依托資源優勢 三步棋助力文化產業繁榮

黨的十七屆六中全會，研究了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題，對推進文化改革發展作出了戰略部署，成為全國文化事業發展的重要指針。在中央全會精神指導下，各級黨委、政府，結合區域實際，科學制定了文化產業的發展目標和推進措施。顯然，促進文化大發展大繁榮，已經成為各級政府當前一項重要工程。

河北省雄縣地處京津保腹地，歷史文化悠久，旅游資源豐富。雄縣有長達65公里、被譽為“地下長城”的宋遼古地道和楊六郎鎮守的瓦橋關遺址，被文化部、中國文聯命名為“中國古地道文化之鄉”。雄縣境內有豐富的地熱資源，地熱水儲量達821億立方米，因而被國土資源部命名為“中國溫泉之鄉”。雄縣特有的雄州古樂、鷹爪翻子拳，曾被授予國家級非物質文化遺產稱號。此外，黑陶、書畫、武術、民間花會等飽含地方特色的文化產業，也發展蓬勃、日漸壯大。在此背景下，依托文化資源優勢，促進雄縣文化產業繁榮發展，關鍵要走好三步棋。

第一，步幅要“大”。推動文化產業發展，需要有開闊的思路和創新的魄力。一是抓方向。文化建設是經濟建設和社會發展的重要支撐。要按照文化發展的內在規律和經濟規律，正確引導文化產業發展方向，對外加強宣傳，對內加強管理，把雄縣特有的溫泉、古樂、書畫、武術等特色文化宣傳出去，以先進文化引領經濟社會發展。二是抓規劃。結合經濟社會發展，制定并實施雄縣文化產業發展規劃，調整優化文化產業布局，提升發展層次，使文化產業有計劃、按步驟發展。要建設大園區、大基地，科學引導文化產業規模布局，集約化發展，努力形成新興文化產業增長極和隆起帶。三是抓政策。文化產業發展是軟實力、硬任務。目前，一些推動文化發展政策相對較少，已不能滿足形勢需要，要把文化建設納入黨委、政府工作的重要議事日程，盡快抓好文化產業政策的制定實施，明確部門分工職責，形成有力抓手，推動全縣文化產業快速發展。

第二，步法要“活”。推進文化產業發展，關鍵是明確重點，靈活方式，激發潛力，帶動經濟社會各項事業發展。一是多點發力。實現文化產業發展繁榮，要充分挖掘利用好各類文化產業資源，深入開發古樂、書畫、武術等特色文化產業，積極做好非物質文化遺產的傳承和保護工作，為全縣發展提供寶貴的源泉。二是重點引領。文化產業重點行業具有規模生產能力和市場擴大能力，對整個文化產業的發展具有舉足輕重的作用。結合雄縣實際情況，可以將溫泉旅游產業作為重點培育的文化產業，加強規劃指導，著力建設一批具有溫泉特色的旅游服務設施，將旅游業與其他產業有機結合，帶動全縣經濟快速發展。三是網格發展。文化來源于社會，服務于社會。要重視和加強公共文化服務體系建設，認真落實文化惠民工程，大力興建文化活動設施，促進文化事業發展。要開闊視野，整合民間力量，全面開發各類文化產業，廣泛發動群眾積極參與，在“文化樂民、文化富民、文化育民”中，充分發揮文化產業的集群效應。

第三，步調要“穩”。發展文化產業，要堅持在保障機制上下功夫，穩步提升綜合競爭能力。一是完善政策保障機制。堅持把文化產業作為科學發展、和諧發展的有力載體，強化政府主導作用，科學制定包括文化組織、投資融資和資源保護利用等一系列政策，為文化產業發展創造良好環境。二是完善人才保障機制。新形勢對文化工作隊伍的理論素養、知識水平和業務能力，提出了更高要求。要選配最得力的基層干部抓文化產業發展，并在選拔任用方面，優先考慮在文化戰線上有突出貢獻的干部。同時，要善于儲備和引進文化創意人才，并用最優厚的待遇與一流的環境留住人才，切實激發工作熱情。三是完善秩序保障機制。堅持規范與保護并重，引導全社會有計劃、有步驟、有秩序地實施產業發展規劃，避免胸中無數、無序競爭、重復建設和資源浪費，推動文化產業積極健康有序發展。