搶抓機(jī)遇，打造膠州藍(lán)色高端制造業(yè)基地

摘要 改革開放以來膠州市憑借優(yōu)越的地理位置和豐富的勞動(dòng)力資源和逐漸積累起來的雄厚工業(yè)基礎(chǔ)，吸引了大量的外資企業(yè)投資建廠，尤其是制造業(yè)入駐和加速發(fā)展已經(jīng)成為膠州市發(fā)展的一大亮點(diǎn)。繁榮發(fā)展的制造業(yè)猶如推動(dòng)該市職工就業(yè)、生產(chǎn)生活、城市建設(shè)等方面不斷前進(jìn)和優(yōu)化的發(fā)動(dòng)機(jī)，為該市建設(shè)現(xiàn)代化幸福宜居新區(qū)的重要推動(dòng)力量。

關(guān)鍵詞 高端制造業(yè) 發(fā)展 基礎(chǔ) 機(jī)遇

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

改革開放以來膠州市憑借優(yōu)越的地理位置和豐富的勞動(dòng)力資源和逐漸積累起來的雄厚工業(yè)基礎(chǔ)，吸引了大量的外資企業(yè)投資建廠，尤其是制造業(yè)入駐和加速發(fā)展已經(jīng)成為我市發(fā)展的一大亮點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，膠州市目前共有制造業(yè)企業(yè)890家（外商投資企業(yè)和規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)），約占青島市（相同口徑）制造業(yè)企業(yè)數(shù)量的十分之一，制造業(yè)企業(yè)數(shù)量雄踞五市七區(qū)之首，當(dāng)前，青島市著力打造山東省的制造業(yè)龍頭，膠州制造儼然是其中不可或缺的重要部分。

截止2012年上半年，該市制造業(yè)企業(yè)共有從業(yè)人員172689人，其中在崗職工165958人，占全市在崗職工人數(shù)的74.3%，比例達(dá)到七成以上。龐大的制造業(yè)體系不僅吸納了本市閑散勞動(dòng)力，改變了許多人的生產(chǎn)生活方式，同時(shí)也為外來從業(yè)者提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。繁榮發(fā)展的制造業(yè)猶如推動(dòng)我市職工就業(yè)、生產(chǎn)生活、城市建設(shè)等方面不斷前進(jìn)和優(yōu)化的發(fā)動(dòng)機(jī)，矣為該市建設(shè)現(xiàn)代化幸福宜居新區(qū)的重要推動(dòng)力量。

1、制造業(yè)門類豐富，重點(diǎn)門類掌控“膠州制造”半壁江山。首先，膠州的“大”制造體現(xiàn)在制造門類的豐富上。該市制造業(yè)門類十分豐富，囊括了按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的制造業(yè)中的所有28個(gè)二級(jí)門類。其中從業(yè)人數(shù)超過5000人的行業(yè)有十四個(gè)，分別為紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)；通用設(shè)備制造業(yè)；金屬制品業(yè)；農(nóng)副食品加工業(yè)；家具制造業(yè)；電器機(jī)械及器材制造業(yè)；專用設(shè)備制造業(yè)；紡織業(yè)；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)；工藝品及其他制造業(yè)；皮革、毛皮羽毛及其制品業(yè)；塑料制品業(yè)；非金屬礦物制品業(yè)及化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。這十四個(gè)行業(yè)共有從業(yè)人員153330人，占全部制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)的89.3%。其中從業(yè)人員超過一萬人的制造行業(yè)有四個(gè)，分別是紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)（31205人）；通用設(shè)備制造業(yè)（22051人）；金屬制品業(yè)（19477人）及農(nóng)副食品加工業(yè)（16381人）。這四大行業(yè)的從業(yè)人員總數(shù)為89112人，占全部制造業(yè)從業(yè)人數(shù)的51.6%，從從業(yè)人數(shù)角度看，這四個(gè)行業(yè)無疑是膠州制造的引擎所在，掌控膠州制造的半壁江山。

2、制造業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）創(chuàng)造產(chǎn)值近乎全部工業(yè)（規(guī)模以上）總產(chǎn)值，前五個(gè)制造類行業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值占全部制造類企業(yè)產(chǎn)值的一半多。2011年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造工業(yè)總產(chǎn)值15283792萬元，其中制造類企業(yè)創(chuàng)造總產(chǎn)值為15088601萬元，占全部工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）總產(chǎn)值的98.7%，利稅總額1789827萬元，近180億。制造業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)了該市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主動(dòng)力，為市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

從行業(yè)內(nèi)細(xì)分看，通用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)及電器機(jī)械及器材制造業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值均超過100億，分別為2424677萬元、1934872萬元、1417043萬元和1011097萬元，第五名為紡織服裝鞋帽制造業(yè)，創(chuàng)造產(chǎn)值909291萬元，前五大制造行業(yè)創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值已占全部制造業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值的51%。17%的制造業(yè)門類（全部28項(xiàng)制造業(yè)二級(jí)門類）創(chuàng)造了50%多的產(chǎn)值，體現(xiàn)了該市產(chǎn)業(yè)集群初步形成的特點(diǎn)。

3、產(chǎn)業(yè)集群為膠州市打造高端制造業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。膠州制造經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)做大，正朝著做強(qiáng)的方向發(fā)展，借助市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)的同時(shí)，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，對(duì)落戶企業(yè)精挑細(xì)選，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)培育，使產(chǎn)品加工深度和產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸，形成了強(qiáng)有力的多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群通過降低企業(yè)成本、刺激創(chuàng)新、提高效率、加劇競(jìng)爭(zhēng)等，提升整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)能力，并形成一種集群競(jìng)爭(zhēng)力，加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從低端到高端、從傳統(tǒng)到新興的調(diào)整升級(jí)，為膠州市打造高端制造業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

該市的服裝、鞋、帽制造業(yè)，食品加工業(yè)，金屬制品業(yè)、家具制造業(yè)，通用及專用設(shè)備制造業(yè)都已具備了培育為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電器機(jī)械及通信設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)雖然從業(yè)人員規(guī)模不及前幾個(gè)行業(yè)，但卻是發(fā)展高端制造業(yè)標(biāo)志性的行業(yè)。在產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)招商選資，以及加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)扶植，鼓勵(lì)其科技投入，打造高附加值、低污染、低排放的企業(yè)集群，是我市發(fā)展高端制造業(yè)優(yōu)勢(shì)所在。

看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要看到該市制造業(yè)發(fā)展存在的一些問題。諸如企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力還比較薄弱，存在缺乏技術(shù)創(chuàng)新的資金和優(yōu)秀的人才等瓶頸問題；多數(shù)服裝、鞋、帽制造類企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，過度依賴國(guó)際市場(chǎng)，面臨成本上漲，利潤(rùn)空間逐年壓縮的問題，沒有掌握創(chuàng)新的技術(shù)核心，沒有自己的自主品牌，不能主動(dòng)掌握市場(chǎng)的問題；專業(yè)技術(shù)類人才匱乏的問題；以及制造類企業(yè)職工工資水平偏低的問題等。看清我市發(fā)展高端制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)所在，針對(duì)不同的問題制定相應(yīng)的高端制造發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過梳理和整合，相信我市制造業(yè)必然會(huì)朝著高端制造業(yè)縱深方向健康發(fā)展，并最終將膠州市打造成為藍(lán)色高端制造業(yè)基地。