛樂公園、旅游、餐 飲、夜間演出、住宿、工藝品銷售的協(xié)同規(guī)模效應。迪斯尼樂園就是一種文化產(chǎn)業(yè)園，再比如，被文化部授予全國首個“文化產(chǎn)業(yè)示范街”的青島路特色文化街區(qū)，集文化、休閑、消費于一體，也是產(chǎn)業(yè)鏈的典型例證。

第三種產(chǎn)業(yè)鏈整合的產(chǎn)業(yè)鏈或者稱為配套的產(chǎn)業(yè)鏈，是產(chǎn)業(yè)要素的整合，如原材料提供、人才、資本、產(chǎn)業(yè)配套或者產(chǎn)業(yè)供應鏈的要素整合。以動漫為例，動漫屬于影視產(chǎn)業(yè)，動漫產(chǎn)業(yè)的園區(qū)最好有出版（漫畫）、影視和動畫節(jié)目制作、影視動畫技術企業(yè)、人才培訓和經(jīng)紀、廣告公司、藝術授權公司、衍生產(chǎn)品開發(fā)、國際影視貿(mào)易等，不能僅僅是孤零零的幾家沒有多少收入的所謂原創(chuàng)動漫企業(yè)的集聚。

（四）投資主體多元化，破解融資難題。

武漢市政府在這一問題上做了很多努力，筆者認為，要真正突破融資瓶頸除了政府給予直接和間接的投資外，調(diào)動各種非營利機構與組織、經(jīng)濟開發(fā)團體、各類地區(qū)性開發(fā)計劃、發(fā)展基金、私營企業(yè)、社會團體、海外資金的投資積極性才是真正的解決之道。

我國文化建設正處在歷史上最好的一個時期，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設也具備了許多有利條件，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)一定要堅持合理布局、突出特色，嚴格防止一哄而上，盲目發(fā)展，同質(zhì)化競爭。要加強對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合當?shù)匚幕厣唾Y源優(yōu)勢，明確發(fā)展定位，穩(wěn)步推進。