論法律的局限性

摘要 縱觀人類社會的發展歷史，法律自其誕生之日起，就發揮著重要作用，時至今日，法律已經成為規范人們行為的指南。即使是“人治”觀念根深蒂固的中國，隨著市場經濟和民主法制化進程的深入，也在逐漸擺脫“人治”，推行“法治”。對于一些突出的社會問題，人們首先想到通過立法來解決，這是可喜的現象，說明法治觀念在我國已經深入人心，但同時也應注意到，我們在批判“法律虛無主義”的同時正在走向另一個極端，即“法律萬能主義”。社會生活中一遇到新問題、新現象，人們就呼吁立法，仿佛依靠法律一切問題都能迎刃而解，仿佛依靠法律就能創造和諧社會。從古至今，推崇“法律萬能論”而屢獲失敗的案例證實，法律并非萬能之器，想依靠法律解決包括道德困境、行政難題和社會痼疾在內的一切社會問題，只會適得其反、事與愿違。法律存在著其固有的局限性。筆者試圖結合實例，從以下幾個方面論證法律的局限性。

關鍵詞 聯系實際 法律 局限性

中圖分類號：D902 文獻標識碼：A

一、法律自身屬性的局限性

法律是由國家制定或認可的社會規范，具有國家意志性，由此派生出法律的統一性和權威性，其內容是抽象的、概括的、定型的，不能朝令夕改。但法律要調整的現實社會的內容卻是具體的、多樣的、易變的，隨著科技的日新月異，由此產生的一些新生事物、進而形成的社會關系都是以前所不曾出現的，這就必然造成法律相對社會現實的滯后性和僵化性。正如薩維尼所說：“法律自制定公布之時起，即逐漸與時代脫節”。 法律本身就具有不可避免的時間上的滯后性。

2006年廣州發生的“許霆案”震動全國，許霆利用銀行系統升級出錯之機，在銀行ATM提款機上多次取款共計175000元后攜款潛逃。廣州中院一審以盜竊罪判處其無期徒刑，二審作出終審裁定：依法裁定駁回許霆的上訴，維持原判。但是基于輿論壓力，量刑上改判許霆有期徒刑5年并處罰金2萬元，繼續追繳非法所得173826元。由于我國沒有完全適用本案的法律，無法準確判定本案所涉及的法律關系，導致一審作出無期徒刑的判決，二審最后改判為獲刑5年和追繳非法所得；兩判差距甚遠。緣其根本，是法律規定滯后于社會發展的原因造成的。隨著社會的發展尤其是科技的不斷進步，將有更多無法預料的案件是法律規定所不涉及的，這是法律自身局限性在現實社會面前的必然結果。

二、法律適用范圍的局限性

法律是調整社會關系的重要手段，但并非唯一手段和最佳手段。法律主要調整的是人的行為，不同于習慣、道德等社會規范主要從人的心理和思想上產生約束力和影響力。這根本在于法是由國家制定的，具有國家強制性，而習慣與道德是人們在長期社會活動中自然形成的，它對人們行為的約束是靠社會輿論和品質修養來實現的。面對紛繁復雜的社會問題，法律手段只能調整一部分社會關系，其他部分仍然需要道德、教育、政策、紀律等手段并用。

2011年佛山發生的小悅悅事件，屬于“見死不救”的典型案例，雖然在全國掀起一陣提倡立法懲處見死不救的呼聲，但大部分法律界人士都不贊成對此立法。法律只能規定應該作為或不作為，而不能規定人的思想和道德，道德輿論對人的約束不能被法律懲戒所替代。因為法律的威懾作用在實踐中是有條件的，無論投入多大的成本，只能減少某些犯罪，卻不可能依靠它來提升人們的道德水平。如果將道德范疇納入法律規范之中，體現的不是社會的進步而是倒退。

再如前些年修改《婚姻法》時，不少人呼吁增加對“第三者”和“婚外情”的法律懲罰，引發眾多關注。殊不知，對這些現象加以干涉將勢必使法律觸及人的情感領域，而這是法律根本無法勝任的。事實上，社會生活中的某些問題和現象，都不能由法律強行干涉，只能由法律之外的其他規范加以調整，如果他們互相“越位”，輕則無功而返，重則秩序混亂，讓社會付出慘重代價。

三、法律實施過程的局限性

法律作為社會規范，其規則是抽象、概括和普遍的。所謂“徒法不足以自行”，抽象的規則要作用于具體的案件，必然通過法律實施包括法律遵守、法律執行和法律適用來實現，其中執法者的職業素質和守法者的法律意識都對法的實施起相當的影響作用。如果執法者沒有良好的法律素質和職業道德，法律再好，其作用也難以發揮，“良法”執行的不好，也會變成“惡法”。與此同時，守法者的法治意識、權利義務觀念和社會氛圍等也直接影響著法律作用的發揮。

法律實施過程離不開執法者的主觀意志，因而也就滲透了執法者個人的非理性因素。從全國各類案件的處理上看，各地各級法官利用自由裁量權各行其事，案情相類似的案件裁判結果差距巨大。刑事案件中尤以反貪案件為最。2000年某省一被告人因受賄500多萬元被判死刑，但此后受賄900多萬元的另一省被告人卻被判無期徒刑。這樣的例子不勝枚舉，法官在量刑上的自由裁量權如同橡皮筋，稍拉便長，略松即短。 還有些律師為了尋求有利于自己所代表當事人的裁判結果，不惜對法官進行拉攏和賄賂。法律工作者的法律精神和職業素養的缺失，勢必會影響法律應有的權威性和公正性。在監督機制還不完善的情況下，法律實施過程中所暴露出來的局限性不僅會影響社會公正、公平，甚至可能會使人們喪失對法律的信任。

法律并不是萬能的，法律的局限性在法律產生之日起就如影隨形。我們只有充分認識到法律的局限性，認識到法律“有所為有所不為”，在社會發展的過程中不斷提高法治水平，營造法治氛圍，才能充分利用法律的優勢，在合適的時機和領域發揮法律應有的作用。

參考文獻：

[1]夏勇主編.走向權利的時代.中國政法大學出版社，1995年版，第438頁.

[2]屈茂輝、余佐鵬.論法官自由裁量權.中國律師網.